Ресурстарды бюджеттөө ыкмасы: сүрөттөмө, өзгөчөлүктөр жана мисал

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-17 10:34

Кайсы бир ишти аткаруунун пландуу наркы сметаларга кошулат. Туура эмес түзүлгөн, юридикалык көз караштан алганда, документ кароого кабыл алынбайт. Экономикалык каталыктарга жол берилсе, объекттин иш жүзүндөгү наркы болжолдонгондон бир топ айырмаланат. Жумуштун наркын эсептөө үчүн кандай ыкмалар колдонулат?

Бир аз тарых

2008-жылы Россия Федерациясынын өкмөтү долбоордук документтерди даярдоого талаптарды бекиткен. Андан кийин бюджетти түзүүнүн ресурстук жана базалык-индекстүү ыкмалары мыйзамдаштырылды. Кийинчерээк наркты эсептөөнүн башка ыкмалары иштелип чыгып, ишке киргизилди. Келгиле, аларды кененирээк карап чыгалы.

Негизги ыкма

Ал индекстерди эсепке алуу менен болжолдуу баалар боюнча ченемдерди (FER, TER) колдонууну карайт. Чыгымдарды азайтуу чыгымдардын статьяларын тиешелүү индекске (ставкага) көбөйтүү жолу менен ишке ашырылат. Негизги ыкма бүгүнкү күндө учурдагы бааны аныктайтиштейт.

Бааларды көбөйтсө болот:

• Жалпысынан болжолдор. Бул ыкма жумуштун бир түрүн аныктоо үчүн колдонулат.
• Чыгымдардын ар бир статьясы үчүн. Эгерде баа бир нече этаптан турса (оңдоо, орнотуу ж.б.), анда ар бир иштин түрүнө өзүнчө индекс колдонулат.
• Түз чыгымдардын элементтерине. Тариф ар бир тарифтик пунктка колдонулат. Натыйжалар жалпы чыгым сметасын аныктоо үчүн кошулат.

Эсептөө=(айлык x ставка + машиналарды иштетүү x ставка + материалдар x ставка) x жумуштун көлөмү.

Бул методология регион боюнча орточо курулуш баасын болжолдуу эсептөөгө мүмкүндүк берет, анткени ресурстардын наркы МСК тарабынан аймактык деңгээлде жүргүзүлүүчү орточо салмактанып алынган бааларды ай сайын эсептөөнүн жыйынтыгы менен аныкталат. Бул ыкма инвесторлорго акылга сыярлык чыгымдарга көңүл бурууга мүмкүндүк берет.

Башка ыкмалар

Бюджет түзүүнүн ресурстук ыкмасы ресурстарды учурдагы баалар жана тарифтер боюнча эсептөөнү карайт. Эсептөө материалдарга болгон муктаждыкка, жабдууну жеткирүүгө жана орнотууга кеткен чыгымдарга негизделген.

Курулушта бюджеттештирүүнүн ресурстук-индекстик ыкмасы колдонулат. Бул ресурстук ыкма менен индекс системасынын айкалышы. Ал өткөн кылымдын 90-жылдарынын башында инфляциялык шартта пландаштыруу максатында иштелип чыккан. Анын артыкчылыгы иштин наркын туура эсептөө жана реалдуу бааларды колдонуу мүмкүнчүлүгү. Жогорку татаалдыктан, бул ыкма негизгиге караганда анча популярдуу эмес.

Күчөлөтүлгөн стандарттар методунда эсептөөлөр үчүн негиз катары мурунку окшош долбоорлордун маалыматтары алынат.

Эгер компенсациялоо ыкмасы колдонулса, анда негизги баалар менен эсептелген иштердин баасы ресурстук тарифтердин өзгөрүшүнө байланыштуу кошумча чыгымдарды камтыйт. Бул чыгымдар долбоорлоо жана куруу процессинде көрсөтүлөт. Заказчы подрядчылардын бардык иш жүзүндөгү чыгымдарынын ордун толтурат, эгерде алар тастыкталган болсо. Аларга төмөнкүлөр кирет:

• ашыкча колдонулган материалдар;
• төмөнкү эмгек өндүрүмдүүлүгү;
• ортомчулук кызматтар.

