Жергиликтүү бюджеттердин салыктык кирешелери: кирешелерди талдоо

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-17 10:34

Аймактарды өнүктүрүү маселелерин чечүү жергиликтүү бийлик органдарынын ыйгарым укуктарына таандык. Бул бийликтин деңгээли анын аймагында жашаган жарандардын учурдагы көйгөйлөрүн чечет, алардын курч көйгөйлөрүн түшүнөт. Жарандык коом, эреже катары, жалпы мамлекеттин саясий ийгилиги же кемчилигине жергиликтүү бийлик органдарынын ишинин жыйынтыгы боюнча баа берет. Жергиликтүү бюджеттин салыктык жана салыктык эмес кирешелерин талдоо аркылуу аймактардын финансылык базасын чыңдоо жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын маанилүү милдети болуп саналат.

Негизги тил

Муниципалитеттердин бюджеттерин түзүү, координациялоо, бекитүү жана пайдалануу жергиликтүү аткаруу бийлик органдары тарабынан ишке ашырылат.

Жергиликтүү бюджеттин кирешелери – өлкөнүн колдонуудагы мыйзамдарынын негизинде жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын башкаруусуна берилген финансылык ресурстар.

Жергиликтүү бюджеттерди түзүүнүн тартиби Россия Федерациясынын Бюджеттик кодексинде бекитилген. Салыктык кирешелер өлкөнүн субъекттеринин бюджеттеринин негизин түзөт.

Жергиликтүү бюджеттерди түзүү жана анык аткаруу төмөнкү принциптерге негизделет:

• Изоляция.
• Мамлекеттен каржылык колдоо.
• Финансылык ресурстарды түзүү жана сарптоодогу ачыктык.

Жергиликтүү бюджеттердин салыктык кирешелери эмнелер эмес, эмнелер бар, биз төмөндө жазабыз.

Муниципалдык бюджеттен каржы булактары

Жергиликтүү бюджеттин өздүк салыктык түшүүсүнө төмөнкүлөр кирет:

• Жергиликтүү фискалдык төлөмдөр.
• Аймактык жана федералдык деңгээлдеги салыктардан жана жыйымдардан чегерүүлөр.
• Мамлекеттик алым.

Жергиликтүү бюджеттин салыктык кирешелеринин жыйындысы жергиликтүү бюджеттерге ченемдер боюнча чегерүүлөрдүн эсебинен түзүлөт. Алар Россиянын Бюджеттик кодексинин 61, 611, 612-беренелеринде бекитилген.

Жергиликтүү бюджеттердин салыктык жана салыктык эмес кирешелеринен тышкары:

• Субъекттердин жергиликтүү бюджеттеринен каралган каражаттардын кыймылы, башка субъекттердин бюджеттеринен башка акысыз түшүүлөр.
• Муниципалдык менчиктин ижарага алынган мүлкүнөн түшкөн киреше.
• Муниципалдык маанидеги унитардык ишканалардын финансылык натыйжасынын компоненти.
• Ыктыярдуу акча которуулар.
• Ар кандай деңгээлдеги түзүмдөрдүн ортосундагы насыялар.

Жергиликтүү жыйымдар, штаттык жана федералдык салык кирешелеридењгээлде, айрым фискалдык режимдерде каралган фискалдык жыйымдардан, ошондой эле өлкөнүн субъекттеринин кирешелеринин өлчөмүндө салыктык эмес төлөмдөрдөн. Башкача айтканда, алардын ез кирешелери - биздин елкенун субъекттеринин бюджеттерине чегерилген салыктык жана салыктык эмес телеелер.

Жергиликтүү фискалдык төлөмдөр

Жергиликтүү деңгээлдеги салыктар жана жыйымдар өлкөнүн мыйзамдарына ылайык жергиликтүү маанидеги аткаруу бийлик органдары тарабынан жөнгө салынат. Жергиликтүү бюджеттерге салыктык түшүүлөрдүн үлүшү негизги болуп саналат. Россия Федерациясынын Салык кодексинин он экинчи беренесинин төртүнчү пунктуна ылайык, жергиликтүү бюджеттик жыйымды киргизүүдө жергиликтүү деңгээлдеги өз алдынча башкаруунун мыйзам чыгаруу органдары салык салуунун негизги пункттарын белгилейт:

• коюмдар;
• төлөмдөрдүн тартиби жана мөөнөттөрү;
• отчёт формалары;
• фискалдык стимулдар.

