Кыймылсыз мүлккө укуктарды жана аны менен болгон бүтүмдөрдү мамлекеттик каттоо жөнүндө мыйзам

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-17 10:34

90-жылдары ички мыйзамдык база бир нече олуттуу өзгөрүүлөргө дуушар болгон. Атап айтканда, кыймылсыз мүлк түшүнүгү нормативдик актыларга кайтарылган. Кезинде ал советтик мыйзамдардан алынып салынган. Бул кыймылсыз мүлккө, анын ичинде жерге жеке менчиктин жоюлушу, аларды мамлекеттик менчик деп жарыялоо жана жүгүртүүгө тыюу салуу менен байланыштуу болгон.

Жаңы буйрутма

Кыймылсыз мүлккө укуктарды мамлекеттик каттоонун зарылдыгына шарт түзгөн негизги факторлордун бири болуп менчиктештирүү саналат. Натыйжада менчиктин көптөгөн формалары пайда болуп, объектилердин базары уюштурулган. Мында граждандык жугуртууге турак уйлер жана квартиралар гана эмес, имараттардын, ишканалардын жана башка ири курулуштардын комплекстери да катышкан. Кыймылсыз мүлк менен операциялар абдан кеңири таралган жана зарыл болуп калды. Бүгүнкү күндө бул товар жүгүртүүсүз өлкөнүн экономикасынын нормалдуу өнүгүшүн элестетүү кыйын.

Кыймылсыз мүлккө укуктарды жана аны менен болгон бүтүмдөрдү мамлекеттик каттоо

Бул ата мекендик жөнгө салуу чөйрөсү үчүн салыштырмалуу жаңы мекеме. Анын пайда болушу жүгүртүүгө катышкандарга алардын таламдарынын кол тийбестигинин жана аларды коргоонун гарантиялары менен камсыз кылуу зарылчылыгы менен шартталган. Бул милдетти ишке ашыруу үчүн бүтүмдөрдү так укуктук жөнгө салуу гана эмес, ошондой эле учурдагы кыймылсыз мүлккө болгон укуктарды камсыз кылуу зарыл болгон. Ошентип, менчик ээлеринин, мамлекеттин жана коомдун таламдарынын оптималдуу айкалышы камсыз кылынышы керек эле. Кыймылсыз мүлккө укуктарды жана объекттер менен бүтүмдөрдү мамлекеттик каттоо менчик ээлеринин кызыкчылыктарынын кол тийбестигин сактоонун эң маанилүү чараларынын бири болуп калды.

Мыйзамдык база

Жаңы эрежелерге ылайык, объекттерди жарандык жүгүртүүнүн милдеттүү тартиби кыймылсыз мүлккө укуктарды мамлекеттик каттоо болуп саналат. Бул эмне? Бул жерде биз Мыйзамга кайрылышыбыз керек. Анда айтылгандай, кыймылсыз мүлккө укуктарды мамлекеттик каттоо - бул биринчи кезекте объектти тескөө жана ага ээлик кылуу мүмкүнчүлүгүн токтотууну, өткөрүп берүүнү, оорчулукту (чектөө) же пайда болушун тааныган жана тастыктаган укуктук акт. Бул аныктама ст. Тиешелүү Мыйзамдын 2. Бирок бул түшүнүк бүтүмдөрдү мамлекеттик каттоодо колдонулушу мүмкүн эмес. Себеби, бул учурда юридикалык мүмкүнчүлүктөрдү таануу да, тастыктоо да жок. Бүтүмдөрдү мамлекеттик каттооалардын камалган фактысын аныктайт.

Туура эмес

Укуктарды жана бүтүмдөрдү мамлекеттик каттоонун маңызынан көрүнүп турган карама-каршылык объектинин өзүнүн ортосундагы принципиалдуу айырма менен байланышкан. Көптөгөн эксперттер бул карама-каршылык кокусунан эмес деп эсептешет. Чындыгында, бүтүм мүлккө болгон укуктарды өзгөртүү үчүн негиздердин бири катары гана иштейт. Бирок мыйзамдардын карама-каршылыгын белгилей кетүү керек. Ал бухгалтердик эсеп операциялардын айрым түрлөрү үчүн гана талап кылынгандыгында, ошондой эле бир катар укук белгилөөчү документтердин каттоо объекти катары таанылбагандыгынан да көрүнөт.

