СССРдеги салыктар: салык системасы, пайыздык ставкалар, адаттан тыш салыктар жана салык салуунун жалпы суммасы

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-17 10:34

Салыктар - бул өкмөт жеке жана юридикалык жактардан алынуучу милдеттүү төлөмдөр. Алар көптөн бери жашап келе жатышат. Салыктар мамлекет пайда болуп, коом таптарга бөлүнгөн мезгилден тартып төлөнө баштаган.

Алынган суммалар кантип колдонулат? Алар мамлекеттик чыгымдарды каржылоо үчүн колдонулат.

Революцияга чейинки мезгилде Россия империясынын бюджети бир кыйла даражада ар кандай кыйыр салыктар менен толукталган. Алардын арасында вино монополиясынан алынган кирешеден чегеруулер болгон. Бюджеттин бардык кирешелеринен алардын суммасы (1909-1913-жж.) 28,6 процентке барабар болгон. Мамлекет кантка жана массалык керектөө үчүн зарыл болгон кээ бир башка товарларга киргизилген акциздик салыктардан да кыйла чоң киреше алды.

Революцияга чейинки Россиянын бюджетинде азыраак роль тике салыктарга - жерге, соодага ж.б. Дыйкандардын кеңири массасына келсек, мындай салыктар аларга абдан көп түшкөн.жүк. Кызыгы, ал убакта Россияда киреше салыгы таптакыр жок болчу. Аны киргизүүнү коомдун бай катмарлары колдогон жок. Бирок 1917-жылдын 1-январынан тартып киреше салыгы революциячыл кыймылдын кысымынан улам эсептелип кала берген.

Продразвязка

Октябрь революциясынан кийин Россиянын салык системасына социалисттик идеялар киргизилген. Албетте, алар ачык саясий багытка ээ болгон жана буржуазияны алсыратууга багытталган.

СССРде салыктар качан киргизилген? Революция жецгенден кийин дароо эле. Жаш Совет екмету езунун ишинин алгачкы этабында акча жыйноонун революцияга чейинки системасын сактап калууга багытталган толук акыл-эстуу аракетти жасады. Бирок, бул мүмкүн эмес эле, анткени ал кезде биринчи дүйнөлүк согуш уланып, андан кийин айыгышкан таптык күрөштүн натыйжасында жарандык согуш болгон. Экономикалык кыйроо жана улутташтыруу, мамлекеттик органдардын алсыздыгы жана биржа-нын натурализацияланышы - мунун бардыгы, ошондой эле кээ бир башка факторлор финансы секторуна олуттуу таасирин тийгизбей койгон жок. Мындай шартта ийгиликтүү салык саясатын түзүү жөнүндө сөз кылуунун жөн эле мааниси жок болчу.

СССРде салыктар качан киргизилген? Азыртадан эле 1918-жылдын январында, Совет бийлигинин Декрети чыккан, ага ылайык, бүткүл өлкө боюнча, анын тургундары алым төлөөгө тийиш. Бул табигый эле жана "тамак-аш бөлүштүрүү" деп аталды. Бул документ боюнча дый-кандар мамлекетке ашыкча дан жана башка тапшырууга милдеттенишкенбелгиленген баалар боюнча продукция. Үй-бүлөдө калган бардык азык-түлүк запасы үй-тиричилик жана жеке керектөөлөрдү канааттандыруу үчүн атайын иштелип чыккан минималдуу стандарттарга жооп бериши керек болчу.

Ашыкча ассигнование киргизүү менен Совет өкмөтү мурда падышалык жана Убактылуу өкмөттөн кийинки шарттарда өнөр жай борборлорунун тиричилик активдүүлүгүн сактап калуу үчүн колдонулган азык-түлүктү күч менен басып алуу саясатын кайра баштаган. экономикалык кыйроонун жана согуштун.

Бирок, бир нече мезгилге чейин казына айылдан эч кандай салык алган эмес. Ошону менен бирге бийликтер айылдык жана волосттук Советтердин ишмердүүлүгүнө да чегерүүлөрдү жүргүзүшкөн. Акыркысы жеринде каражат табуу үчүн бардыгын жасап, жок дегенде кандайдыр бир байлыгы бар бардык дыйкандарга компенсация төлөп салык салган. Жаңы өкмөттүн эч кандай буйругун аткаруудан баш тартканы үчүн айыл тургундарынын малдары, нандары жана акчалары конфискацияланган. Алар жаңы системага каршы нааразылык акцияларына катышканы үчүн да дыйкандардан алынган.

