Магистральдык ишкана - бул Мамыркана уюмдарынын тизмеси

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-17 10:34

Орусиядагы негизги ишканалардын тизмесине Экономикалык өнүгүү министрлигинин атайын комиссиясынын отурумунда ушундай деп таанылган чарба жүргүзүүчү субъекттер кирет, алардын иши ири ишканалардын финансылык-чарбалык ишмердүүлүгүнө мониторинг жүргүзүүнүн жыйынтыктарына негизделген.

Аныктама

Магистралдык ишкана – бул белгилүү бир критерийлерге жооп берген ишкердик субъект. Коргоо өнөр жайында "магистралдык ишкана" "стратегиялык ишкана" менен синоним болуп саналат.

Системалык мааниге ээ ишканалардын тизмеси конкреттүү аймактын, аймактык аймактык бирдиктин, ошондой эле бүтүндөй мамлекеттин алкагында түзүлөт. Маселен, Туштук округдун металлургиясынын Ростовдо жана. Волгоград облусуна химия, мунай-газ жана нефтехимия өнөр жайы, ошондой эле автомобиль, жылуулук энергетика жана машина куруу тармактары үчүн тик түтүктөрдү чыгарууга адистешкен чарба жүргүзүүчү субъекттерге таандык кылынышы мүмкүн.

Тизмени түзүү

Жогоруда айтылгандай, магистралдык ишкана – бул Ведомстволор аралык комиссия жана жөн гана Россия Федерациясынын Финансы министрлиги менен Экономикалык өнүктүрүү министрлигинин өкүлдөрү тарабынан иштелип чыккан белгилүү критерийлерге жооп берген ири экономикалык бирдик.

Мындай жолугушуулардын жүрүшүндө катышуучулар ишканалардын финансылык-экономикалык натыйжаларына мониторинг жүргүзүүнүн негизги багыттарына, ошондой эле Россияда бюджетти түзүүчү тармактарды өнүктүрүүгө байланышкан маселелерди карашат.

Магистралдык ишканалар үчүн сапат критерийлери

Ишкананы магистраль катары классификациялоого боло турган сапаттык критерийлердин ичинен төмөнкүлөрдү бөлүп көрсөтүү керек:

- чарба жүргүзүүчү субъекттин технологиялык потенциалы (тиешелүү тизмеге кирген жана өлкөнүн коргонуу жөндөмдүүлүгүн уюштуруу үчүн маанилүү болгон келечектүү жана уникалдуу технологиялардын болушу);

- жумуш орундарын сактоо жана массалык жумушсуздуктун алдын алуу менен байланышкан социалдык туруктуулукка таасир этүүчү;

- инфраструктураны да, өндүрүш чынжырларын да сактоодо маанилүү;

- перспективдүү инвестициялык долбоорлорду ишке ашыруу;

- келишимдердин жана милдеттенмелердин аткарылышыэл аралык мүнөз.

Сандык критерийлер

Ошондой эле негизги ишкана жооп бериши керек болгон бир катар сандык критерийлер бар. Бул:

- жылдык кирешенин көлөмү (мисалы, 2014-жыл үчүн) - 10 миллиард рублден. (өндүрүш тармагына) жана 4 млрд рублден. (айыл чарбасы үчүн);

- акыркы үч жылдын ичинде бардык деңгээлдердеги бюджеттерге салык төлөмдөрүнүн көлөмү төмөнкүдөй болууга тийиш: өнөр жайда - 5 миллиард рублдан ашык, айыл чарбасында - 2 миллиард рублден);

- кызматкерлердин саны - өндүрүштө жана айыл чарбасында 4 миң адамдан. жана 1,5 миң адам. тиешелүүлүгүнө жараша.

Магистралдык ишканалардын тизмесин түзүүнүн этаптары

Биринчиден, ишкердик субъекти тиешелүү федералдык аткаруу бийлигинин органына көрсөтүлгөн критерийлерге шайкештигин тастыктаган бардык керектүү материалдарды берүүгө тийиш.

Экинчиден, бул аткаруу бийлиги берилген документтерди талдайт. Зарыл болгон учурда чарбалык субъекттен кошумча материалдарды талап кыла алат. Бул этапка 15 күн бөлүнгөн. Жыйынтыгында ишкананын сандык жана сапаттык критерийлерге ылайыктуулугу жөнүндө корутунду жазылат. Ал Россия Федерациясынын Экономикалык өнүгүү министрлигине караштуу Ведомстволор аралык комиссияга жөнөтүлдү.

Үчүнчүдөн, Ведомстволор аралык комиссия берилген материалдарды карап чыгып, ишкананы магистралдык тизмеге киргизүүнүн максатка ылайыктуулугу жөнүндө чечим кабыл алат.уюмдар.

Жана, акырында, акыркы этап - тиешелүү Өкмөттүк комиссиянын жыйынында сунуштарды кароо жана каралып жаткан тизмеге чарба жүргүзүүчү субъектти киргизүү жөнүндө чечимди кабыл алуу.