Фискалдык салык салуунун башка маанилүү элементтери салык мыйзамдарында белгиленет. Учурда жергиликтүү фискалдык төлөмдөрдүн тизмеси төмөнкүдөй:

• Жарандардын кирешелерине салык.
• Жер салыгы.
• Бизнес-ишкерлер үчүн каттоо акысы.
• Жарнама үчүн фискалдык төлөм.

Жеке адамдардын кыймылсыз мүлкүнө салыктык салык

Биздин мамлекеттин жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары бар бардык аймактарында мүлккө фискалдык салык төлөө киргизилди. Бул жергиликтүү бюджеттердин салыктык кирешелерине тиешелүү. Мындан тышкары, ар бир субъектте жеке адамдардын кыймылсыз мүлкүнө фискалдык салык төлөөжактар субъектинин өкүлчүлүктүү органы тарабынан кабыл алынган өзүнчө мыйзам актысы менен киргизилет.

Фискалдык жыйымды өлкөнүн жарандарына таандык турак жай объектилери (үйлөр, коттедждер, батирлер, бөлмөлөр жана таунхаустар), гараждар бар жарандарга которуу. Салыктын өлчөмү жергиликтүү бюджеттерге салыктардан жана жыйымдардан каражаттардын түшүүсү үчүн жооптуу болгон өлкөнүн субъектинин бийлик органдары тарабынан жөнгө салынат. Мүлк салыгы боюнча жеңилдиктер каралган:

• Россиянын жана Советтер Союзунун Баатырларына.
• Экинчи дүйнөлүк согуштун катышуучуларына.
• Биринчи жана экинчи топтогу майыптар.
• Пенсионерлер үчүн.

Эгер фискалдык жөлөкпул алууга укугу бар жаран бир эле учурда фискалдык салык салынуучу бир нече объектиге ээ болсо, анда жеңилдик алардын бирине карата колдонулат. Граждандын мүлкүнө жыйноо мисалында жергиликтүү бюджеттин салыктык кирешеси төмөндөгүдөй түзүлөт. Мисалы, пенсионер жарандын эки батири жана дачасы болсо, анда ал эки батирдин бири жана дача үчүн фискалдык жөлөкпул алууга укуктуу. Башка турак-жай мүлкүнө толук салык салынат. Төмөнкүгө карата гана фискалдык жеңилдиктерди алуу мүмкүн эмес:

• коммерциялык мүлк;
• курулуш бүтө элек.

Үстүбүздөгү жыл үчүн жеңилдиктерди алуу үчүн үстүбүздөгү жылдын 1-ноябрына чейин тандалган жеңилдетилген салык салуу объекти жөнүндө салык органына жазуу керек. Жаран өз тандоосун жылына бир жолу өзгөртүүгө мыйзамдуу укугу бар.

