Уруксат сарптоо - бул эмне?

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-17 10:34

Бюджеттик уюмдардын чыгашаларын бекитүү милдеттенмелердин лимиттерин белгилөөнү жана киргизүүнү, алардын кабыл алынышын контролдоону жана эсепке алууну камтыйт. Бул бюджеттик мыйзамдарда аныкталган дайындоолор менен камсыз кылынбаган милдеттенмелерди өзүнө алууга жол бербөө үчүн зарыл. Бюджеттик мекеменин чыгашаларын санкциялоо бюджеттин киреше статьяларынын аткарылышын эске алуу менен жүргүзүлөт.

Негизги кадамдар

Чыгымдарга уруксат берүүнүн тартиби бюджеттик мыйзамдар жана башка тармактык ченемдик укуктук актылар менен жөнгө салынат. Авторизация төмөнкүдөй жүргүзүлөт:

1. Консолидацияланган бюджет тизмеси түзүлүп, бекитилүүдө.
2. Бюджеттик ассигнованиелер бекитилип, фонд жетекчилерине жана алуучуларга билдирилет. Алар үчүн чыгашалар менен кирешелердин сметалары бекитилген.
3. Каражаттарды алуучулар кабыл алган милдеттенмелердин лимиттери макулдашылып, такталууда.
4. Милдеттенмелердин аткарылышын ырастоо жана салыштыруу.

Кыскача сүрөт

Алуучуларды жана каражаттарды тескөөчүлөрдү каржылоого катуу дайындоолорго ылайык жол берилет. Алар квартал сайын милдеттүү түрдө бөлүштүрүү менен жылдык бюджеттин графигинде каралган.

БКнын 217-беренесинде көрсөтүлгөндөй, тизме бюджеттин долбоорун түзүү үчүн жооптуу орган болуп саналат (тиешелүү деңгээлде). Финансылык түзүмдүн жетекчиси тарабынан бекитилет (Федералдык бюджет үчүн - РФнын Финансы министрлигинин башчысы, областтык бюджет үчүн - субъекттин финансы министри) жана казынага жөнөтүлөт.

Түзүү үчүн негиз болуп бюджеттик чыгашалардын статьяларынын экономикалык жана функционалдык классификациясынын коддоруна ылайык каражаттардын негизги башкаруучулары тарабынан кварталдык бөлүштүрүү менен түзүлгөн тизмектер эсептелет.

Чыгымдар менен кирешелердин болжолдору

Бюджеттик мекеме каражаттарды пайдалануу укугуна алардын көлөмүн, квартал сайын бөлүштүрүүнү, максаттуу багытын аныктоочу документ бекитилгенден кийин гана ээ болот.

Чыгымдар сметасы ассигнование жөнүндө билдирүүнүн негизинде түзүлөт. Аны мекемеге жогорку жетекчи алып келет.

Кыскача тизмедеги өзгөртүүлөр

БКнын жоболоруна ылайык, төмөнкүдөй учурларда оңдоолор киргизилиши мүмкүн:

1. Бюджетти кыскартуу киргизилди.
2. Киреше статьялары мыйзамдарда же тиешелүү бюджет жөнүндө чечимде каралгандан ашыкча аткарылган.
3. Башкы башкаруучу ассигнацияларды алуучулардын ортосунда жылдырды.

Чектөөлөр

Бюджеттик статьяларды аткаруу үчүн казыналык системанын киргизилиши пайда болгонжаңы процедуралар. Банктык схемада алардын көбү жок. Чыгымдарды авторизациялоонун алкагындагы жаңы жол-жоболор лимиттерди белгилөө, милдеттенмелерди кабыл алуу жана тастыктоо болуп саналат.

Лимиттер чыгымдарды каржылоо үчүн негиз болуп саналат. Алар алуучунун финансылык милдеттенмелерди кабыл алуу укуктарынын максималдуу көлөмүн чагылдырат. Лимиттер жыйынды тизмеде көрсөтүлгөн көрсөткүчтөрдүн негизинде белгиленет. Мында бюджеттин тартыштыгын жабуу үчүн кирешелердин болжолу жана каражаттардын булактары эске алынат.

