Бажы кызматтары – бул Бажы кызматынын системасы, башкаруусу жана түрлөрү

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-17 10:34

Тышкы экономикалык ишмердүүлүккө тиешелүү кызматтар эки түргө бөлүнөт: мамлекеттик жана жеке. Мамлекеттик кызмат көрсөтүүлөр Федералдык бажы кызматынын прерогативи болуп саналат. Жеке компаниялар профилге жараша ар кандай компаниялар болуп чыгат.

Бажы кызматтары рыногундагы негизги оюнчулар

Импорттун, экспорттун, өлкөлөрдүн, транспорттун жана логистиканын ар түрдүүлүгү менен бажы кызматтары рыногундагы оюнчулардын диапазону бирдей. Тышкы экономикалык иш - бул ишкердик мамилелердин эң калыптанган түрлөрүнүн бири. Базардагы өз ара аракеттенүүчү адамдардын тизмеси бул жерде:

• мамлекеттик экспорт-импортту көзөмөлдөө органдары;
• резиденттер жана тышкы экономикалык бизнести жүргүзгөн резидент эместер;
• бажы агенттери, брокерлер, өкүлдөр, ортомчулар;
• Убактылуу сактоо кампаларынын жана бажы кампаларынын өкүлдөрү;
• экспедиторлор жана экспедиторлор;
• кепилдер.

Жогорудагы тизменин үчүнчү абзацында бир нече терминдер келтирилген, бул кокустук эмес. Бажы кызматынын терминологиясында карама-каршылык бар экени чындык. Бул брокер, агент, өкүл жана ортомчу түшүнүктөрүнө тиешелүү. Бул сөздөрдүн баары бир эле нерсени билдирет: булар өз кардарларынын жүктөрүн иштеткен жана ар кандай органдарда жана кызматтарда алардын кызыкчылыктарын коргогон адамдар.

"Бажы брокери" термини бир аз эскирип калган деп эсептелет, анткени Бажы биримдигинин кодекси эми брокерлерди "бажы брокерлери" деп атайт.

Тартынмаларда чаташтырбоо үчүн, бажы брокердик кызматтары бул товарларды жол-жоболоштуруу жана кардардын кызыкчылыктарын көрсөтүү экенин эстен чыгарбоо керек.

Мамлекеттик бажы кызматтары

Бажыдагы кызматтардын мамлекеттик түрүн Федералдык бажы кызматы гана көрсөтөт. Параметрлердин периметри кыйла кенен, бирок салттуу орточо көлөм төмөнкүдөй көрүнөт:

• Бажы бирлигинин Тышкы экономикалык ишинин товардык номенклатурасына ылайык товарларды классификациялоо боюнча алдын ала чечимдер.
• Алымдарды жана салыктарды төлөөгө кепилдик берүүгө ыйгарым укуктуу каржы институттарынын реестрин жүргүзүү.
• Бажы кызматтары рыногунун субъекттери үчүн көптөгөн реестрлерди жүргүзүү: алымсыз дүкөндөрдүн жана кампалардын ээлери, ташуучулар, бажы өкүлдөрү, экономикалык операторлор, интеллектуалдык менчиктин реестри ж.б.
• Бажы операциялары боюнча адистердин квалификациясын аттестациялоо.
• Бажы мыйзамдары жөнүндө маалымат берүү жана бажы органдарынын компетенциясына кирген маселелер боюнча консультация берүү.
• Валюталык операцияларды көзөмөлдөө жана бажыга ылайык товарларды импорттоо/экспорттоомыйзам.
• Чыгарылган өлкө боюнча алдын ала чечимдер, ж.б.

Мамлекеттик эмес бажы кызматтары

Эгерде бажы чөйрөсүндөгү мамлекеттик кызматтарда бардыгы милдеттерди жана укуктарды так бөлүштүрүү менен ырааттуу иш-аракеттердин бирдиктүү блогунда форматталса, анда жеке бажы кызматтары иш-аракеттердин ар түрдүүлүгү болуп саналат. Алар ар кандай профилдеги компаниялар болуп чыкты.

Бардык жеке бажы кызматтарын беш түргө бөлүүгө болот:

• консалтинг;
• брокердик кызматтар;
• транспорттук жана экспедициялык кызматтар;
• Убактылуу сактоо кампаларында жана ТСте сактоо;
• сертификат.