Жергиликтүү бюджеттердин салыктык кирешелери салыктын эсебинен түзүлөтграждандардын менчиги. Жарандардын мүлкүнө фискалдык жыйымды эсептөө жана төлөө эрежелери Россия Федерациясынын Салык кодексинин отуз экинчи главасында бекитилген. Жетекчинин жоболору өлкөнүн бардык субъектилери үчүн бирдей, бирок ошол эле учурда аймактык бийлик органдары мыйзам чегинде белгилерди белгилей алат. Муниципалитеттер өздөрүнүн салык ставкаларын беките алышат. Эң негизгиси бул баа отуз экинчи бапта белгиленген чектерден чыкпайт. Берилген шарттарга жараша тарифтер ар кандай болушу мүмкүн. Мындан тышкары, аймактык бийлик органдарына мыйзамда көрсөтүлгөн фискалдык чегерүүлөрдүн өлчөмдөрүн көбөйтүүгө, бирок азайтууга жана жеңилдиктерди киргизүүгө, бирок азайтууга болбойт. Бул укуктар жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аймактарына жергиликтүү бюджеттерге салыктык кирешелерди бир аз көбөйтүүгө мүмкүндүк берет. Фискалдык ставкалардын жана чегерүүлөрдүн өлчөмү катталган (жашаган) жери боюнча IFTSте такталышы мүмкүн. Бул маселенин дагы терс жагы бар, мисалы, 2016-жылы Краснодар шаарынын жергиликтүү бюджетинин салыктык түшүүлөрү негизинен өлкөнүн бул аймагында жашаган жарандардын эсебинен мүлктү чегерүүлөрдүн эсебинен аткарылган эмес.

Кыймылсыз мүлк объектилери бар жарандар мүлк салыгын төлөшөт. Төлөөчүлөр ошондой эле бакча участокторунда жана огороддордо жайгашкан турак жай имараттарынын ээлери болуп саналат. Жергиликтүү бюджеттердин кирешелери олуттуу түрдө мүлктү жыйноодон түзүлөт.

Граждандардын мүлкүнө салыктын суммасын бюджеттерди түзүү үчүн жооптуу салык инспекциясы фискалдык жыйымдардын эсебинен эсептейт. Алар бардык жарандарга салык төлөөнү талап кылган билдирүү жөнөтүшөт. Кайдаинспекторлор салыктык жыйымды төлөө жөнүндө билдирүү жөнөтүлгөн мезгилдин алдындагы акыркы үч календардык жылдан ашпаган мөөнөт үчүн төлөнүүгө тийиш болгон сумманы көрсөтө алышат. Эгерде инспекторлор кабарлоо салыгын өткөн мезгилдер үчүн киргизсе, жаран мамлекеттик казынага акча каражаттарын которбоого укуктуу. Турмушта көп учурда сатылып алынган кыймылсыз мүлк объектилери тууралуу маалыматты инспекциянын кызматкерлери өз убагында алышпайт. Жарандарга билдирүүлөр жөнөтүлбөйт. Ушундан улам фискалдык төлөм төлөнбөй, жергиликтүү бюджеттердин салыктык түшүүлөрү бир топ кыскарууда.

Бул көйгөйдү чечүү үчүн үч жыл мурун өлкөнүн бардык жарандары үчүн жаңы милдеттенме киргизилген. Эми кыймылсыз мүлктүн ээлери мүлктү фискалдык инкассациялоо жолу менен салык салуу объекттери жөнүндө маалыматтарды салык органына өздөрү тапшырышы керек. Бул кыймылсыз мүлккө ээлик кылуунун бүткүл мезгили ичинде салык кызматкерлери сизге салык төлөө боюнча доо арыз менен кайрылбаган учурда гана кылышыңыз керек. Билдирүүдөн тышкары, сиз мүлккө ээ экениңизди тастыктаган документтерди тапшырышыңыз керек. Бул өткөн салыктык отчеттуулук мезгилинен кийинки календардык жылдын аягына чейин жасалууга тийиш. Өткөн жылдан тарта мыйзамда белгиленген милдеттерди аткарбаган жарандар инспекторлордон жашырылган кыймылсыз мүлккө карата төлөнбөгөн фискалдык жыйымдын жыйырма пайызы өлчөмүндө айыпка тартылат.

База ар бир объект үчүн өзүнчө эсептелет. Кадастр боюнча нарктын негизинде фискалдык жыйымды эсептөө киргизилген аймактарда салыктык база болуп саналат.1-январга карата кадастр боюнча мүлктүн наркы. Кадастрдык наркты өлкөнүн көп функционалдуу борборлорунда тактоого болот. Бул маалымат жарандарга бекер берилет. Фискалдык жыйымдын суммасын эсептөөдө кадастрдык нарк салыктык чегерүүлөрдүн суммасына азайтылат.