Бухгалтердик эсеп тартиби: жалпы маалымат

Кыймылсыз мүлккө укуктарды жана аны менен болгон бүтүмдөрдү мамлекеттик каттоону жүзөгө ашыруучу органдар кандай болгон күндө да арыз берүүчү тарабынан берилген бардык документтердин негиздүүлүгүн текшерет. Процедура ошондой эле USRRге алардын реквизиттерин жана ысымдарын киргизүүнү камтыйт. Мында титулдук документтер реестрдин ажырагыс элементи катары иштейт. Мүлккө болгон укукту милдеттүү түрдө каттоодон өткөрүү, чындыгында, бүтүмдү өзүнчө бекитүү зарылдыгын жокко чыгарат. Акыркысынын максатка ылайыктуулугу бүгүнкү күндө жалпысынан күмөн жаратууда, муну бир катар эксперттер акылга сыярлык деп табышат.

Жарандык жүгүртүүдөгү процедуранын мааниси

Кыймылсыз мүлккө укуктарды мамлекеттик каттоодон өткөндөн кийин адам бир ганаобъектти тескөөгө жана ага ээлик кылууга анын мыйзамдуу жөндөмдүүлүгүнүн далили. Бул фактыга сот аркылуу гана даттанууга болот. Бул процедуранын ишенимдүүлүгүнүн принциби мыйзамда бекемделгенин билдирет. Мында катталган укуктун өзүнө каршы чыгууга болот, бирок бул тууралуу жазуу эмес. Тиешелүү жарандык мамилелерди жөнгө салуу чөйрөсүндөгү бухгалтердик эсептин жол-жобосунун ролун аныктоодогу негизги көйгөй анын укуктук табияты болуп саналат. Кыймылсыз мүлккө укуктарды жана аны менен болгон бүтүмдөрдү мамлекеттик каттоо ыйгарым укуктуу орган (федералдык же аймактык) тарабынан жүзөгө ашырылат. Бул иш башкаруучулук мүнөзгө ээ жана аткаруу бийлигин ишке ашыруу механизминин элементи катары иштейт. Кыймылсыз мүлккө укуктарды мамлекеттик каттоону жүзөгө ашыруучу органдар өз функцияларын аткарууда коомдук мыйзамдуу кызыкчылыктарды билдирет. Бул үчүн аларга атайын ыйгарым укуктар берилген. Ошол эле учурда алар бул мамилелердин алкагында ыйгарым укуктары жок башка субъектилердин мыйзамдуу талаптарын жана кызыкчылыктарын ишке ашыруу алардын аракеттеринен көз каранды болгон расмий орган катары чыгышат. Мисалы, кыймылсыз мүлккө укуктарды жана аны менен болгон бүтүмдөрдү мамлекеттик каттоого байланышкан талаштар административдик укуктук мамилелерден келип чыккан деп эсептелет. Мыйзамдар жол-жоболорду өткөрүү жана өткөрүү тартибин бузгандыгы үчүн тиешелүү жоопкерчиликти карайт.

Ыйгарым укуктуу органдын актысы

Санетке ылайык. Граждандык кодекстин 8-пунктунун 1-пунктуна ылайык, жарандык милдеттер жана укуктар келип чыгуучу негиз боло алат. Бул учурда, барлогикалык суроолор. Кыймылсыз мүлккө укуктарды мамлекеттик каттоону ушундай акт катары кароого болобу? Бул жол-жобо объекттерге карата укуктук мүмкүнчүлүктөрдү токтотуу, чектөө же пайда болушу үчүн негиз болуп береби? Мындай учурда Жарандык кодекске кайрылуу сунушталат.

GK нормалары

Граждандык кодексте мамлекеттик каттоо жарандык милдеттердин жана укуктук мүмкүнчүлүктөрдүн, мүлктүк укуктардын, милдеттердин пайда болушу үчүн жалпы негиз болуп саналаары жөнүндө эч нерсе айтылбайт. Мыйзам да бул процедуранын мындай “белгилөөчү” мааниси бар деп айтылбайт. Ушундан келип чыгат, мыйзам чыгаруучу ыйгарым укуктуу органдын актысына укук жаратуучу күчкө ээ эмес. Ошого карабастан, Жарандык кодексте жол-жобосу объектти тескөө жана ага ээлик кылуу үчүн укуктук мүмкүнчүлүктүн пайда болушу менен байланышкан учурларды карайт. Бирок бул да, башка нормалар да пайда болгон укуктарды каттоого тиешелүү. Бул алар объект катары иш алып барат дегенди билдирет. Бирок бул үчүн алар каттоодон мурун пайда болушу керек. Бул көйгөйдү изилдеп жаткан жарандар бул карама-каршылыкка көңүл бурушат. Ошентип, бир катар авторлор кээ бир нормаларды сөзмө-сөз чечмелөө менен, укуктар арыз ээси каттоо органына кайрылганга чейин мурда болгон деген тыянак чыгарууга болот деп белгилешет.