Бажы брокеринин (ортомчунун) кызматтары

Бажы операциялары көптөн бери жакшы жөнгө салынган. Иш-аракеттердин ырааттуулугу дээрлик дайыма бирдей. Бажы агенти тарабынан аткарылган бажы кызматтарынын бирдиктүү системасы мындайча көрүнөт:

• Бажы максаттары үчүн потенциалдуу кардардан алынган маалыматты иштетүү жана талдоо.
• Жашыруун маалыматты сактоо боюнча мыйзамдардын милдеттүү талаптарын, аны ачыкка чыгарууга же үчүнчү жактарга берүүгө тыюу салууларды жана чектөөлөрдү эске алуу менен.
• Товар жана транспорт боюнча потенциалдуу кардардын статусун жана ыйгарым укуктарын текшерүү.
• Кардардын арызына тиешелүү эрежелер жана жоболор жөнүндө кардарга маалымат берүү.
• Кызмат үчүн бардык бажы документтерин, анын ичинде келишимдерди, декларациялардын көчүрмөлөрүн жана башка тиешелүү документтерди сактоо үчүн файлды түзүүтранзакция жасалган күндөн тартып үч жыл.
• Керек болсо товарларды мамлекеттик контролго (ветеринардык, фитосанитардык, экологиялык) берүү.
• Товарлардын классификациясын жүргүзүү.
• Товардын бажы наркын жана санын аныктоо жана бажы алымдарын төлөө.
• Товарлар жана бажы режими жөнүндө маалымат камтылган арыз.
• Товарга коштоочу документтер менен бажы декларациясын берүү.
• Бажы органынын талабы боюнча декларацияда көрсөтүлгөн товарларды көрсөтүү.
• Ташуу, жүктөө, түшүрүү, таразалоо, кайра таңгактоо жана башка операциялар, зарыл болгон учурда бажы органынын талабы боюнча.
• Келишимде каралган бажы төлөмдөрүн төлөө.
• Мыйзамга ылайык изилдөө үчүн товарлардын үлгүлөрү жана үлгүлөрү.
• Бажы төлөмдөрүн төлөө, ж.б.

Бажы консультациялык кызматтары

Бул жерде баары жөнөкөй: алдын ала консультация бардык келишимдерди, инвестициялык долбоорлорду жана башка коштоочу документтерди изилдеп, кылдаттык менен текшерүү үчүн дайындалат. Консалтинг ошондой эле юридикалык жана зарыл болгон учурда соттук колдоону даярдоону камтыйт. Буга бажы органдары менен болгон байланышта коштоо да кирет.

Консалтингдин өзгөчө варианты кызыктуу көрүнөт - бажы аудити. Мындай текшерүүдөн кийин кардар документтерди оңдоп, бүтүм боюнча подрядчылардын жана өнөктөштөрдүн алдын ала текшерүүсүн жүргүзө алат. Ал ошондой эле соттук чыр-чатакка даярдана алат жанасалык, бажы же башка мамлекеттик органдар менен талаш-тартыштар.

Бажы аудитинин өзгөчөлүгү, ал бажы кызматтарынын жогорку сапаты менен процесстин кийинүү репетициясына окшош: аудитор мамлекеттик бажы кызматкеринин милдетин аткарат. Ал операциялардын шарттарын, декларацияларды толтуруунун тууралыгын, коддорду, алымдарды, салыктарды - мамлекеттик контролдоо жана көзөмөлдөө органдарынын көңүлүнүн объектиси болуп калышы мүмкүн болгон нерселердин бардыгын текшерет.

Багыттоо кызматтары

Бажы биримдигинин чек арасы аркылуу товарларды ташуучулар Федералдык бажы кызматынан бажылык ташууга лицензиясы бар транспорттук жана экспедициялык компаниялар болуп саналат. Бажы ташуучунун көптөгөн укуктары бар: алар товарларды бажылык коштоосуз жана ошого жараша бажы төлөмдөрүн төлөбөстөн ташый алышат.

Бажы ташуучулар тарабынан көрсөтүлүүчү кызматтар төмөнкүдөй:

• транспорттук документтерди текшерүү жана даярдоо;
• жүк камсыздандыруу;
• бажы тариздөө жана чек арадан товарларды өткөрүү;
• үймө-үй жүк жеткирүү;
• кампа жабдыктары, жүктөрдү иштетүү, сактоо;
• толук жүк терминалдарда.