Бул ыкма бааларды эң жакшысы (рыноктогу орточо) менен салыштырууга мүмкүндүк бербейт. Подрядчы материалды сарптоосу жогору болгон объекттен пайда көрөт. Ал жацы технологияны, курулуштун прогрессивдуу методдорун колдонууга умтулуусун жоготот.

Ресурстарды бюджеттөө ыкмасы: сүрөттөмө

Эсептөө долбоорду ишке ашыруу үчүн зарыл болгон нарк элементтеринин учурдагы баалары боюнча жүргүзүлөт. Эсептөөдө ресурстардын наркы, логистикалык маалымат (материалдарды жеткирүүнүн аралыктары жана ыкмалары), энергия керектөө, жабдуулардын иштөө убактысы эске алынат.

Эсептөө процессинде төмөнкү көрсөткүчтөр белгиленет:

• эмгектин сыйымдуулугу (адам-саат) эмгек акынын өлчөмүн аныктоо үчүн зарыл;
• жабдуулардын иштөө сааттары;
• чыгым материалдары.

Эсептөө буюмдардын жана тетиктердин спецификациясына ылайык жүргүзүлөт - колдонуу ылдамдыгын көрсөткөн баракпродукциянын бирдигин өндүрүү үчүн ресурс. Жергиликтуу сметаларды тузуунун ресурстук методу материалдардын реалдуу наркына негизделет. Эсептөөлөрдүн жогорку тактыгына карабастан, эсептөөгө көп убакыт талап кылынгандыктан, бул ыкма сейрек колдонулат. Мындан тышкары, бул ресурстун рыноктук баасын негиздөө өтө кыйын.

Бюджеттөөнүн классикалык ресурстук ыкмасы төмөнкү формула боюнча эсептөөнү камтыйт:

Чыгым \u003d эмгек сыйымдуулугу x бир адамга/саатка кеткен чыгым + унаалардын саны/саат x унаалардын баасы/саат + материалдардын саны x наркы.

Артыкчылыктар жана кемчиликтер

Курулуштагы сметалык баа женундегу маселеге дайыма олуттуу мамиле жасалып келген. Инвесторлордон, өзгөчө мамлекеттик заказчылардан документтердин сапатына жана эсептөөлөрдүн тактыгына талаптардын көбөйүшү иш жүзүндө бюджетти түзүүнүн ресурстук ыкмасын көбүрөөк колдонууга алып келди. Эсептөө процессинде баалардын учурдагы деңгээли колдонулгандыктан, мамлекеттик баа саясатынын негизги принциби – зарыл чыгымдарды түзүү аткарылат. Бул ыкма өзүн эң активдүү жана мобилдүү катары көрсөттү. Кардар иштин бардык түрлөрүнүн чыныгы наркын көрө алат. Кээ бир дизайн чечимдеринин таасирин ар дайым баалай аласыз.

Мамлекеттик заказчы үчүн бюджетти түзүүнүн ресурстук ыкмасы төмөнкүлөргө мүмкүндүк берет:

• жумуштун экономикалык жактан негизделген наркын аныктоо;
• котировкаларды коюу аркылуу аукционго мамлекеттик контракттын баштапкы баасын эсептеңиз;
• жабдууларды тезирээк табуу,заказды рыноктук баада аткарууга даяр иштеп чыгуучулар жана подрядчылар.

Ресурстарды бюджеттөө ыкмасы: мисал

Төмөнкү таблицада баштапкы маалыматтар жана эсептөө алгоритми көрсөтүлгөн.