Буржуазиядан алынуучу салыктар

Бийликке келгенден кийин дээрлик дароо жаш өкмөт компенсация чогултууну чечти. Бул - Ленин 1918-жылдын апрелинде пролетардык жактырууга татыктуу чара катары айткан шашылыш салык. Ошол эле жылдын июль айында өлкөнүн биринчи Конституциясы кабыл алынган. Бул документ боюнча СССРдин финансы саясатынын негизги максаты буржуазияны экспроприациялоо болгон. Ошону менен бирге Совет екмету жеке менчикке кол салуу укугун езунде калтырган.

Мындай компенсациялардын айынан канча акча чыгарылды? Мамлекеттик казынага түшкөн жалпы сумма 826,5 миллион рублди түздү. анын ичинде дыйкан чарбаларынан - 17,9 миллион рубль.

Бир жолку шашылыш салык

Бюджетке акча чогултуу боюнча жаңы токтом 1918-жылдын октябрында Совет өкмөтү тарабынан кабыл алынган. Бул жолу бир жолку чукул салык киргизилген, анын суммасы 10 миллиард рублди түзүүгө тийиш болгон. Алынган каражаттарды казынага которуу пландаштырылган, ошондой эле Кызыл Армиянын уюмуна жөнөтүлгөн. Салык бай дыйкандарды мамлекетке нан жана башка продуктыларды сатууга мажбурлоо максатында кулак чарбаларына жогорку ставкаларды берген.

Тактоолорго ылайык, чукул салыкты өлкөнүн бардык жарандары төлөшү керек болгон, алардын айлыгы 1500 рублдан жогору болгон, резерви бар жана пенсия албаган. Дыйкандар үчүн тарифтер пуд дан менен сүрөттөлгөн жана алардын баасы үй-бүлөдөгү жегичтердин санына, эгин аянтына жана чарбадагы малдын санына жараша болгон. Кедейлер андан кутулду. Калктын орто катмарларына келсек, алар үчүн чакан тарифтер иштелип чыккан. Мамлекетке финансылык чегеруулердун негизги оорчулугу шаардык буржуазияга жана бай дыйкандарга жуктелет деп пландаштырылган. Андай граждандардын тизмелери 1918-жылдын 1-декабрына чейин тузулуп, ал эми жыйнак 1918-жылдын 15-декабрына чейин тузулушу керек эле

Бир жолку өзгөчө салык чоң революциялык компенсация болуп калды. Бирок, анын шашылыш киргизилиши, ойлонулбаган системасысалык салуу жана жыйноо ыкмалары ийгиликсиздикке алып келди. Пландагы 10 миллиард рублдин ордуна өлкө 1,5 миллиард гана киреше алды.

Жеке бизнестен түшкөн киреше

СССРде кандай салыктар төлөнгөн? Совет бийлиги орногондо жергиликтүү бюджеттер негизинен “Соода үчүн бир жолку төлөмдүн” эсебинен толукталып турган. Бул салык 1918-жылдын 3-декабрында белгиленген. Өкмөт тарабынан берилген документтин негизинде жергиликтүү Советтер көчмө соода менен алектенген адамдардан шаарларда бир жолку жергиликтүү жыйымдарды алып турган.

Мындан тышкары бийликтер эл керектеечу товарларды сатууга белгиленген акциздик ставкаларды бир кыйла жогорулатышты. Бул жыйымдар салык салынуучу кызматтарды же товарларды чыгарган ишканалардын ээлерине төлөнүшү керек болчу. 1918-жылдын аягында акциздер жоюлган. Алар товарлардын баасына тике чегеруу менен алмаштырылган. Бирок экономиканы натурализациялоонун күчөшүнүн шартында бюджетке акчанын түшүүсү кескин кыскарды.