Казыналык өз органдары аркылуу негизги жетекчилерге чектөөлөрдү киргизет. Алар өз кезегинде аларды алуучуларга алып келишет.

Чыгымга уруксат берүүнүн негизги кадамдарынын бири - көзөмөлдөө. Бекитилген лимиттер тиешелүү казыналык органга берилүүгө тийиш. Ал өз кезегинде чыгымдарды көзөмөлдөөнү камсыздайт.

Милдеттенмелерди кабыл алуу жана тастыктоо

Милдеттенмелерди кабыл алуу деп алуучу тарабынан ага кызмат көрсөтүүчү (ал үчүн жумушту аткаруучу) уюмдар менен лимиттердин чегинде келишимдерди түзүүсү түшүнүлөт.

Ырастоо – бул төлөм документтеринин лимиттерге жана бекитилген чыгаша жана киреше сметасына шайкештигин текшерүү. Аны казыналык ыйгарым укук берген орган ишке ашырат. Текшерүү эсептен акча каражатын алуунун алдында жүргүзүлөт.

Чыгымдарды санкциялоо, ошентип, бюджетте каралбаган же кирешелер жана каржылоо булактары менен камсыз кылынбаган төлөмдөрдү жана чыгымдарды каржылоого кабыл алуу мүмкүнчүлүгүн жокко чыгарат.бюджет тартыштыгы.

Бухгалтерия

Аны тейлөө эрежелери сек.да аныкталган. 5 № 148 Нускаманын III бөлүгү (Финансы министрлигинин 2008-жылдын 30-декабрындагы буйругу менен бекитилген). Чыгашаларды уруксат берүү эсеби транзакцияларды эсепке алууну камтыйт:

• жоопкерчилик чектөөлөрү менен;
• пайда алуу иш-чаралары жана кабыл алынган милдеттенмелер үчүн болжолдуу жолугушуулар менен.

Бухгалтердик эсеп тиешелүү бюджеттин финансылык түзүмү тарабынан белгиленген баштапкы документтердин негизинде жүргүзүлөт. Бухгалтердик эсеп чыгымдарды санкциялоо статьялары боюнча корреспонденцияларды чагылдыруу менен жүргүзүлөт. Бул эреже Нускаманын 239-пунктунда бекитилген.

KRB аккаунттары

Милдеттенмелердин бекитилген лимиттерин эсепке алуу эсеп боюнча жүргүзүлөт. 050100000. Бул Нускаманын 241-пунктунда жазылган. Үстүбүздөгү жылы кабыл алынган милдеттенмелерди эсепке алуу төмөнкү эсептерди пайдалануу менен бюджеттик чыгаша коддору боюнча жүргүзүлөт:

• 150201000;
• 250202000.

Биринчи эсеп тиешелүү финансылык мезгил (жыл) үчүн ага бекитилген ассигнованиелердин/лимиттердин чегинде кабыл алынган милдеттенмелердин суммаларын жалпылоо үчүн колдонулат.

Эсепте 250202000 алуучу киреше алуу иш-аракети боюнча чыгымдардын жана кирешелердин сметасында кабыл алынган милдеттенмелердин суммаларын, учурдагы/кийинки жылга дайындоолордун көлөмүн, милдеттенмелерге киргизилген өзгөртүүлөрдү эске алат. Тиешелүү жобо Нускаманын 251-пунктунда камтылган.

Аналитика

Мекеме тарабынан кабыл алынган милдеттенмелер боюнча аналитикалык эсеп алардын кабыл алынгандыгын ырастоочу документтерге ылайык жүргүзүлөт.финансы органы, тартыштыкты жабуу булактарынын администратору же акча каражаттарын алуучу тарабынан бекитилген тизме боюнча. Көрсөткүчтөр журналда чагылдырылган (f. 0504064).