Бийликтин ыйгарым укуктары

Бүтүмдөрдү жана укуктарды мамлекеттик каттоо Федералдык кызмат тарабынан ишке ашырылат. Ал Юстиция министрлигинин карамагында. Мамлекет да барМФКда (көп функционалдуу борборлор) кыймылсыз мүлккө укуктарды каттоо. Бул органдар ар кандай ыйгарым укуктарга ээ. Алардын арасында:

1. Россия Федерациясынын мыйзамдарында белгиленген тартипте жана учурларда кыймылсыз мүлккө укуктарды жана аны менен болгон бүтүмдөрдү мамлекеттик каттоону жүргүзүү.
2. Бухгалтердик эсеп органдарын түзүү боюнча иштерди координациялоо, алардын ишин контролдоо.
3. СССРди жүргүзүү тартибин сактоону, бул реестрдин системасын электрондук түрдө уюштурууну жана иштешин камсыз кылуу.

Аракеттин мүнөзү

Ыйгарым укуктуу инстанциялардын иштеши кыймылсыз мүлккө тиешелүү укук мамилелеринин токтотулушун, өзгөрүшүн же пайда болушун аныктаган ченемдик укуктук актыларды чыгаруу аркылуу ишке ашырылат. Бул иш аракеттердин комплексин камтыйт. Алар катталган укуктун мыйзамдуулугун жана аныктыгын текшерүүгө, ошондой эле аны таанууга багытталган.

Негизги кадамдар

Мамлекеттик каттоонун тартиби мыйзам менен белгиленет. 13-пунктуна ылайык, процедура 5 этапты камтыйт:

1. Бүтүмдөрдү жана укуктарды каттоо үчүн берилген документтерди кабыл алуу.
2. Кагаздардын укуктук экспертизасы.
3. Мүлккө катталган жана талап кылынган укуктардын ортосунда карама-каршылыктардын жоктугун аныктоо жана башка негиздер, алар боюнча каттоодон баш тартылышы же жол-жобосу токтотулушу мүмкүн.
4. USRRге маалымат киргизүү.
5. Тестке жазууларды киргизүүдокументтер жана күбөлүктөрдү берүү.

Функциялар

Мамлекеттик каттоо Бирдиктүү реестрге тиешелүү маалыматтарды киргизүү аркылуу ишке ашырылат, анда бүтүмдөр жана кыймылсыз мүлккө болгон укуктар эске алынат. Аткарылган процедураны күбөлөндүрүү жаранга күбөлүк берүү жолу менен жүргүзүлөт. Кыймылсыз мүлккө тиешелүү бүтүмдөрдү жана келишимдерди каттоодо күбөлөндүрүү укук мамилелеринин мазмунун билдирген кагазга атайын жазуу жүргүзүү жолу менен жүргүзүлөт. Ал, мисалы, келишим болушу мүмкүн.

Кыймылсыз мүлккө укуктарды мамлекеттик каттоо: документтер

Процедураны баштоо үчүн ыйгарым укуктуу органга арыз берүү керек. статьясына ылайык. Жогорудагы Мыйзамдын 16 жана 17-пункттарына ылайык, ага башка документтер тиркелүүгө тийиш. Алардын арасында, атап айтканда:

• Мамлекеттик бийлик же аймактык өз алдынча башкаруу органдары өздөрүнүн компетенциясынын чегинде чыгарган актылар.
• Мыйзамга ылайык кыймылсыз мүлк менен бүтүмдөрдү түзүүнү көрсөткөн келишимдер жана башка документтер.
• Күчкө кирген өкүмдөр.
• Мурас күбөлүк.
• Арыз ээсине мурунку менчик ээсинен кыймылсыз мүлккө укуктун өткөндүгүн көрсөткөн башка актылар. Алар мыйзамда белгиленген тартипте түзүлүшү керек.
• Учурдагы ченемдерге ылайык турак жайды менчиктештирүүнүн далили.

Маанилүү учур

Кыймылсыз мүлккө укукту мамлекеттик каттоонун шарттарынын бири арыз берүүчү тарабынан мамлекеттик алымды төлөөсү болуп саналат. Бул төлөм процедура башталганга чейин жүргүзүлүшү керек. Мында арызга жана кызыкдар жак тарабынан берилген башка кагаздарга төлөм (дүмүрчөк) фактысын ырастаган документ тиркелет. Мамлекеттик каттоо үчүн мамлекеттик алымдын өлчөмү Салык кодекси менен белгиленет. Өнүктүрүү жана андан кийин бюджетке чегерүү тартиби Өкмөттүн токтому менен аныкталат. Документтердин пакетин ыйгарым укуктуу органга жеке өзү тапшыра аласыз. Ошондой эле, мыйзам кызыкдар адамдын өкүлү тарабынан зарыл болгон документтерди берүүгө жол берет. Бул учурда тиешелүү ыйгарым укуктардын бар экендигин көрсөтүүчү ишеним кат талап кылынат. Бул документ нотариалдык жактан күбөлөндүрүлүшү керек.