1918-жылы апрелде кыйыр салык "Атайын 5% алым" киргизилген. Аны бюджетке чегерууден түшкөн сумманы кооперативдик калкка жардам иретинде жөнөтүү пландаштырылган. Жеке соода жана кооперативдик иш-чаралардын обороту-нун 5 процентин тузген салык граждандардын керек-жарак коомдорунун катарына кошулуу учун стимул болууга тийиш эле, анткени жылдык отчеттор бекитилгенден кийин салыктын елчему. кызматкерлерине кайтарылды. 5% алым 1919-жылдын мартында жоюлган

Мамлекеттик казынаны толуктоо боюнча дагы бир декрет 1918-жылдын 14-августунда чыккан. Анын жоболоруна ылайык, ПМК бир жолку төлөмдү киргизген. Кызыл Армиянын үй-бүлөлөрүн камсыз кылуу. Бул компенсацияларды алмаштыруучу максаттуу салыктын бир түрү болуп калды. Төлөөгө талап кылынган акчанын суммасы атайын ведомосттун жана эсептөөлөрдүн маалыматтарынын негизинде эсептелген. Салыкты жалданма жумушчулар менен иштеген соода жана өнөр жай ишканалары бар жеке соодагерлер төлөшчү. Бул салык күтүлгөн жыйынтыкты бербегени белгиленет. Ошондуктан ал 1919-жылдын мартында жокко чыгарылган

Азык-түлүк салыгы

СССРде кандай салыктар болгон деген маселени карап, 1921-жылдын 3-февралында Бүткүл россиялык Борбордук Аткаруу Комитетинин Президиуму кабыл алган чечимди белгилей кетүү керек. Анын жоболоруна ылайык, өлкөнүн өкмөтү бардык салыктарды чогултуу - жергиликтүү жана улуттук да. Бул 1921-жылга чейин жургузулуп келген «согуштук коммунизмдин» саясаты езунун апогейине жеткендиги менен тушундурулет. Бул мамлекеттин НЭПке өтүшүнүн зарыл шарты болуп калды. Жаңы экономикалык саясатка карай биринчи кадам азык-түлүк бөлүштүрүүнү так белгиленген ставкалары бар натуралай салыкка алмаштыруу болду.

Бул мезгилде өлкө кыйроого учураган. Соода кыскарып, акча барган сайын арзандап, жумушчулардын эмгек акысы натурализацияга дуушар болгон. Мындай шарттарда улуттук экономиканы калыбына келтирүү жөн эле мүмкүн эмес болчу. Анын ичинде айыл менен шаардын, жаңы бийликтин өкүлдөрү менен дыйкандардын ортосундагы мамиле барган сайын начарлай берди. Бардык жерде айылдык көтөрүлүштөр болуп өттү. Бул натуралай салыкты киргизүүнүн негизги себеби болгон. Дыйкандардан өстүрүлгөн продукция азыраак өлчөмдө төлөнүп баштады. Ошол эле учурда айыл тургундары белгилүү гана беришкеналардын жеке чарбасы чыгарган продукциянын үлүшү. Түшүмдүүлүк, үй-бүлө мүчөлөрүнүн саны жана колдо болгон мал эсепке алынган.

Кийинки мезгилдерде СССРде кандай салыктар болгон? Казынага жыйымдар 1923-жылдын май айында кээ бир өзгөрүүлөргө дуушар болгон. Ошол мезгилден баштап натуралай салык 1924-жылга чейин натуралдык формада болгон бирдиктүү айыл чарба салыгы болуп калды. Бул алымдын киргизилиши менен ставкалардын жогорулатылган прогрессиясы иштелип чыккан. Бул чегеруулордун елчему дыйкан чарбаларынын ар биринин рентабелдуулугуне ылайык келуусун камсыз кылууга мумкундук берди. Айдоо аянттарынын өлчөмүн гана эмес, малдын санын, чөп чабуучу аянтын жана үй-бүлө мүчөлөрүнүн санын да эске алуу чечими кабыл алынды. Ошол эле учурда, эгерде бир жегичке 0,25 ондук чыкса, анда салык салык салынуучу кирешенин 2,1%, 0,75 ондук менен - 10,5%, үчөө менен - 21,2% түздү.

1926-жылдан баштап киреше да майда малдын болушуна жараша, ошондой эле багбанчылыктан, жүзүмчүлүктөн, тамекичиликтен ж.б. Ошондой эле белгилүү бир салык салынбаган минимум болгон. Анын бийлиги кедей-кембагалдардын чарбаларын колдоо үчүн түзүлгөн. 1928-жылдан бери бул салыктын женилдиктери дагы ке-цейтилди. Ошентип, салык салынбай турган минимум жогорула-тылды, андан тышкары колхоздор учун салыктын жецилдиктери (25-30 процентке чейин) кебейтулду.