Бухгалтердик жазуулар

Чыгымдарга уруксат берүүдө лимиттерди киргизүү жана алардын чегинде милдеттенмелерди кабыл алуу жазуулары төмөнкүдөй протоколдор менен таризделет:

• Db KRB 150115000 Cd KRB 150113000 - белгиленген тартипте алуучуга келтирилген милдеттенмелердин лимиттеринин суммасын, лимиттер жөнүндө билдирүүгө ылайык отчеттук (финансылык) жылдын ичинде киргизилген оңдоолордун суммасын көрсөтөт.
• Db KRB 150113000 Cd KRB 150113000 - КОСГУнун пунктчаларынын, статьяларынын коддору боюнча лимиттерди алуучуга жеткирилген көрсөткүчтөрдүн реквизиттери көрсөтүлөт. Эгерде лимиттер КОСГУ тарабынан бөлүштүрүлбөстөн туураланган болсо, анда жыл ичинде киргизилген оңдоолордун суммасы да чагылдырылат.
• Db KRB 150113000 Cd KRB 150211000 - лимиттердин чегинде алуучу тарабынан кабыл алынган милдеттенмелердин суммалары жана жыл ичинде киргизилген өзгөртүүлөр эске алынат.

Киреше алуу ишиндеги чыгашаларга уруксат берүүчү жазуулар төмөнкүдөй:

• ДБ КРБ 250411000 Cd KRB 250412000 - чыгымдардын сметасы менен бекитилген мекеменин чыгымдары үчүн дайындоолордун (түзөтүүлөр киргизилген) суммалары эске алынат.
• Db KRB 250412000 Cd KRB 250212000 - тиешелүү отчеттук мезгил үчүн бекитилген дайындоолордун чегинде кабыл алынган мекеменин милдеттенмелеринин суммасын көрсөтөт.

Милдеттенмелердин чеги кыскарган учурда жазуулар "-" белгиси менен "кызыл кайра" принциби боюнча жүргүзүлөт. Тиешелүүэреже Нускаманын 239-пунктунда каралган.

CWR

2015-жылы чыгашаларды авторизациялоо жол-жоболорунда олуттуу өзгөрүүлөр болгон. Бул биринчи кезекте быйылкы жылдан баштап бюджеттин аткарылышы бюджеттин CWR үчүн KOSGU коддорун (чыгаша тибинин коддору) колдонбостон ишке ашырыла баштаганында чагылдырылды. Бул коддор №65n нускамада келтирилген. Алар төмөнкү топторго бөлүнөт:

• 100 – кызматкерлердин сый акылары;
• 200 - муниципалдык/мамлекеттик муктаждыктар үчүн кызматтарды, товарларды, жумуштарды сатып алуу;
• 300 - калкка социалдык камсыздандыруу жана башка төлөмдөр;
• 400 – муниципалдык/мамлекеттик менчиктин кыймылсыз мүлк объектилерине капиталдык салымдар;
• 500 - өкмөттөр аралык которуу операциялары;
• 700 – муниципалдык/мамлекеттик карызды тейлөө;
• 800 - башка ассигнованиелер.

Мамлекеттик мекемелер

БЖКнын бюджеттик статьяларын аткарууга өтүү мындай уюмдардын уюштуруучуларында КОСГУ үчүн бөлүнгөн милдеттенмелердин лимиттери жөнүндө маалыматтар жок экендигин билдирет.

2016-жылы №162n нускаманын жоболору оңдолгон. Биринчиден, өзгөртүүлөр чыгашага уруксат берүүчү эсептерге таасирин тийгизди.

Нускаманын колдонуудагы редакциясына ылайык, 500 эсептин көпчүлүгү боюнча бухгалтердик эсеп тиешелүү аналитикалык макалалардын контекстинде жүргүзүлөт. Акыркысы, өз кезегинде, мекеменин каржы саясатынын бир бөлүгү катары бекитилиши керек.

Операциялардын чагылдырылышы

Мамлекеттик мекеменин чыгашаларына уруксат берүүдө 500-счеттун жазууларында төмөнкүлөр көрсөтүлөт:

Милдеттенмелер кабыл алынды. Аларга мыйзамдык (башка мыйзамдык документ) тарабынан белгиленген финансылык жылда тиешелүү бюджеттен каражаттарды берүү боюнча милдеттенмелер кирет. Суммалар келишимдин максималдуу (баштапкы) наркынын өлчөмүндө ЭИСде (бирдиктүү маалымат тутумунда) жайгаштырылган берүүчүнү аныктоонун конкурстук ыкмаларын колдонуу менен сатып алуулар жөнүндө билдирүүлөрдүн негизинде аныкталат