Жергиликтүү бюджеттин салыктык кирешеси болуп саналган мүлктү өндүрүүнүн базасы кандайча эсептелет? Келгиле, эсептөөнү карап көрөлү. Ал мисал аркылуу жергиликтүү бюджеттердин салыктык кирешелери кантип түзүлөөрүн көрсөтөт. Кыймылсыз объекттин баасы кадастр боюнча төрт жарым миллион рубль, кыймылсыз мүлктүн бир метринин баасы токсон миң рублди түзөт. Анда фискалдык чегерүүнүн суммасы бир миллион сегиз жүз миң рублга барабар, ал эми салыктык базанын суммасы эки миллион жети жүз болот. Аймактык бийлик органдары фискалдык чегерүүлөрдү эч кандай чектөөсүз көбөйтө алат, муну менен жергиликтүү бюджеттин кирешелеринин салык булактарын жөнгө сала алат. Эгерде натыйжада мүлктү чегерүүнүн суммасы кадастр боюнча мүлктүн наркынан жогору болуп чыкса, салык базасы нөлгө айланат.

Жер салыгы

Бүгүнкү күндө жерге (учаскелерге) салык фискалдык мыйзамдарда бекитилген. Жер салыгы жер участогуна укугу бар юридикалык жана жеке жактар тарабынан төлөнөт:

• мүлк;
• туруктуу (түбөлүктүү) колдонуу;
• мурас калган мүлк.

Муниципалдык менчиктин чектеринде жайгашкан жер участоктору фискалдык салык салуу объекттери болуп саналат.салык жыйымы күчүндө болгон аймактарда. Төмөнкү бөлүмдөр фискалдык салык салынбайт:

• өлкөбүздүн элдеринин маданият объектилеринин астында;
• мамлекетибиздин коргонуу, коопсуздук жана бажы структураларынын өзгөчө муктаждыктары үчүн маалыматтар;
• өлкөбүздүн токой жана суу ресурстарынын белгиленген чектеринде.

Фискалдык салыктан бошотулган:

• өлкөнүн Юстиция министрлигинин кылмыш-аткаруу структурасынын ишканалары;
• мамлекеттик деңгээлдеги жалпы пайдалануудагы автомобиль жолдору менен алектенген уюмдар;
• диний көз караштар боюнча адамдардын бирикмелери;
• биздин өлкөдө майыптар үчүн уюмдар;
• мамлекетибиздин элдик кол өнөрчүлүгүн уюштуруу;
• штаттын айрым аймактарында түпкүлүктүү деп классификацияланган жарандар.

Фискалдык салык салуу үчүн база мамлекеттин мыйзамдарына ылайык жер кадастрынын наркы катары аныкталат. Фискалдык салык салуу үчүн база жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары менен бир аймактын аймагында жыйым төлөөчүгө он миң рубль салыксыз суммага азайтылат:

• СССРдин жана Россиянын Баатырларына;
• Даңк орденинин ээлери;
• мүмкүнчүлүгү чектелген адамдар өздөрүнүн кесиптик ишмердүүлүгүндө;
• Экинчи дүйнөлүк согуштун майыптары жана ардагерлери.

Фискалдык жыйымдардын ставкалары муниципалитеттердин аткаруу органдарынын административдик документтери менен белгиленет жана аларда көрсөтүлгөн цифралардан жогору болушу мүмкүн эмес:

• үч ондонайыл чарба аймактарына классификацияланган жер участокторуна же калктуу конуштардагы эл чарбасы үчүн пайдалануу зоналарынын курамына кирген жана айыл чарба өсүмдүктөрүн өндүрүү үчүн пайдаланылган участокторго карата пайыз; коммуналдык комплекстин турак-жай имараттары жана инженердик инфраструктура объектилери ээлеген; граждандардын кемекчу чарбасы, багбанчылык, багбанчылык же мал чарбачылыгы учун каралган;
• башка жер үчүн бир жарым пайыз.

