2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-17 10:34
20-кылымдын аягы экономикалык ишмердүүлүк чөйрөсүнө интернет-технологиялардын революциялык түрдө кириши менен белгиленди. Виртуалдык соода күнүмдүк жашоонун элементи болуп калды. Санариптик экономиканын өнүгүшү менен мамлекеттик сатып алуулар боюнча мамилелерди жөнгө салуу барган сайын формалдуу мүнөзгө ээ болууда. Келишимдерди даярдоо жана түзүү чөйрөсү электрондук аянтчаларга өтүүдө.
Мыйзамдык жөнгө салуунун өзгөчөлүктөрү
2011-жылдан тартып мамлекеттин катышуусу менен уюмдардан, ошондой эле табигый монополиялардын субъектилеринин коммерциялык уюмдар менен болгон сатып алуулар боюнча мамилелерин мамлекеттик жөнгө салуу мыйзамы менен жөнгө салынат: 2011-жылдын 7-сентябрындагы ФЗ-223 "Сатып алуулар жөнүндө" юридикалык жактардын айрым түрлөрү боюнча товарлар, жумуштар, кызмат көрсөтүүлөр ".
Конкурстук сатып алуулардын жол-жобосу таризделууда. Заказчы менен подрядчынын ортосундагы мамилелердин формаларынын негизги түшүнүктөрү киргизилет. Ушул Мыйзамдын 3.2-беренесинен эмненин негизги түшүнүктөрү“Конкурс” “аукциондон” айырмаланат, “котировкага суроо-талап” деген эмне, “сунуштарды суроодон” эмнеси менен айырмаланат. Интернетте иштеген жана атаандаштыкка жөндөмдүү сатып алуу кызматтарын көрсөткөн электрондук платформалардын ишмердүүлүгү жөнгө салынат.
2013-жылы тиешелүү мыйзам кабыл алынган - 22.03.2013-ж ФЗ-44 "Мамлекеттик жана муниципалдык керектөөлөрдү канааттандыруу үчүн товарларды, жумуштарды, кызмат көрсөтүүлөрдү сатып алуу чөйрөсүндөгү контракт системасы жөнүндө".
Эгер кардарлар мамлекеттик же муниципалдык бийлик болсо, ал сатып алууларды жөнгө салат. «Ачык атаандаштык», ошондой эле «чектелген катышуу менен мелдеш» деген түшүнүктөр киргизилген. Электрондук аукцион менен ачык тендердин айырмасын тактоо андан ары тариздешти.
Эки фундаменталдык мыйзамдын концепцияларын колдонуу менен электрондук платформалар кардар менен подрядчынын ортосундагы өз ара аракеттенүү технологиясын деталдуу сүрөттөгөн өздөрүнүн ченемдик укуктук актыларын иштеп чыгышат.
Электрондук базарлар
Учурдагы мыйзамдар мамлекеттик сатып алуулар чөйрөсүндө интернет үчүн иштелип чыккан адистештирилген платформалар аркылуу ишке ашырылуучу кагаз документтерден электрондук жол-жоболорго акырындык менен өтүүнү карайт.
Чынында, кардар менен подрядчынын ортосундагы документ жүгүртүү үчүн ортомчу кызматтарды көрсөткөн ар кандай ресурсту электрондук аянтча катары аныктоого болот. Бардык документтер электрондук кол тамганы колдонуу менен күбөлөндүрүлөт. Бул учурда сайттардын эки классын бөлүүгө болот:
- B2G кардар мүмкүн болгондомамлекеттик структуралар сүйлөйт.
- B2B коммерциялык уюмдардын өз ара аракеттенүүсүн жөнгө салат.
Айрым негизги кардарлардын өздөрүнүн адистештирилген базарлары бар. Аларга Газпром же Орус темир жолдору кирет.
Учурда мындай 5 онлайн ресурс бар:
- Сбербанк ЖАК, Россиянын Сбербанкынын туунду компаниясы.
- JSC EETP, Москва өкмөтү тарабынан түзүлгөн эң ири соода платформасы.
- FSUE "SET", Татарстан Республикасынын мамлекеттик түзүмдөрүн тейлөөчү оператор катары башталган.
- RTS-Tender LLC, башкалардын арасында, мүлк аукциондорун тейлөө боюнча иштейт.
- ETP "MICEX-IT", Федералдык казыналык жана коргонуу буйруктары менен иштөөгө адистешкен.
Бардык сайттардын жоболору сатып алуулардын жалпы жол-жоболорун сүрөттөгөн жана аукцион менен тендердин ортосундагы айырманы ырастаган окшош түшүнүктөрдү камтыйт.
Процедуранын түрлөрү
Сатып алуу процедураларынын бардык түрлөрү расмий түрдө төмөнкүдөй түшүнүктөр менен сүрөттөлөт:
- Котировкаларды суроо-талап, кардар келишимдин шарттарына талаптарды толугу менен жол-жоболоштурууда жана подрядчы сунушталган баанын критерийи боюнча гана тандалганда. Подрядчыга бааны сунуштоо мүмкүнчүлүгү бир гана жолу берилет.
- Сунуштарды суроо.
- Сынакта жеңүүчүнү тандоо үчүн бир нече критерийлер каралган. Ошол эле учурда баа критерийи боюнча кардар көп баскычтуу процедурадан өтө алат. Көпчүлүккритерийлер - бул конкурс менен аукциондун негизги айырмасы.