Тизмеге киргизүү үчүн берилген документтер

Ишкана негизги ишканалардын тизмесине киргизүү үчүн аткаруу бийлигине тапшырууга тийиш болгон документтердин ичинен төмөнкүлөрдү бөлүп көрсөтүү керек:

- атайын билдирүү;

- нотариалдык күбөлөндүрүлгөн уюштуруучу документтердин бардык пакетинин көчүрмөлөрү;

- чарбакер субъектке карыздык каражаттарды берген банк мекемесинин кредиттик комитетинин тиешелүү чечими;

- кредиттин же облигациялардын эмиссиясынын толук төлөнүшүнө чейинки мезгилге иш-чаралардын бизнес-планы (учурдагы жана пландаштырылган). Бул документ магистралдык ишканалардын тизмесине киргизүү үчүн кайрылган субъекттин чарбалык-финансылык ишмердүүлүгүнүн ачыктыгын баалоого мүмкүндүк берет;

- компаниянын Россия Федерациясынын алдындагы милдеттенмелери, ошондой эле салык төлөмдөрү боюнча эч кандай карызы жок экендиги жөнүндө маалымкат.

2014-жылдын жыйынтыгы боюнча негизги түзүмдөрдүн тизмеси

Россия Федерациясынын Экономикалык өнүгүү министрлиги биринчи кезекте кризиске каршы жардам ала турган ишканалардын тизмесин бекитти. Бул тизмени түзүү ири бизнес өкүлдөрүн колдоо планынын бир түрү болуп саналат. Бул ИДПнын болжол менен 57% жана 69% түзөтжалпы өндүрүш.

Бирок, эгерде ишкердик субъекти негизги ишкана катары каралса, бул ал сөзсүз түрдө мамлекеттик колдоо ала алат дегенди билдирбейт. Биринчи кезекте ага иштин натыйжалуулугун жогорулатуу боюнча катуу талаптар коюлат.

2014-жылдын жыйынтыгы боюнча бул тизмеге мамлекет үчүн стратегиялык мааниге ээ ири холдингдер жана компаниялар гана кирбестен (мисалы, аэропорттор же авиакомпаниялар). Тизмеге анча маанилүү эмес ишканалар да кирет, мисалы, Dixy Group, Auchan, Metro Cash жана Carry сыяктуу ири соода түйүндөрүнүн өкүлдөрү. Бул жагдай эки ача түшүндүрүлөт, анткени соодада эң жогорку рентабелдүүлүк, ошондой эле бааны кармап туруу боюнча талаптардын жок болушу шартта, чекене соода түйүндөрүнө мамлекеттик колдоо көрсөтүү боюнча суроолор кандайдыр бир баш аламандыктарды жаратат. Заманбап супермаркеттер менен гипермаркеттерде эч кандай жоготуулар жок жана өсүп жаткан чыгымдар товарлардын кымбаттоосу менен компенсацияланат.

Магистралдык ишканалардын биринчи тизмеси 2008-жылы түзүлгөн, анда Орусия да оор экономикалык шарттарга туш болгон. Ошол кезде тизмеге 300 ишкана, анын ичинде агроөнөр жай комплексинен жана тамак-аш өнөр жайынан 34 чарбалык субъект кирген. Бүгүнкү күндө көрсөтүлгөн тармактардын саны 32ге чейин кыскарган. Тизмедеги мындай ишканалардын жалпы саны 199.

Бюджет түзүүчү ишканаларды колдоо

Бүгүн бир катар суроолор барнегизги ишканаларды жана мамлекеттик деңгээлде жөнгө салынбаган ишканаларды колдоо боюнча.

Биринчиден, мамлекеттик колдоонун конкреттүү механизмдери жана формалары жок.

Экинчиден, Россия Федерациясынын Экономикалык өнүктүрүү министрлигинин расмий сайтында тизмеге кирген ишкердик субъекти сөзсүз түрдө мамлекеттик колдоо көрсөтүлбөй турганын белгилейт. Муну 2008-жылдагы статистика тастыктайт. 300 ишкананын ичинен 37ге жакыны гана бюджеттен субсидия, 11и инвестиция, 10у мамлекеттик кепилдиктерди ала алган. 40 гана уюм жардам алган. Ошол эле учурда мамлекеттик жардамдын бир эле учурда үч түрү бар - 6 субъект (Россиянын темир жол жана коргонуу өнөр жай ишканалары).

Мунай жана газ ишканалары такыр колдоосуз калды. Бирок бул жылы алар Улуттук жыргалчылык фондунан каржыланышы мүмкүн.

Москва облусунун ири ишканаларынын тизмеси

Бүткүл Россия боюнча жасалгандай эле, Москва областынын негизги ишканалары аныкталган. Бул тизмеге 288 ири компания кирет.

Тизме Москва облусунун Инвестициялар министрлигинин расмий сайтында жарыяланган. Кызматкерлердин саны 500 адамдан ашуусу керек, ошондой эле шаардын же муниципалитеттин экономикасына кошкон олуттуу салымы сыяктуу критерийлер каралды.

Москва областынын таяныч уюмдарынын тизмесине буткул Россия Федерациясы боюнча тийиштуу тизмеге кирген ишканалар да кирет. Мындай темаларгабашкаруунун составына Демихов атындагы машина жасоочу завод, учуу илим-изилдее институту кирет. MM. Громов», «Метровагонмаш» ж.б.

Ошентип, булар Москва облусу үчүн гана эмес, бүтүндөй Россия үчүн стратегиялык мааниге ээ ишканалар экенин жана аларга тиешелүү мамлекеттик колдоо көрсөтүлүшү керектигин көрүүгө болот.