Россия Федерациясындагы камсыздандыруу көзөмөлү

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-17 10:34

Камсыздандыруу – бул мыйзамдуу келишим. Анда камсыздандыруучу экинчи тараптын – камсыздандырылуучунун мүмкүн болуучу тобокелдиктерин өзүнө алууга милдеттенет. Камсыздандыруучу менен камсыздандыруучунун ортосундагы бардык укуктук мамилелер келишим түрүндө документтештирилиши керек.

Кардар камсыздандыруу окуясы болгондо сумманы алышы үчүн бардык камсыздандыруу компанияларынын ишине мамлекеттик атайын көзөмөл орнотулган. Жана дал ушул максаттар үчүн камсыздандыруу ишмердүүлүгү лицензияланышы керек. Негизи камсыздандыруу көзөмөлү деген эмне жана анын функциялары кандай?

Россиядагы камсыздандыруу көзөмөлү

Камсыздандыруу уюму келишимде көрсөтүлгөн тобокелдиктерди белгилүү шарттарда жана белгилүү бир акы үчүн өзүнө алат. Банкрот болбошу үчүн ар бир компанияда актуарийлер болушу керек - окуянын ыктымалдуулук даражасын эсептеген кызматкерлер. Актуарийлер керектүү квалификацияларга ээ болушу керек.

Уюм төлөөгө жөндөмдүү болушу жана өлкөнүн экономикасында өз функцияларын аткарышы үчүн саясаттарды сатып алуудан түшкөн киреше чыгымдарды жабууга тийиш. Мындан тышкары, Россияда камсыздандыруунун кээ бир түрлөрү милдеттүү болуп саналат. Мисалы, нотариалдык камсыздандыруу.

Камсыздандыруучулар полисти сатып алуу менен мүмкүн болгон кырсыктын кесепеттеринен толук корголот. Дүйнөнүн бардык өлкөлөрүндө камсыздандыруу агенттиктери олуттуу суммаларды топтошот. Ал эми алардын милдеттенмелеринин аткарылышы тыкыр көзөмөлгө алынышы керек.

Эгер кардар келтирилген зыян үчүн компенсация албаса же келишимде көрсөтүлгөндөн азыраак сумма алса, мындай уюмдарга болгон ишеним жоголот.

Камсыздандыруу компанияларын ким көзөмөлдөйт?

Катаал 90-жылдардагы рыноктук экономикага өтүү мезгилинде, мамлекеттик түзүлүш кайра курулуп жаткан мезгилде, 1996-жылдан бери Финансы министрлигине караштуу Көзөмөл департаменти камсыздандыруу агенттиктерине жана жеке камсыздандыруу кызматтарына көзөмөл жүргүзүү функцияларын аткарып келген. 2004-жылдан баштап бардык көзөмөлдөө ыйгарым укуктары Финансы министрлигинин Федералдык кызматына өткөрүлүп берилген.

2011-жылы FSIS жоюлган. ФСНнын функцияларын Фин боюнча ФС аткарган. рыноктор жана Россия Федерациясынын Банкы. Учурда (2013-жылдан бери) камсыздандыруучуларды көзөмөлдөө боюнча бардык функцияларды Россия Федерациясынын Борбордук банкына караштуу Камсыздандыруу рыногу департаменти аткарат.

Камсыздандырууну жана камсыздандыруу ишин көзөмөлдөөнү жөнгө салуучу мыйзамдар

Камсыздандыруу кантип жөнгө салынат? Россия Федерациясында камсыздандыруу көзөмөлү Граждандык кодекстин 48-главасынын 2-бөлүгүнүн негизинде жүзөгө ашырылат. Лицензиялоо № 02–02/08 буйругу менен белгиленген шарттарда жүргүзүлөт. Ал эми медициналык камсыздандыруу 29.06.91-жылдагы "Медициналык камсыздандыруу жөнүндө" мыйзамга баш ийет.

Камсыздандыруу көзөмөлүнүн функциялары

Россия Федерациясында камсыздандыруу көзөмөлү интегралдык система катары төмөнкүдөй негизги функцияларды аткарат:

• Департамент камсыздандыруу мыйзамдарын аткарат.
• Актуарийлердин сертификаты.
• Лицензияларды берет же жокко чыгарат.
• Бирдиктүү мамлекеттик саясатты камсыздоо.
• Стандарт түзүү функциясы.
• Камсыздандыруу ишинин субъекттерин контролдоо. Алардын банкрот болушунун алдын алуу.

Албетте, негизги функциялардын бири камсыздандыруучулардын укуктарын коргоо. Бөлүм ошондой эле камсыздандыруу агенттиктерине уставдык капиталын көбөйтүүгө уруксат же Россияда чет өлкөлүк инвестициясы бар агенттиктин филиалын ачууга уруксат берет.

Мындан тышкары, бул рынокто монополияга жол бербөө үчүн камсыздандыруу рыногуна мамлекеттик көзөмөл жүргүзүү маанилүү жагдай болуп саналат. Монополияга каршы комитет камсыздандыруучуларга да тынымсыз мониторинг жүргүзүп турат.

Камсыздандыруу көзөмөлүнүн принциптери

Камсыздандыруу көзөмөл органы белгилүү ыйгарым укуктарга ээ. Ал текшерүү жүргүзүүгө жана күнөөлүүлөрдү административдик жазага тартууга же сотто иш козгоого укуктуу. Бирок көзөмөл органынын өзү да белгилүү бир принциптерге баш ийет, анткени ал да баш ийген структура болуп саналат.