• Бюджеттик мамилелердин катышуучусунун милдеттери. Мыйзамда, башка ченемдик актыда, келишимде/келишимде каралган бул милдеттерди ачык юридикалык жак (анын атынан чыккан мекеме) тартат. Ал жеке адамды же уюмду, эл аралык укуктун субъекттерин, башка коомдук юридикалык жакты тиешелүү жылда бюджеттик каражат менен камсыз кылууга милдеттенет.
• Акча милдеттенмелери. Аларга жарандык-укуктук бүтүмдөрдүн, келишимдердин/контракттардын шарттарында мамлекеттик мекеменин белгилүү бир суммадагы акча каражаттарын төлөө милдети колдонуудагы мыйзамдардын талаптарына ылайык түзүлгөн.

Келишим боюнча чыгымдарды авторизациялоо

Тийиштүү транзакцияларды эсепке алуу тартиби сатып алуулар жөнүндө мыйзамдардын олуттуу таасирин тийгизет. Пландоо графиктерди жана сатып алуу пландарын түзүү, бекитүү жана колдоо аркылуу ишке ашырылат.

Мамлекеттик мекеменин чыгашаларына уруксат берүүдө подрядчы (подрядчы/подрядчы) менен түзүлгөн келишимдин максималдуу (баштапкы) наркынын өлчөмүндө кабыл алынган милдеттенмелердин суммасы тандалып алынат.атаандаштык ыкмаларын колдонуу төмөнкүдөй жазылат:

• db ч. 0 50113 000 Cd rec. 0 50217 000 - билдирүүгө ылайык кабыл алынган милдеттенмелер эске алынат.
• db ч. 0 50113 000 (0 50217 000) 0 50211 000 - түзүлгөн келишим боюнча милдеттенмелер чагылдырылат.

2017 Сарптоого уруксат

Финансы министрлигинин 2016-жылдын 16-ноябрындагы №209н буйругу менен операциялар боюнча маалыматтарды жалпылоо тартиби өзгөртүлгөн. Тактап айтканда, Эсептердин бирдиктүү планы толукталган. Өзгөртүүлөр 1-январдан тарта күчүнө кирди. 2017. Чыгымдарды уруксат берүү кассалык аванстык милдеттенмелер менен байланышкан операцияларды камтыйт. План төмөнкү беренелер менен толукталган:

• 050203000 - бул кабыл алынган аванстык акча милдеттенмелери жөнүндө маалыматтын жалпыланганы;
• 050204000 - бул жерде аткаруу милдеттенмелери жөнүндө маалымат чагылдырылат;
• 050205000 - бул эсеп аткарылган милдеттенмелер боюнча маалыматтарды жалпылайт.

Бюджеттик чыгашаларга уруксат берүүнүн алкагында үстүбүздөгү жылдын аяктоосу

Жылдын аягында аткарылган милдеттенмелердин жана түшүүлөр жана төлөмдөр боюнча пландаштырылган дайындоолордун аналитикалык эсеби боюнча калдыктар кийинки жылга өткөрүлбөйт.

№ 157н нускоосунун 312-пунктуна пункт кирет, ага ылайык учурдагы мезгилдин милдеттенмелеринин көрсөткүчтөрү отчеттук жылдан кийинки жылда кайра катталууга тийиш. Аткарылган милдеттер үчүн өзгөчө жагдай каралган.

Аналитикадагы өзгөрүүлөр

Жогорудагы 313-пункттун оңдоолоруна ылайыкКөрсөтмөлөр, авторизациялык эсептерде жайгаштырылган милдеттенмелерди эсепке алуу төмөнкү контекстте жүргүзүлөт:

• кредиторлор (алардын топтору), подрядчылар, аткаруучулар, сатуучулар/берүүчүлөр жана аларга карата милдеттенмелер алынган башка контрагенттер;
• келишимдер/контракттар;
• башка аналитика эсеп саясаты тарабынан берилген.

Бүтүмдөр журналга мекеме тарабынан бекитилген баштапкы документтерге ылайык катталат.

Каттоо эсебинин колдонмосу. 050200000

Жалпы эрежелер №157n нускамада 318-пунктта каралган. Бул пункт Финансы министрлигинин № 209n буйругу менен өзгөртүлгөн.

