Борборлоштурулган бухгалтердик эсеп: уюштуруу структурасы, иштөө принциби

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-17 10:34

Колдонуудагы мыйзамдарга ылайык бюджеттик ишкананын жетекчиси бухгалтердик эсептин ыкмасын, анын ичинде бул функцияны борборлоштурулган бухгалтердик эсепке өткөрүү жолу менен тандап алууга укуктуу. Бул ишти жөнгө салуучу негизги ченемдик укуктук актылар Салык кодекси, BK жана Федералдык Мыйзам № 129 болуп саналат. Бухгалтердик эсепти кантип борборлоштурууну дагы карап көрүңүз.

Ченемдик укуктук база

Санетте. Кыргыз Республикасынын Мыйзамынын 162-беренесинде бюджеттик каражаттарды алуучунун ыйгарым укуктарына көз карандысыз отчеттуулук же бул ишти борборлоштурулган бухгалтерияга өткөрүп берүү кирет деп белгиленет. Бул жобо ошондой эле 2-пунктунда каралган. 6 Федералдык Мыйзам № 129. Нормада жетекчилер ыйгарым укуктарын келишимдик негизде өткөрүп бере алат деп айтылат. 5-пунктуна ылайык. Салык кодексинин 321.1., эгерде бюджеттик ишкана коммерциялык ишти жүзөгө ашырса, отчеттуулук борборлоштурулган бухгалтердик эсеп менен жүзөгө ашырылат. Ал ошондой эле салык декларациясын толтурат. Документ бюджеттик ишкананын жайгашкан дареги боюнча Федералдык салык кызматынын бөлүмүнө тапшырылат.

Борбордоштурулганбухгалтерия

Айта кетчү нерсе, отчеттуулук маселелерин жөнгө салуучу колдонуудагы мыйзамдар каралып жаткан мекемелердин ишине таасирин тийгизбейт. Бул жагынан алганда, практикада, көп учурда, алардын иштешине жана текшерүүгө түздөн-түз байланыштуу болгон кыйынчылыктар пайда болот. Борборлоштурулган бухгалтердик эсеп адистештирилген бөлүм катары иштейт. Алгачкы этапта мындай институттар мамлекеттик жана жергиликтүү органдардын – бюджеттин кирешелерин башкаруучулардын алдында түзүлгөн. Азыркы учурда борборлоштурулган бухгалтердик эсеп салыштырмалуу өз алдынча юридикалык жак болуп саналат. Анын өзүнүн мүлкү, мөөрү, бланктары бар. Өз ишин жүзөгө ашыруу үчүн бөлүм бухгалтердик эсептин атайын программаларын колдонот («Бизнес-пакет», «1С: Бюджеттик мекеменин бухгалтериясы» ж.б.).

Иш-аракетти жөнгө салуучу документтер

Бухгалтердик эсептин уюштуруу структурасы түзүлө турган негизги актылар болуп ишканалардын уставдары, ошондой эле субъекттин же МОнун аткаруучу органынын жетекчисинин буйругу саналат. Каралып жаткан мекемелердин ишин жөнгө салган жергиликтүү документтер да жарыяланып турат. Алар муниципалдык мекемелердин же бюджеттик мамлекеттик ишканалардын борборлоштурулган бухгалтериясы тарабынан берилет. Бул жергиликтүү актылар:

1. Жетекчинин буйруктары жана буйруктары.
2. Жумуш эрежелери.
3. Жамааттык келишим.
4. Бонустар боюнча жобо.
5. Финансы боюнча буйрутмасаясат.
6. Акы төлөнүүчү кызматтарды көрсөтүү жөнүндө жобо.

Функциялар

Каралып жаткан мекемелердин негизги милдети айрым ведомстволорго (бюджеттик, мамлекеттик мекеме) тиешелүү бөлүмдөрдүн жеке чыгаша статьяларынын эсебин жүргүзүү болуп саналат. Алар менен келишимдин негизинде борборлоштурулган бухгалтерия иш жүргүзөт. Аны айрым ишканаларга бекитуу тармактык башкармалардын полномочиелерине таандык. Бюджеттик чыгашаларды, ошондой эле ишкердиктен түшкөн каражаттарды пландаштыруу жана эсепке алуу мекемелердин шартында ишке ашырылат. Чыгымдарды каржылоо консолидацияланган сметага ылайык бир л/секден ишке ашырылат. Ал борборлоштурулган бухгалтериядан турат. Бөлүмдүн функцияларына түзүлгөн сметалардын аткарылышы, эсептөөлөрдүн абалын контролдоо, товардык-материалдык баалуулуктардын жана акча каражаттарынын сакталышы боюнча иштер кирет. Ал каржынын үнөмдүү жана максаттуу чыгымдалышын көзөмөлдөйт, жылдык жана мезгилдүү отчеттордун өз убагында түзүлүшүн камсыздайт. Чындыгында белум ишканадагы бардык негизги бухгалтердик кызматтарды ишке ашырат.