Камсыздандыруу көзөмөлү төмөнкү принциптер боюнча жүргүзүлөт:

1. Мыйзамдар. Мамлекет тарабынан белгиленген мыйзамдар бардык мамлекеттик бийлик органдарына жана бардык кызмат адамдарына баш ийет.
2. Уюмдук биримдик. Аймактык филиалдар да, борбордук бөлүмдөр да бүтүндөй иштешет.
3. Гласности. Принцип Башкармалыктын ишмердүүлүгү жөнүндө бардык маалыматтар коомдук доменде экендигин билдирет. Бул үчүн онлайн жарыяланганжалпы коомчулук маалыматка ээ болушу үчүн. Ошондой эле, ар бир камсыздандыруу компаниясы атаандаштыкка жөндөмдүүлүгүн талдоо үчүн өзүнүн финансылык көрсөткүчтөрүн элге берүүгө милдеттүү. Камсыздандыруу компаниясынын каржылык абалына байланыштуу так маалыматтар полистин ээсине, эгерде ал кайсы компанияга кайрылууну чече элек болсо, тандоодо багыттоого жардам берет.

Ошентип, департамент Россиядагы камсыздандыруу бизнесин көзөмөлдөп, бардык субъектилер бирдиктүү мыйзам талаптарын сактай алат, ал эми полиси барлар тынч, тынчсызданбастан акча салышат.

Россияда камсыздандыруу көзөмөлүнүн максаты

Мамлекет менен рыноктун негизги оюнчулары бири-бирин «угуп», чогуу иштеши керек. Бул эки тараптын тең кызыкчылыгына жооп берет. Демек, камсыздандыруу көзөмөлү Департамент тарабынан төмөнкү максаттарды коюуну камтыйт:

• Камсыздандыруучулардын кызматтарын потенциалдуу керектөөчүлөрдүн кызыгуусун калыптандыруу.
• Мамлекеттик көзөмөл системасын андан ары куруу
• Камсыздандыруучулардын акчаны чыгаруу боюнча милдеттенмелерин аткарууну гарантиялоо
• Камсыздандыруу рыногунун инфраструктурасын түзүү.
• Жаңы кадрларды даярдоо.
• Камсыздандырууга инвестиция салуу үчүн шарттарды түзүү.

Россия Федерациясынын камсыздандыруу көзөмөлү тарабынан көрүлгөн бардык контролдоо чаралары камсыздандыруу рыногунун өнүгүшүнө өбөлгө түзөт.

Белгилей кетчү нерсе, бул көзөмөл чет өлкөлүк компаниялардын жана чет элдик капиталдын үлүштөрү басымдуу болгон ишканалардын ишин да жөнгө салат. Россия Федерациясында камсыздандыруу кызматтарынын рыногу болушу керекцивилизациялуу, бул камсыздандыруу компаниялары үчүн салык саясатын жакшыртуу керек дегенди билдирет.

Камсыздандыруу иши кандайча көзөмөлдөнөт?

Камсыздандыруу рыногу башкармалыгынын иши ченемдик укуктук актыларды түзүү жана алардын аткарылышын контролдоо аркылуу ишке ашырылат.

Россия Федерациясындагы камсыздандыруу көзөмөлү рынокко төмөнкү жолдор менен таасир этиши мүмкүн:

• камсыздандыруу көзөмөл органынын компетенциясына кирген кээ бир маселелерди түшүндүрөт;
• камсыздандырылган субъекттердин бирдиктүү реестринен же камсыздандырылган субъекттердин ар кандай бирикмелеринин реестринен маалыматтарды берет;
• камсыздандыруу ишин жүргүзүүгө лицензияны контролдоо боюнча иш жүргүзөт;
• лицензияны жокко чыгаруу актылары.

Көзөмөл негизинен камсыздандыруу ишин өнүктүрүүгө багытталган, ага тоскоолдук кылуу максатында жүргүзүлбөйт. Демек, мындай көзөмөл кардарлардын да, камсыздандыруу агенттигинин да кызыкчылыгы үчүн жүргүзүлөт.

Тараптардын Россия Федерациясынын мыйзамдарына ылайык жоопкерчилиги

Келишимде баяндалган шарттарды бузгандыгы үчүн эки тарап тең (камсыздандыруучу да, камсыздандыруучу да) толук жоопкерчилик тартышат. Полиция ээси Керектөөчүлөрдүн укуктарын коргоо мыйзамы менен корголот. Укуктарын бузгандыгы үчүн камсыздандыруу кызматын керектөөчү моралдык зыянды талап кылууга укуктуу.

Камсыздандыруу компаниясынын кардары окуяга күнөөлүү болгон учурда камсыздандыруучу компенсация төлөй албайт. Чынында эле, Россия Федерациясынын мыйзамдары үчүн рыноктун бардык субъекттери эквиваленттүү.

Мыйзам боюнча камсыздандырууга милдеттүү болгон, бирок камсыздандырууга милдеттүү эмес деген жобо да бар.камсыздандырылган, доо коюлушу мүмкүн. Көбүрөөк, бул субъекттердин бардык мамилелери бөлүмдө чагылдырылган. 48 Граждандык кодекстин "Камсыздандыруу".