NEP мезгили

Жаңы экономикалык саясатты иштеп чыгуу жаш мамлекет үчүн өтө маанилүү болгон. НЭПке өтүүнүн аркасында салык системасы да жанданган. Бул мезгилде СССРде ар кандай салыктар төлөнгөн. Мындан тышкары, бюджетке төлөмдөрдү жыйноо системасы ар түрдүү тармактарга салык салуу ар тараптуулугу менен айырмаланган.соода жана өнөр жай чөйрөсү.

НЭП мезгилиндеги СССРдеги салыктарга кыскача токтоло кетели. Мамлекеттик казынага түз төлөмдөр камтылган:

1. Өндүрүштүк салык (1921). Ага колдонуудагы белгиленген ставкалардын негизинде төлөнүүчү патенттик алым (соода үчүн 5% жана жергиликтүү зоналарды эске алуу менен өнөр жай ишканалары үчүн 12%) жана жүгүртүүнүн белгилүү бир пайызынын өлчөмүндө теңдөө алым камтылган.
2. Үй-бүлөнүн акча салыгы. Ал 1922-жылы жеке чарбаларда коллекциянын негизги түрү катары киргизилген. 1923-жылы айыл чарба салыгы киргизилгенден кийин үй салыгы жоюлган.
3. Натуралдык бирдиктүү салык (1922). Бул Ата Мекендик согуштун жылдарында айыл-кыштактын калкынан алынуучу атайын жыйымдар. Бул салыктын тарифтери бир пуд буудай же кара буудайга туура келген.
4. Киреше жана мүлк салыгы. 1922-жылдан бери ал юридикалык жана жеке жактардын мүлкүнө жана кирешелерине түз салык болуп калды.
5. Жалпы жарандык бир жолку салык. Ал 1920-жылдары эпидемияга каршы күрөшүү, ачкачылыктан жапа чеккендерге, ошондой эле мамлекеттик колдоодо болгон балдарга керектүү каржылык каражаттарды алуу үчүн киргизилген.
6. Аскердик салык. 1925-жылдан тартып аны жашы 20 жаштан 40 жашка чейинки жана Кызыл Армияга чакырылбаган эркектер төлөшү керек болчу.
7. Ашыкча пайда салыгы. 1926-жылдан тартып алып-сатарлык бааларды коюудан киреше алган жеке капиталисттик элементтер аны кармап калууга милдеттуу болушкан.
8. Турак жай салыгы. 1920-жылдардын ортосунан баштап киргизиле баштаганөнөр жай жана соода ишканаларынын, шаарлардагы имараттардын жана айыл жеринде жайгашкан жана ижарага берилген жайлардын ээлери.
9. 1926-жылдан тартып тартуу жана мурастоо натыйжасында менчикке өткөн мүлккө салык салына баштаган. Тарифтердин масштабы ошол эле учурда кескин прогрессивдүү болгон жана алынган объектке жараша 1ден 90%га чейин болушу мүмкүн.
10. Кулак чарбаларына салык. 1929-жылдан тартып аларга граждандардын бул категориясынын ар кандай кирешесинен салык алына баштады.

Түз төлөмдөрдүн бири СССРде жана киреше салыгы болгон. Ал 1924-жылы юридикалык жана жеке жактардын кирешесинен (эмгек акыдан, пайдадан ж. б.) эсептеле баштаган.

Өлкө жаңы экономикалык саясаттын этабында турган СССРдеги кыйыр салыктарды карап көрөлү. Алардан эл керектеечу товарлардын езуне турган наркын жогорулаткан акциздер турунде алынган. Белгилей кетсек, мындай түшүүлөр мамлекеттик казынанын жалпы кирешесинин 11 пайыздан 20 пайызга чейинкисин түзгөн. Бул төлөмдөр камтылган:

1. 1921-жылдан бери киргизилген ширеңкеге жана шарапка, тамекиге жана спиртке, картридждерге жана балга, кант менен тузга, галошко жана кофеге акциздерди бул товарларды чыгарган ишканалар төлөшчү.
2. Патент акысы. 1922-жылдан бери бул ойлоп табууларды пайдалануу үчүн төлөм болуп саналат.
3. 1922-жылдан тарта кинофильмдерди көрсөтүүдөн алынуучу салык. Аны эсептөө үчүн сатылган билеттердин суммасы негиз болгон.
4. Соттук төлөм. 1930-жылдан бери бул алым соттук документтерди алуу үчүн төлөнүп келет.
5. Кенцелярдык төлөм. Ал 1922-жылы киргизилген. Салык документтерди алууну каалаган СССРдин граждандары жана алардынишканалардан алынган көчүрмөлөр.
6. Каттоо акысы. 1921-жылдан бери каттоо үчүн белгилүү бир суммалар төлөнгөн.
7. Мөөр жыйымы. 1922-жылдан тартып, алар жарандык-укуктук бүтүмдөрдү аткаруу боюнча иш үчүн юридикалык жана жеке жактардан аны чогулта башташкан.