	Аты	Бирдик рев.	Керек	Баасы/руб.
				Бирдик үчүн	Генерал
1	Дренаж	1000 м3 имарат	6, 27	61, 2	383, 85
2	Клапан орнотуу	1 даана	4	7942, 2	31769
3	Трубаларды төшөө	100м түтүк	0, 33	29919	9873, 2
4	Болат өтүүлөр	даана	4	39, 98	155, 92
5	Стел Сперс	коюу	8	44, 92	359, 36
6	Крандар	даана	28	186, 95	5234, 6
7	Баландаштыруучу клапан	даана	8	2610	20880
8	Эмчек 20мм	даана	8	29, 66	237, 28
9	Клапан	даана	10	1859	18590
10	Эмчек 15мм	даана	10	23, 73	237, 3
11	Насадкаларды орнотуу	100шт	0, 54	14449	7802, 3
12	Түк 15 мм	даана	38	6, 23	236, 74
13	Диаметри 15 мм болгон шпорлор	коюу	10	30, 68	306, 8
Курулуш иштери					49444
Материалдар					46622
Машиналар жана механизмдер					17933
FOT					25533
Үстеме чыгымдар					22696
Болжолдуу пайда					13100
Бардыгы					175328

Ушумча чыгымдар, эмгек акы боюнча чыгашалар жана болжолдуу пайда иштин ар бир түрү үчүн өзүнчө бөлүштүрүлүшү мүмкүн.

Дайындарды кайдан алсам болот?

Бюджеттөөнүн ресурстук-индекстик ыкмасы, анын мисалы мурда келтирилген, долбоорлоонун бардык этаптарында колдонулат. Жумушчу документацияны жана долбоорду иштеп чыгуу процессинде күчөтүлгөн нормалардын ыкмасы кошумча колдонулат.

Эсептөө төмөнкү маалыматтарга ылайык түзүлдү:

• керектүү материалдардын тизмеси;
• талап кылынган иштердин тизмеси;
• кызматкерлерге кеткен чыгымдар;
• жабдууларды иштетүүнүн баасы;
• стандартты пайда.

Биринчи үч пункттун маалыматтары долбоордук документтерди түзүү процессинде киргизилет. Калган чыгаша статьялары туруктуу жана өзгөрүлмө чыгымдар боюнча эсептелет. Материалдык баа берүүчүлөрдөн сатып алуу наркын камтыйт, ошондой элелогистикалык кызматтар. Ресурстар GESN-2001 жыйнактарына ылайык аныкталат.

Кошумча маалымат булагы катары жергиликтүү билдирүүнү (форма №5) колдонсоңуз болот. Ал эмгекке болгон керектөөнү (адам/саат), механизмдерди колдонуу убактысын (маш/саат), материалдардын сарпталышын (физикалык эсептегичтерде) эсептейт. Ресурстук баага ылайык, болжолдонгон мезгилдеги тике чыгымдардын наркы эсептелет.

Мамлекеттик заказдардын баасы

Аукциондорго мамлекеттик контракттын баштапкы баасы бекитилген долбоордук документацияга ылайык заказчы тарабынан эсептелет. Кардар эсептелген сметаны экспертизага жөнөтөт. Аудитордук уюм документ түзүлгөн күнгө карата сметалык бааларга жана учурдагы бааларга ылайык эсептелген нарктын колдонуудагы стандарттарга ылайык келишин текшерет. Текшерүүнүн жыйынтыгы боюнча объекттин жалпы баасы боюнча базалык баалар менен эсептелген жана сметалык баалоо учурунда корутунду чыгарылат.

Контракттын баштапкы баасы инфляциянын индексине которулат. Индекстер Россия Федерациясынын Экономика министрлиги тарабынан тармактар боюнча иштелип чыккан. Акыркы чечим баштапкы баанын протоколу менен таризделет жана кардар тарабынан бекитилет. Акыркысы ресурстук ыкманы колдонуу менен объектти куруунун баасын өз алдынча эсептей алат. Эгерде ресурстук жана индекстик методдор боюнча эсептөөлөрдүн натыйжаларынын ортосунда олуттуу айырма аныкталса, анда кардар жеке индексти бекитүү үчүн инвесторго кайрыла алат.