Ишкерди каттоо акысы

Төлөмчүлөр – бул биздин өлкөнүн мыйзамдарында тыюу салынбаган, юридикалык жак түзбөстөн, бизнестин ээси катары расмий каттоодон өткөн жеке ишкердик менен алектенүүнү каалаган жарандар. Бул төлөмдөр жергиликтүү бюджеттердин салыктардан жана жыйымдардан түшкөн кирешесине кирет.

Өлкөнүн субъекттеринин региондук бийликтери белгилейт:

• максималдуу салык ставкасы;
• инкассо боюнча фискалдык жеңилдиктерди алууга укуктуу төлөөчүлөрдүн тизмеси.

Жергиликтүү бюджеттерге салык да тиешелүү. Мында анын ставкасынын максималдуу өлчөмү мыйзамда белгиленген минималдуу эмгек акынын өлчөмүнөн жогору болбоого тийиш. Белгиленген ставканын чегинде айрым төлөөчүлөр үчүн жыйымдын өлчөмү жаранды ишкер катары каттоо жөнүндө арызды кароодо субъекттин тиешелүү администрациясы тарабынан аныкталат. Бюджеттик кодекске ылайык, жергиликтүү бюджеттердин салыктык кирешелерине киргизилген жыйымдардын суммасы тиешелүү бюджетке чегерилет.ишкер катталган жердеги бюджет.

Коммерциялык иш менен алектенүүнү каалаган жаранды расмий каттоо бул жеке адамдын туруктуу катталган жери боюнча субъекттин тиешелүү администрациясы тарабынан жүргүзүлөт. Каттоо үчүн келечектеги ишкер тиешелүү үлгүдөгү арыз берет. Каттоо жаран документ тапшырган күндөн тартып он беш күндөн кечиктирилбестен жүргүзүлүүгө тийиш. Жаранга инкассацияга акча каражаттарын которуу үчүн төлөм тапшырмасын бергенден кийин арызда жазылган мөөнөткө ишкердиктин ээси катары катталгандыгы жөнүндө күбөлүк берилет. Төлөнгөн каттоо жыйымы кайтарылбайт. Бул жергиликтүү бюджеттердин салыктык кирешелерине тиешелүү. Эгерде жаран мыйзамда каралбаган иш-аракеттерди жасоону кааласа, каттоодон өтүшү мүмкүн эмес.

Жарнама салыгы

Жарнамалык ишмердүүлүктөн түшкөн салык кирешеси жергиликтүү салыктардын ичинен жергиликтүү бюджеттин кирешесине олуттуу салым кошот. Мындай киргизилген маалыматтар менен бул чөйрөдө фискалдык салыктар чектелсе, өлкөнүн субъекттеринин казынасына олуттуу суммадагы каражаттар өтүп кетмек экен. Бул салык жергиликтүү бюджеттердин кирешелериндеги олуттуу үлүштү түзөт. Бюджеттин ондон бир бөлүгүнө жакыны. Жергиликтүү бюджеттин кирешеси жергиликтүү салыктар экенин унутууга болбойт. Анткени, аны унутуу бюджеттик тармакта иштегендерге, пенсионерлерге төлөмдү кыскартуу дегенди билдирет.

Көбүнчө компаниялар камтылган жарнама үчүн салык төлөөгө аргасыз болгон жагдайлар бар.жергиликтүү бюджеттердин салыктык кирешелеринин курамы, бирок товарларды жана кызмат көрсөтүүлөрдү жылдыруу үчүн түз фискалдык жыйым катары эмес, биздин өлкөнүн мыйзамдарына ылайык башка төлөм катары (мисалы, пайда үчүн) же компаниянын башка өлкөлөрдүн мыйзамдарына ылайык келген жарнамалык иш-аракеттер. Салыктын ставкасы беш пайызды түзөт. Бул жергиликтүү бюджеттерге үзгүлтүксүз, ырааттуу кирешени камсыз кылат.