Жаңы басылмада айтылгандай, кара. 050200000 учурдагы (кийинки) финансылык жылдагы, пландык мезгилдин 1- жана 2-жылдарындагы жана андан кийинки башка кезектеги жылдардагы милдеттенмелердин көрсөткүчтөрүн, көрсөткүчтөргө түздөн-түз мекемелер тарабынан гана эмес, ошондой эле казыналык тарабынан киргизилген өзгөртүүлөрдү чагылдырууга арналган. денелер.

Бухгалтердик эсеп милдеттенмелердин келип чыгышын (кабыл алынганын) ырастоочу документтердин негизинде жүргүзүлөт. Бул каржы органы же Казыналык тарабынан аныкталган документтештирүү талаптарынын негизинде каржы саясатынын бир бөлүгү катары мекеме тарабынан белгиленген тизменин маалыматтарын колдонот.

Мисалы

Төмөнкү баштапкы маалыматтар менен транзакцияларды жазуу эрежелерин карап көрөлү:

• Бюджеттик мекеме жеткирүүчүнү аныктоо үчүн конкурстук ыкмаларды колдонуп, баасы 800 миң рубль болгон жабдууларды жеткирүү келишимине кол койгон.
• Эң жогорку (баштапкы) сатып алуу баасы - 900 миң рубль
• Шарттар боюнчакелишим, мекеме келишим баасынын 30% өлчөмүндө алдын ала төлөм кармап алышы керек - 240 миң рубл.
• Келишим түзүлгөндөн кийин подрядчы кардар төлөгөн аванстын суммасына эсеп-дүмүрчөк алган.
• Жабдуулар жөнөтүлгөндө эсеп-фактура жана TORG-12 жол баракчасы берилген. Алар жеткирүү баасын чагылдырат - 800 миң рубль.
• Кардар алдын ала төлөмдү эске алуу менен келишимди төлөдү. Акыркы төлөмдүн суммасы 560 миң рубль болду.

Мекеменин иши уюштуруучунун тапшырмаларын аткаруу үчүн субсидиялардан каржыланган иш-чаралардын алкагында ишке ашырылган. Аракеттин чагылдырылышы төмөнкүдөй болот.

Мазмуну	db	cd	Сумма (миң рубль менен)
Сатып алуу жөнүндө билдирүүнү EISде жайгаштыруу	450610310	450217340	900
Келишим түзүүдө чыгаша милдеттенмелерин кабыл алуу	450217310	450211310	800
Контракт түзүүдө чыгаша милдеттенмелеринин суммасын тактоо конкурстук иш-чаралардын жыйынтыгы боюнча	450217310	450610310	1000
Бухгалтердик эсепке алдын ала милдеттенмелерди кабыл алуу	450211310	450213310	240
Милдеттенмелерди кабыл алуу	450213310	450212310	240
Акчалай милдеттенмелерди аткаруу	450212310	450215310	240
Жеткирүү үчүн акыркы төлөмдүн өлчөмүндө милдеттенмелерди алуу	450211310	450212310	560
Бүтүм боюнча милдеттенмелерди аткаруу	450212310	450215310	560

Кошумча

Белгилей кетсек, №174н нускама мекемелер тарабынан кабыл алынган кийинкиге калтырылган милдеттенмелердин суммасы боюнча операцияларды эсепке алуу үчүн корреспонденттик счеттор менен толукталган.

Ошентип, 166 жана 167-пункттардын жоболору жаңыртылды. 050299000 шарттуу (баалоо) кабыл алуу учурунда аныкталган же аткаруу мөөнөтү белгиленбеген кийинкиге калтырылган милдеттенмелердин суммасын чагылдырат. Ошол эле учурда мекеме келечектеги чыгашалар үчүн резерв түзүшү керек.

Бекитилген күрөө суммасы

Уюмдун тийиштүү жылдарга финансылык-чарбалык операцияларынын планы менен бекитилген суммалардын эсеби, түшүүлөрдүн болжолдуу дайындоолору эсеп боюнча жүргүзүлөт. 050700000. Ал боюнча аналитика кирешенин түрлөрүнүн (же коддору бар болсо) контекстинде жүргүзүлөт.