Убактылуу сактоо кампаларынын жана бажы кампаларынын кызматтары

Мындай кызматтарды көрсөтүү үчүн лицензия да талап кылынат. Лицензияланган кампалар жеке менчик жана кардарларга жардамдын кеңири спектрин сунуштайт.

Сактообажы кызматтары ырааттуу кадамдар жана аракеттер:

• бажы тариздөөсүнө чейин товарларды кабыл алуу жана сактоо;
• товарларды ачык же жабык түрдө, контейнерлерде сактоо;
• өзгөчө жылуулук сактоо режимин камсыз кылуу (муздаткычтар);
• толук жана бош контейнерлерди же вагондорду сактоо;
• жүктү радиациялык текшерүү;
• товарларды түшүрүү, жүктөө, сорттоо, кайра таңгактоо;
• товарларды бажылык жол-жоболоштурууга даярдоо;
• жүктү таразага тартуу жана сүрөткө тартуу;
• бажы тариздөө;
• бажы тариздөөсүнөн кийин жоопкерчиликтүү сактоо;
• жүктөө жана керектөөчүгө жеткирүү.

Сертификация кызматтары

Документтер менен иштөө баарына эле жага бербейт. Бул, айрыкча, ар кандай түрдөгү тышкы экономикалык ишмердүүлүктө берилүүгө тийиш болгон көптөгөн документтерге тиешелүү. Буга көптөгөн лицензиялык аракеттер кирет: сертификаттоо, товарларды мамлекеттик каттоо, лицензияларды, уруксаттарды, макулдуктарды, корутундуларды алуу ж.б.

Мындай "кагаз" түйшүктөрүнүн бири - товарлардын айрым категорияларын сертификациялоо. Бажы тариздөө кызматтары бул сертификатты импорттук талап катары камтыйт. Бул, мисалы, баалуу металлдар, кээ бир дары заттар, жапайы фаунанын өкүлдөрү жана башка көптөгөн нерселер. Мындай товарлардын категориялары колдонуудагы мыйзамдарда көрсөтүлгөн.

Сертификаттар мүнөздөмөлөрдү жанасапат стандарттарына ылайык келүү. Мындай күбөлүктөрдү бажы жагынан жол-жоболоштуруу кызматтары рыноктун дээрлик бардык катышуучулары тарабынан көрсөтүлөт. Бул жерде эч кандай көйгөй жок.

Бажы кызматтарын башкаруунун эки жолу

Эгер компаниянын тышкы экономикалык ишмердүүлүгү товарларды ташып келүүнүн же экспорттун өзүнчө сейрек учуроочу эпизоддорунда көрсөтүлбөсө, бирок бизнестин күнүмдүк компоненти болуп саналса, сиз товарларды бажы жагынан жол-жоболоштуруунун эң жакшы жолун тандап алышыңыз керек. Алардын экөөсү гана бар:

1. Кызматта өзүңүздүн бажы агенттери жана декларанттарыңыз бар. Бул өзүнчө бажы бөлүмү болушу мүмкүн.
2. Бажы кызматтарын көрсөтүү үчүн тышкы өкүлдөрдү (брокерлерди) жалдоо.

Биринчи чечимде компания толук убакыттагы кызматкерлерге байланыштуу бардык нерсеге ресурстарды коротууга туура келет: эмгек акы, окутуу, техникалык жабдуулар ж.б.

Экинчи вариантта процесс үчүн бардык жоопкерчилик, анын ичинде финансылык, кылмыш жана юридикалык жоопкерчилик үчүнчү тараптын подрядчысына өткөрүлүп берилет. Мында бажы кызматтарын алууда эң негизгиси кесипкөй жана ишенимдүү бажы ортомчусун (брокер) табуу жана аны менен келишим түзүү болуп саналат.

Эки өз ара аракеттешүү толугу менен кабыл алынат. Оптималдуу тандоо учурдагы кырдаалга жараша болот: товарлардын түрүнө, жергиликтүү брокерлердин компетенциясына, жергиликтүү бажы органдарынын кесипкөйлүгүнө ж.б.