Жарнама салыгын эсептөөнүн бир нече жолу бар. Алардын бирин тандоо жарнамалык ишти ким жүргүзгөнүнө жараша болот:

• Эгер адистештирилген компания ишкананын жарнак кампаниясын жүргүзүүгө милдеттенсе, анда фискалдык төлөм бул кампаниянын чыгымдарынан алынып салынат. Жергиликтүү салык жергиликтүү бюджеттин кирешесине которулат.
• Эгер компания товарды же кызматты илгерилетүү боюнча чыгымдарды өз алдынча ишке ашырса, анда бул учурда материалдардын чыгымдары, жабдуулардын жана шаймандардын амортизациясы, процесске катышкан жумушчулардын эмгек акысы, ошондой эле бардык кыйыр түрдө чыгымдардын жыйынтыгы чыгарылып, маалымат салык кызматына жалпы сарпталган чыгымдардын беш пайызына жакыны берилет.

Жарнак үчүн фискалдык салыктарды төлөө жергиликтүү бюджеттин киреше бөлүгүнө отчеттук мезгилдин акырына карата жүргүзүлөт. Бул отчеттук мезгилден кийинки календардык айдын жыйырманчы күнүнөн кеч эмес болушу керек экенин эстен чыгарбоо керек.

Бюджеттин кирешелерине жергиликтүү салыктардын түрлөрүнүн бири болгон жарнак салыгы боюнча документ ар бир субъект тарабынан өз алдынча түзүлөт жана бекитилет, бирок, эки негизги федералдык мыйзамдык документ бар.ал субъекттин мыйзамы карама-каршы келбеши керек: "Жарнак жөнүндө" Россия Федерациясынын Мыйзамына жана Россия Федерациясынын Салык кодексине.

Биздин өлкөдө жарнама үчүн салык төлөөдөн бошотулган бир катар уюмдар бар. Аларга саясий үгүт иштерин жүргүзгөн уюмдар, калкка коммерциялык эмес кызматтарын сунуштаган жеке адамдар, реабилитациялык борборлор жана социалдык адаптация пункттары, кайрымдуулук уюмдары кирет. Жергиликтүү бюджеттин киреше бөлүгүндө социалдык жарнамалар жергиликтүү салыктардан бошотулган.

Акция учурунда салык салынуучу нерселердин так тизмеси, ошондой эле салык салынбаган чыгашалардын тизмеси бар. Жарнамада төлөм төмөнкүлөргө тийиш:

• жарнамалык материалдарды өндүрүү үчүн керектүү кызматтарды сатып алуу;
• даяр ишти өзүңүз жасоо үчүн материалдарды сатып алуу.

Жарнамалык максаты бар материалдар: транспорт каражаттарындагы стикерлер, плакаттар, маалымат такталары жана баннерлер, кагаз плакаттар, продукт же кызмат жөнүндө маалымат берүүчү башка материалдар. Кайсы бир коомдук адам же уюм тарабынан кызматтарды жабууга сарпталган каражаттар фискалдык төлөмгө дуушар болот.

Салык салынбай турган жарнамалык чыгымдар бар:

• кампаниянын акысы;
• компаниянын аталышы, анын байланыш маалыматтары менен жарнак белгиси;
• акча болочок кардарларды алдыдагы кампания жөнүндө эскертүүгө сарпталган.

Өзүнүн ишмердүүлүгүн жарнамалаган кампания кайсы объектилер тышкы жарнак болуп саналаарын, эмнени билиши кереккызмат көрсөтүүнү же товарларды жылдырууда салык салынууга тийиш жана эмнеге салык салынбайт. Сиздин кардарларыңыздын тизмесин кеңейтүү максатында коммерциялык иш менен алектенген ишканаңыз тууралуу ар кандай маалыматты таратуу тышкы жарнама болуп эсептелет. Компаниянын төлөмдү төлөшү үчүн биз маалымат жооп бериши керек болгон негизги пункттарды тизмектейбиз:

• Аудиторияны тартуу. Жарандын көздөрү эрксизден токтоп турган бардык объекттер жарнак болуп эсептелет.
• Максаттуу аудиторияда кызыгуу жаратуу.
• Компанияны рынокто жылдыруу.