Лидерлердин укуктары

Бюджеттик жана башка ведомстволук ишканаларга бухгалтердик кызмат көрсөтүүчү бөлүмдөрдүн башчыларына каражаттарды тескөөгө ыйгарым укуктар берилет. Ошол эле учурда лидерлер:

1. Жеткирүү келишимдерине кол коюу.
2. Алар тиричилик жана башка муктаждыктар үчүн аванс алышат же эрежелерде белгиленген тартипте кызматкерлерине берүүгө уруксат беришет.
3. Эмгек аяктоокелишимдер.
4. Сметада көрсөтүлгөн ассигнованиеден чыгашаларды төлөөгө уруксат бериңиз.
5. Тамак-ашты, материалдарды жана башка баалуулуктарды ишкананын керектөөлөрүн канааттандыруу үчүн белгиленген стандарттарга ылайык колдонуңуз.
6. Акча каражаттарын, товардык-материалдык баалуулуктарды жана башка баалуулуктарды берүү үчүн негиз болгон документтерге кол коюу, аванстык төлөмдөр боюнча отчетторду, жараксыз болуп калган товардык-материалдык баалуулуктарды эсептен чыгаруу актыларын бекитүү.
7. Сметаны аткарууга байланыштуу керектүү сертификаттарды жана материалдарды алыңыз.
8. Ишкананын финансылык-чарбалык турмушуна тиешелүү башка маселелерди чечүү.

Бөлүмдөрдүн классификациясы

Райондун же МОнун аткаруу бийлигинин органдары конкреттүү мекеме үчүн бухгалтердик эсепти борборлоштуруунун ар кандай деңгээлдерин белгилей алышат. Ушуга жараша звенонун конкреттуу милдеттери аныкталат. Мисалы, толук борборлоштурулган учурда штаттык таблицада бухгалтердин кызматы каралган эмес. Ошого жараша кызматтар түзүлбөй, отчеттуулук жүргүзүлүүдө. Мында звено ишканадан обочолонуп иштейт. Мисал катары бала бакчалардын борборлоштурулган бухгалтериясын алсак болот. Запастардын жана башка финансылык эмес активдердин кыймылына тиешелүү алгачкы документациялар жооптуу кызматкерлер тарабынан толтурулат. Бизнес лидерлери кирешелер жана чыгашалар боюнча маалыматтарды берет. Алардын негизинде бала бакчалардын борборлоштурулган бухгалтериясы сметаларды түзөт. тиешелүү декларацияларга кол коюуга укуктууотчеттуу кызматкерлер тарабынан аванстарды берүү, бул төлөмдөр боюнча отчеттуулукту бекитүү, эмгек акы төлөө боюнча ведомостторду күбөлөндүрүү мектепке чейинки билим берүү мекемесинин жетекчилеринде сакталат. Каралып жаткан борборлоштуруу схемасы учурда эң популярдуу болуп эсептелет. Бул убакыттын да, акчанын да чыгымын азайтууга мүмкүндүк берет.

Функцияларды жарым-жартылай өткөрүү

Бул борборлоштурулган бухгалтердик эсептин эң популярдуу экинчи схемасы. Мында функциялардын бир бөлүгү бөлүмгө өткөрүлүп берилет, ал эми кээ бирлери ишкананын өзүндө ишке ашырылат. Мисалы, борборлоштурулган бухгалтердик эсеп подрядчылар жана жеткирүүчүлөр, бюджеттен тышкаркы фонддор жана бюджеттик төлөмдөр жана салыктар боюнча эсептешүүлөрдү жүргүзө алат. Ишкананын штаттык комплектациясында тийиштуу кызматтар киргизилет. Аларды ээлеген адамдар калган функцияларды аткарышат. Алардын милдеттерине, атап айтканда, баштапкы документтерди гана эмес, ошондой эле эсептешүү үчүн негиз болгон иш кагаздарын даярдоо кирет. Акыркысына, атап айтканда, штаттык таблицалар, эмгек акы ведомосттору, алардан ишканада колдонулган товардык-материалдык запастардын наркы эсептен чыгарылган маалыматтар боюнча жана башкалар кирет. Бул учурда борборлоштурулган бухгалтердик эсеп контролдоо функциялары менен жабдылган. Берилген документтердин тууралыгын, ишкана колдонгон тарифтердин жана баалардын негиздүүлүгүн текшерүүгө, бюджеттик жана башка каражаттарды чыгымдоо тартибин сактоого көзөмөл жүргүзүүгө укуктуу. Борборлоштурулган бухгалтердик эсеп ошондой эле накталай эмес төлөмдөрдү жүзөгө ашырат, анын ичинде соборлор үчүнжана салыктар, финансылык отчетторду түзөт.