- Аукцион (FZ-44 максаттары үчүн) - бул концепциянын алкагында бааны төмөндөтүү жол-жобосу жүргүзүлөт, ал жалпы кабыл алынган соода практикасынан бир аз айырмаланат. Эреже катары, коммерциялык түзүмдөр тарабынан баалар боюнча сунушту көбөйтүү боюнча аукциондор өткөрүлдү. Бааны төмөндөтүү жол-жобосу үчүн төмөндөтүү түшүнүгү колдонулган. Ал эми аукциондордун конкурстардан кандай айырмасы мыйзамдын өзүндө жакшы жазылган. Аукцион үчүн бир гана көрсөткүч негиз катары алынат - баа.
- Атаандаштык сүйлөшүүлөрү шашылыш заказ талап кылынганда же тендер келишимге алып келбегенде колдонулат.
- Бир булактан сатып алуу.
- Алдын ала тандоо.
- Доптуу сатып алуу.
- Коммерциялык сунуштарды чогултуу.
- Конкурстук тандоо.
Электрондук конкурс
Тендердин эң популярдуу түрлөрүнүн бири – бул сынак. Кардар аны бир нече критерийлер боюнча талапкерлердин арасынан эң татыктуусун тандоо зарыл болгондо өткөрөт. Мисалы, подрядчы тарабынан ушул сыяктуу иштерди аткаруу тажрыйбасы же талап кылынган иштерди аткаруу үчүн тиешелүү ресурстардын болушу. Коргоо заказын жана башка иштердин айрым түрлөрүн ишке ашыруу үчүн мыйзамдарда жабык конкурстарды өткөрүү каралган. Болбосо, жеңүүчүнү тандоодо бир нече критерийлердин болушу гана ачык сынакты аукциондон айырмалайт.
Аукцион
Буга чейин айтылгандай, аукцион бирден-бир баалоо критерийи болгондо тооруктун бир түрү болуп саналат.сунуш кылынган тендердик баа жеңүүчү болуп саналат. FZ-44 максаттары үчүн соода төмөндөтүү үчүн гана жүргүзүлөт, ал эми FZ-223 үчүн баалар да көтөрүлүшү мүмкүн. Калган тоорук критерийлери тооруктун катышуучусун тоорукка киргизүү үчүн гана колдонулат жана андан аркы чечимди кабыл алууга таасирин тийгизбейт. Бул электрондук аукциондун сынактан кандай айырмасы бар деген суроого жооп берет.
Кыскартуу
Соода аянтчалары менен иштөөдө, FZ-44 жана FZ-223 аукцион түшүнүгүн башкача чечмелей турганын эске алуу керек. Мамлекеттик сатып алуулардын максаттары үчүн тооруктарда бааны төмөндөтүүгө гана жол берилет. Ошол эле учурда, FZ-223 баштапкы бааны жогорулатуу талап кылынган сунуштардын мындай түрлөрү менен иштөөнү камсыз кылат. Мисалы, кардар тарабынан товарларды жана кызматтарды сатуу боюнча сунушту жүргүзүү. Кыскартуу, ошондой эле аукцион үчүн подрядчынын квалификациясына талаптар сатып алуулар жол-жобосуна катышуу мүмкүнчүлүгүн аныктоо стадиясында гана коюлат. Товарларды жана кызмат көрсөтүүлөрдү сатып алуу үчүн кыскартуу процедурасы колдонулат. Бул конкурс менен аукциондун ортосундагы негизги айырмачылык жана FZ-44 жана FZ-223 шарттарынын төмөндөшү.
Сунушталууда:
Бүгүнкү пресс тормоздор эмнеси менен айырмаланат?
CNC ийигичтери жогорку өндүрүмдүү машиналар. Электрондук толтуруу кайра иштетүү ылдамдыгын азайтпастан жогорку тактыкка жетишүүгө мүмкүндүк берди
DSAGO: бул эмне жана ал OSAGO менен КАСКОдон эмнеси менен айырмаланат?
DSAGO: бул эмне? Ал OSAGOдон эмнеси менен айырмаланат? Камсыздандыруунун бул түрлөрүнүн ортосунда кандайдыр бир айырма барбы? Жана кантип DSAGO чыгаруу керек?
Банк карталары деген эмне жана алар бири-биринен эмнеси менен айырмаланат
Узак убакыт бою банк карталары заманбап адамдын маанилүү атрибуту болуп калды. Алардын бир нече сорттору бар, алар биринчи кезекте бири-биринен олуттуу айырмаланат
Киреше деген эмне жана ал пайдадан эмнеси менен айырмаланат?
Ар бир жаңы баштаган ишкер үчүн киреше деген эмне экенин, анын пайдадан кандайча айырмаланарын, аны кантип эсептөө, анализдөө жана пландаштыруу маанилүү. Анын бизнесинин ийгилиги түздөн-түз ушундан көз каранды
Юрист менен адвокаттын айырмасы эмнеде, айырмасы эмнеде? Юрист юристтен эмнеси менен айырмаланат - негизги милдеттери жана чөйрөсү
Адамдар «Юрист менен адвокаттын айырмасы эмнеде?», «Алардын милдеттеринин ортосунда кандай айырма бар?» деген суроолорду көп беришет. Турмуштук жагдайлар пайда болгондо, бул кесиптин өкүлдөрүнө кайрылуу зарыл болгондо, белгилүү бир кырдаалда ким керек экенин аныкташ керек