Эгер объекттер жогоруда көрсөтүлгөн пункттардын жок дегенде бирине туура келсе жана компания коммерциялык иш менен алектенсе, анда ал жергиликтүү бюджеттин салыктык кирешелерин түзүү үчүн жарнак салыгын төлөөгө милдеттүү.

Үч жыл мурун, жарнамага салык салууда көп нерсе өзгөргөн. Биринчи болгон нерсе, азыр жарнак берүүчү компания эмес, жарнамалык агенттик да жарнак салыгын которо алат. Бир гана шарты - бул учур өнөктөштүк келишиминде көрсөтүлүшү керек, мындай учурларда жарнама берүүчү компания кызмат көрсөтүүлөр үчүн акы төлөө менен бирге акыр-аягы салык кызматына бара турган сумманы өткөрүп берет. Экинчиден, эсепке акча каражаттарынын өз убагында түшпөгөнү айып пул менен жазаланат, демек, салыктарды төлөөнү агенттикке которуу керекпи же жокпу, ойлонуш керек.

Жогоруда айтылгандардын баары өлкөбүздүн борборун жана башка шаарларды камтыган ири шаарлар боюнча Россия Федерациясынын жергиликтүү бюджеттеринин салыктык кирешелерине гана эмес, ошондой эле облустарга тиешелүү.

Салык эмескиреше

Жергиликтүү бюджеттердин салыктык кирешелерине кирбеген нерселердин баары салыктык эмес кирешелер болуп эсептелет. Булар, Россия Федерациясынын Граждандык кодексинин кырк биринчи беренесине ылайык, төмөнкүлөрдү камтыйт:

• Колдонуудагы фискалдык мыйзамдарга ылайык салыктарды жана жыйымдарды төлөгөндөн кийин муниципалитеттердин менчигиндеги мүлктү пайдалангандыгы үчүн акчалай түшүүлөр.
• Учурдагы фискалдык мыйзамдар менен бекитилген салыктарды жана жыйымдарды төлөгөндөн кийин, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары башкарган мамлекеттик сектор мекемелери көрсөткөн коммерциялык кызматтардан накталай акчалай түшүүлөр.
• Муниципалитеттерге мүлктүк зыян келтирүүнүн натыйжасында алынган каражаттар жана башка финансылык каражаттарды мажбурлап алуу.
• Кредиттерди жана зайымдарды кошпогондо, мамлекеттик бюджет системасынын башка деңгээлдеринин бюджеттеринен которулган акчалай жардам түрүндөгү түшүүлөр.
• Башка салыктык эмес кирешелер. Жергиликтүү деңгээлдеги бюджеттердин мындай финансылык түшүүлөрү муниципалдык унитардык ишканалардын финансылык ишинин натыйжасынын салыктарды жана бюджетке башка милдеттүү төлөмдөрдү төлөгөндөн кийин калган бөлүгүнүн эсебинен которулат. Жергиликтүү бюджеттин кирешесине түшүүчү пайданын ошол бөлүгүнүн өлчөмү жергиликтүү өз алдынча башкаруунун мыйзам актылары менен жөнгө салынат. Жергиликтүү бюджеттердин салыктык эмес кирешелери муниципалдык унитардык ишканалардын финансылык натыйжасынын салыктарды төлөнгөндөн кийин калган бөлүгүнүн эсебинен түзүлөт. Алардын өлчөмү жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын мыйзамдык документтери менен жөнгө салынат.

Негизги түрлөрүжергиликтүү бюджеттердин салыктык эмес кирешелери жергиликтүү өз алдынча башкаруунун финансылык догмалары жөнүндө мыйзамдык документтин жетинчи беренесинде көрсөтүлгөн. Ушул беренеге ылайык, жергиликтүү бюджеттердин өздүк кирешелерине төмөнкүлөр кирет:

• Аймактардын бардык мүлктөрүн жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарына менчиктештирүүдөн жана сатуудан түшкөн каржылык кирешелер.
• Мамлекеттик менчиктештирүү программасына ылайык жүргүзүлүүчү муниципалитеттердин аймагында жайгашкан мамлекеттик мүлктү менчиктештирүүдөн түшкөн кирешенин он пайызынан кем эмес.
• Муниципалдык менчикти, анын ичинде турак эмес кыймылсыз мүлктү, жер участокторун ижарага берүүдөн түшкөн финансылык кирешелер. Муниципалдык райондордун бюджеттерине калктуу конуштар аралык аймактарда жайгашкан жана ар кандай курулуш максаттары үчүн арналган мамлекеттик жер участокторунан акча каражаты келип түшүүдө.
• Жергиликтүү акчалай лотереялардан түшкөн каржылык киреше.
• Акча компенсациялары жергиликтүү бюджеттерге которулат. Муниципалдык райондордун бюджеттерине жана шаардык райондордун бюджеттерине кырк пайыз ченеми боюнча бизди курчап турган айлана-чөйрөгө терс таасирин тийгизген салымдар төлөнөт.

Трансферттер жана субсидиялар

Салыктардын структурасында жана абалында сезилерлик корректировкалардын, алардын санынын кыскарышынан, трансферттер, субвенциялар жана субсидиялар аркылуу акча агымдарын кайра бөлүштүрүү бардык деңгээлдеги бюджеттин кирешелерин түзүүдө чоң мааниге ээ.

Өлкөнүн субъекттеринин бюджеттеринен бюджеттер аралык трансферттер которулатжергиликтүү бюджеттер бул формада:

• аймактардын жергиликтүү маанидеги көйгөйлөрүн чечүүдө калктуу конуштардагы муниципалитеттердин материалдык мүмкүнчүлүктөрүн теңдештирүү үчүн финансылык жардам;
• шаардык райондордун финансылык жактан камсыз болушун теңдештирүү үчүн муниципалдык райондорду материалдык жактан камсыз кылуу үчүн финансылык жардам;
• жарандык коом үчүн муниципалдык инфраструктураны өнүктүрүү үчүн инвестициялык программаларды өнүктүрүү үчүн үлүштүк акчалай стимулдарга субсидиялар;
• жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары тарабынан мамлекеттик деңгээлдеги айрым ыйгарым укуктарды аткарууга материалдык колдоо көрсөтүү максатында субсидиялар.

Жергиликтүү бийлик органдарына бир жылга чейинки мөөнөткө кредиттер өлкөнүн субъектинин бюджетинен биздин өлкөнүн субъекттеринин мыйзамдарында белгиленген тартипте жана өзгөчө шарттарда берилиши мүмкүн.

Жергиликтүү бюджеттен трансферттер дагы төмөнкү формада берилет:

• Калктуу конуштарды акчалай камсыз кылуунун райондук деңгээлдеги фондунан субсидияларга карата адистештирүү максатында муниципалдык райондордун деңгээлдеринен калктуу конуштардын деңгээлдерине материалдык жардам көрсөтүү. жергиликтүү деңгээлде башкаруу боюнча өз функцияларын аткарууда.
• Отчеттук жылда жергиликтүү бюджеттердин салыктык кирешелери болжолдонгон муниципалдык поселоктордун же райондордун бюджеттеринен субвенциялар өлкөнүн субъектисинин бюджетине финансылык трансферттер (каржылык эсепке ылайык чегерүү түрүндөгү салыктык кирешелерди кошпогондо стандарттар) өлкөнүн субъекти үчүн мыйзамдаштырылган босогодон ашты.
• Муниципалдык деңгээлдеги райондук бюджетке акча которууларсубьекттер аралык мүнөздөгү жергиликтүү маанидеги маселелерди чечүү үчүн субвенциялар.

Натыйжалар

Жергиликтүү бюджеттердин салыктык кирешелерин түзүү көйгөйлөрүн чечүү үчүн атайын салык режимдерин колдонууга байланыштуу төлөнүүгө тийиш болгон фискалдык жыйымдарды эсептөө жана которуу процессин кайра карап чыгуу, эффективдүүлүктү жогорулатуу зарыл. алардын төлөмүн мамлекеттик казынага чогултуу.