СССРде салыктар салык комиссиялары тарабынан алынып, андан кийин Финансы эл комиссариатына өткөрүлүп берилген. Мамлекеттин ойлонулган саясатынын аркасында бюджетке түшүүчү каражаттардын көлөмү тынымсыз өсүүдө. Ошону менен бирге СССРде салыктардын негизги милдети казынаны толуктоо гана эмес, ошондой эле жеке капиталды акырындык менен экономикадан чыгарып салуу болуп саналат.

1930-жылдан 1941-жылга чейинки мезгил

СССРде салык системасы тынымсыз өркүндөтүлүп турду. Анын кийинки реформасы 1930-1932-жылдары жүргүзүлгөн. Анын максаты кооперативдик жана мамлекеттик ишканалардын бюджет менен болгон мамилелерин өзгөртүү болгон. СССРде салык реформасы женундегу чечим 1930-жылдын 2-сентябрында Эл Комиссарлар Совети менен Борбордук Аткаруу Комитети тарабынан кабыл алынган. Ошол эле мезгилде елкенун екмету бир катар экономикалык, саясий жана уюштуруучулук чараларды караган, алар биротоло ишке ашырылышын камсыз кылган. елкенун акча чейресунун тузулушу.

Мамлекеттик казына социалисттик экономиканын жана калктын санынын эсебин чыгарган. Бул төлөмдөрдүн баары белгилүү бир топторго бириктирилген. Ошентип, мамлекеттик сектордо орун алды:

• КНС;
• кооперативдерден алынуучу киреше салыгы;
• пайдадан түшкөн төлөмдөр;
• кинотеатрлар алган жүгүртүүдөн салык;
• совхоз салыгы;
• товардык эмес операциялардын суммасынан алынуучу салыкишканалар;
• бирдиктүү милдет ж.б.

Киреше налогу СССРде да эсептелген. Ал жеке адамдардан төмөнкүгө параллелдүү чогултулууга тийиш болгон:

• чарба салыгы;
• жеке чарбалардан алынуучу бир жолку салык;
• ашыкча пайда салыгы;
• маданий жана турак-жай курулушунун муктаждыктары учун акылар жана башка телеелер.

СССРде товарлардын импортуна жана экспортуна салыктар болгонбу? Ооба, 1930-жылдан 1941-жылга чейинки мезгилде республикада бажы алымдарынын системасы болгон.

Статистикага Караганда, Совет мамлекетинин 30-жылдардагы мамлекеттик бюджети социалисттик чарбалардан алынган кирешелер менен улам кебуреек толукталып жаткан. Киреше фи-нансыларынын келему, баарыдан мурда уюмдардын пайдасынын суммасынан чегеруулердун жана алардын оборотунан алынуучу салыктын эсебинен улам барган сайын кебейду. Ошентип, бул жыйымдар акыркы 1935-жылы 44,9 миллиард рублди алууга мүмкүн болгон. 1936-жылы казынага 53,1 миллиард, 1937-жылы 57,8 миллиард рубль түшкөн.

Бул мезгилдин ичинде эмгек акыдан алынуучу налогдорду эсептеп чыгуу учун ыцгайлуу шарттарды тузуу улантылып жатат. СССРде коомдук ендуруште, ошондой эле кооперативдик жана мамлекеттик ишканаларда иштеген граждандар жеке ишкердиктен киреше алгандарга Караганда жецилдиктерди кебуреек алышат. Мындан тышкары, киреше салыгы боюнча жеңилдиктер иштелип чыккан жана ишке ашырылган. Анын өлчөмү үй-бүлөдө жана балдарда багуусунда болгондор азайган.

Дарак салыгы

Бул коллекция СССРдеги эң өзгөчө коллекциялардын бири болгон. Анын кулчулук шарттары өлкөнүн калкын анын мажбурлоосуна алып келгеналма бактарын кол менен кесип. СССРде биринчи жолу мөмө бактарына салык 1931-жылы киргизилген. Андан кийин анын ставкалары 1945-жылы, ошондой эле Хрущевдун тушунда көтөрүлгөн.