Кошумча

Кээ бир учурларда, бюджеттик мекеме акча каражаттарынын кыймылынын эсебин жүргүзүүгө максималдуу ыйгарым укуктарды алат. Ошого жараша компетенттүү кызматкерлерден турган атайын бөлүм каралган. Борборлоштурулган бухгалтерияга бюджеттин айрым статьялары боюнча жүргүзүлүүчү чыгашалардын эсебин жүргүзүү укугу берилет. Эреже катары, мындай жагдай товардык-материалдык запастарды жана башка финансылык эмес активдерди жеткирүүнүн мүнөзүнө байланыштуу. Бухгалтердик эсепке алуу программаларын колдонуу менен ишканалар өз алдынча отчет беришет. Бюджеттик каражаттардын сарпталышын көзөмөлдөө үчүн бул вариантты колдонуу максатка ылайыктуу. Өзүнүн бухгалтериясы бар мекемелер тармактык борборлоштурулган бөлүмдөргө отчет беришет. Алар өз кезегинде облус, шаар, район боюнча консолидацияланган документтерди түзөт.

Келишимдер текшерилүүдө

Бюджеттик мекемелерде бухгалтердик эсептин туура жүргүзүлүшүн текшерүү бухгалтердик кызмат көрсөтүү боюнча келишимдердин шарттарынын сакталышын көзөмөлдөөдөн башталат. Мындай келишимдер, адатта, каралып жаткан бөлүмдөрдүн ишинин негизги пункттарын караштырат. Атап айтканда, келишимдер борборлоштуруунун даражасын, бухгалтердик эсептин негизги функцияларын, тараптардын милдеттерин жана укуктарын белгилейт. Келишимден аудитор контролдун объектиси жөнүндө негизги маалыматтарды алат. Тараптардын милдеттеринен, укуктарынан, функцияларынан тышкары, аудитор биринчи кол коюу укугун текшерет. Бюджеттик ишкананын жетекчиси келишим түзүүдө аны сактап кала алаткиреше алуу иш-аракеттери үчүн гана, же бардык эсептер үчүн. Экинчи кол коюу укугу мекеменин же борборлоштурулган бөлүмдүн башкы бухгалтерине берилиши мүмкүн. Бул функциялар алардын ортосунда кандай бөлүштүрүлгөнүнө жараша болот.

Каржы саясаты

Бул ички колдонуу үчүн документ катары иштейт. Текшерүүнүн жүрүшүндө инспекторлор эсеп саясатын кылдат текшерүүдөн өткөрүшөт. Бул ишкананын финансылык кызматтарынын кызматкерлери үчүн практикалык колдонмо болуп саналат жана тышкы колдонуучулар үчүн өзгөчө мааниге ээ. Ошентип, арбитраждык соттор талаш-тартыштар боюнча чечимдерди кабыл алууда мекеме тандап алган жана документтештирилген эсепке алуу ыкмаларын жетекчиликке алышат. Мамлекеттик каржы саясаты Финансы министрлигинин 2008-жылдын 30-декабрындагы № 148н буйругу менен бекитилген Нускамага ылайык ишке ашырылат. Мекемеде түз бухгалтердик эсеп № 129 Федералдык Мыйзамга ылайык жүргүзүлөт. Art. 5 (3-бет) ишканалар өздөрүнүн ишинин өзгөчөлүгүнө жараша финансылык саясатты өз алдынча түзө ала тургандыгы белгиленген. Ишенимдүү жана толук маалыматтын түзүлүшү, сакталышы, өз убагында берилиши үчүн жоопкерчилик башкы бухгалтерге жүктөлөт. Зарыл болгон учурда документке өзгөртүүлөр киргизилет. Алардын көрсөтүүлөрүнүн тууралыгы аудиторлор тарабынан текшерилет.

Тыянак

Борборлоштурулган бухгалтердик эсептин ишинин өзгөчөлүгү - көп сандагы бюджеттик мекемелер менен өз ара аракеттенүүнүн татаалдыгы. Бул жагынан алганда, бул мамилелердин тартибин түзүү үчүн бирдик үчүн өтө маанилүү болуп саналат. Биринегизги актылары иш тартиби болуп саналат. Эгерде анын пункттары сакталбаса же бухгалтерияда жок болсо, көптөгөн мыйзам бузуулар болот.