СССРде жемиш бактарына мындай адаттан тыш салыктын киргизилишине эмне себеп болгон? Тундук Кавказдын колхоздорунда болгон ошол тартипсиздиктер. Бул жерде тушум жегендердин санына эмес, эмгек кундерунун санына белунген.

Бир аз убакыттан кийин СССРде бак-дарактарга салык жеке менчик короо-сарайлардагы өсүмдүктөргө да киргизилген. Ошол эле учурда үй жаныбарларына да салык салынган. Эгерде үй-бүлөдө эки алма дарагы же эки баш малы болсо, анда бул чакан бизнес катары каралышы мүмкүн деп эсептелген. Бул үчүн төлөшүңүз керек.

Албетте, бүгүнкү күндө бул салык бизге таптакыр күлкүлүү көрүнөт, анткени андан качуу үчүн адамдар мөмөлүү дарактарды кыйышат. Атайын комиссиянын сергек мүчөлөрү аларга ушундай өзүм билемдик үчүн айып пул салса болмок да, алар ушундай кылышты.

Согуш мезгили

Бюджетке жыйымдар системасы фашизмге каршы согуш учурунда болгон. Бирок бул катаал мезгилде СССРде калкка жана ишканаларга салыктын ставкалары жогорулатылган. Мындан тышкары өкмөт салыктын кошумча түрлөрүн киргизген. Бул бюджеттин керектөөлөрүн канааттандыруу үчүн керек болчу.

Ошентип, 1941-жылы 21-ноябрда өлкөнүн Жогорку Советинин Президиумунун Указы менен СССРде баласыздыкка салык киргизилген. Канча пайыз болду? ставкасы эмгек акынын 6 процентине барабар болгон. СССРде баласыздыкка салык теленсунжашы да маанилүү. Коллекция 20 жаштан 50 жашка чейинки эркектерге, ошондой эле 20 жаштан 45 жашка чейинки балдары жок үй-бүлөлүү аялдарга арналган. СССРде баласыздыкка салыктын пайызы адамдын иштеп тапканына жараша өзгөрүп турган. Анын төмөнкү көрсөткүчү 91 рублден төмөн эмгек акыга дуушар болгон. 70 рублга жетпеген маяна үчүн СССРде баласыздыкка салыктын канча пайызы каралган? Мындай киреше менен эч кандай комиссия алынган эмес.

1949-жылы айыл калкы үчүн салыктын ставкалары көтөрүлгөн. Айыл жериндеги баласыз жашоочулар жыл сайын бюджетке 150 рублден, бир баланы тарбиялоодо 50 рубльдан, эки баладан 25 рублдан төлөшү керек болчу. Ушундай эле эреже 1952-жылга чейин күчүндө болгон

СССРде эркектер жана аялдар баласыздык үчүн канча салык төлөшкөн? Элүү жылдан ашты. Бул төлөм 1992-01-01жокко чыгарылган

Согуш маалында киреше төлөмдөрү реформаланган. 1943-жылдын апрелинен тартып бул киреше налогдорун советтик граждандар гана эмес, СССРдин террито-риясында болгон жана бул жерде эмгек акы алып жаткан чет елкелуктер да телей башташкан.

Улуу Ата Мекендик согуштун жылдарында өлкөнүн бюджетине 111,7 миллиард рубль түшкөн. Кооперативдик жана мамлекеттик ишканалар тарабынан телеелер 84,7 миллиард рубль болду.

1945-жылдан 1985-жылга чейинки мезгил

1953-жылга чейин СССРдин салык системасы өзгөрүүсүз калган. Ошону менен бирге согуштун катышуучулары үчүн жеңилдиктер киргизилип, айрым жарандар үчүн кирешеден чегерүүлөрдүн салыксыз минималдуу өлчөмү кайра каралып чыкты.

60-жылдары мамлекет башталганишканалардын натыйжалуулугун жана рентабелдуулугун жогорулатуу максатында экономикалык реформаны жургузуу. Ошол кезде фонддордон жана рентадан алынуучу салыктар киргизилип, колхоздордон кирешеге салык салуу системасы реформаланган.

1966-жылга чейин уюмдар ездерунун кирешесинен финансы ресурстарынын 10 процентине чейин кармап турушкан. Андан кийин, алар анын ордуна киришти:

• Нормалдаштырылган негизги фонддор жана өндүрүш каражаттары үчүн төлөм;
• ижара (туруктуу) төлөмдөр.

1965-жылы СССРдин екмету колхоздордон акы алуу системасына езгертуулерду киргизген. Бул салыктардын бюджеттин жалпы кирешелериндеги үлүшү 1-1,5%ды түздү.

Өнөр жайга кирген мамлекеттик бирикмелер, ошондой эле соода ишканалары бул мезгилде товар жүгүртүү боюнча төлөнүүчү акыны төлөшкөн. Киреше налогуна келсек, ал мурдагыдай эле советтик граждандардан гана эмес, ошондой эле чет елкелук граждандардан да алынат.

Реформага ылайык 1.07.1981-жылдан баштап ижара акысынын ордуна жер салыгы киргизилген. Ал жеке адамдардан жана ишканалардан чогултулган. Мындай салык жер участогунун аянтына жараша эсептелген.

Менчигинде автомобилдери, моторлуу кайыктары, кар жүрүүчүсү жана мотоциклдери бар ишканалардан жана жеке адамдардан мамлекет акы ала баштады. Ар бир аттын күчү же киловатт кубаттуулугу үчүн белгилүү бир сумманы тыйын төлөш керек болчу.

Кээ бир өзгөртүүлөр жана киреше салыгы киргизилген. Анын фискалдык мааниси борборлоштурулган эмгек акы системасын ишке киргизүүнүн эсебинен акырындык менен минимумга чейин төмөндөдү жанаишкананын эмгек акы фондусунан жана анын пайдасынан чегеруулердун иштелип чыккан механизми.

Кайра куруудагы реформалар

1985-жылдан кийин салыктарды төлөө системасы кескин өзгөрүүлөргө дуушар болду. Бул мезгилдин негизги инновациялары түзүүгө тиешелүү:

• патенттик жыйымдар;
• жеке жана эмгектик ишмердүүлүк менен алектенүү укугу үчүн төлөм.

Кийинки жылдарда салык салууга байланыштуу көптөгөн мыйзам актылары чыгарылган. Алар экономикалык иштин айрым чөйрөлөрүнө таандык болгон. Кийинчерээк алардын бардыгы системалаштырылган жана 1991-жылдын 26-мартында кабыл алынган СССРдин салыктар жөнүндөгү мыйзамында чагылдырылган. Анда экспорт жана импорт үчүн төлөмдөр, пайда үчүн, жүгүртүүдөн чегерүү ж.б. Бир аз убакыт өткөндөн кийин мыйзам капиталдын өсүшүнө жана кирешесине салыктар менен толукталды.

Жеке адамдардан алынган жыйымдар дайыма өзгөрүп турчу. Ошентип, 1990-жылдын 23-апрелинде жекече эмгек ишмердигинен жана жеке чарбалардан алынган кирешеден салык алуунун ез алдынча режими белгиленген.

СССРдин екмету аз камсыз болгон граждандарды социалдык жактан коргоо маселесине зор кецул бурган. 80-жылдардын акырына карата жөлөкпулдардын системасын иштеп чыгуу, жашоо минимуму жана киреше салыгы салынбаган кирешенин бир бөлүгүн орнотуу пландаштырылган. Ошол эле маалда алынган минималдык эмгек акынын өлчөмүн 70тен 90 рублга чейин жогорулатуу пландалган. Ал кезде бул алга карай жасалган чоң кадам болгон, анткени мындай чара 35 миллион жарандын кирешесине таасирин тийгизген.

Каралып жаткан мезгилдин ичинде салык мыйзамдары аракет кылганишкердик кылуу үчүн шарттарды түзүү. Бул төлөөчүлөрдүн бул категориясы үчүн киреше салыгынын ставкаларынын төмөндөшүндө чагылдырылды.

СССРдин екмету сатуудан жана обороттон алынуучу налогдорду жоюуну, толугу менен акциздерге жана КНСке которууну пландаштырган. Ошондой эле өндүрүштүк чыгымдарга кошула турган салыкты киргизүү пландаштырылган. Ал өлкөнүн бюджетин түзүү элементтеринин бири болуп калат деп пландаштырылган, бирок бул иш-чараларды ишке ашыруу СССРдин кулашына байланыштуу ишке ашкан эмес.