Өндүрүштүк кооператив – бул Өндүрүштүк кооперативдер жөнүндө Федералдык Мыйзам. Юридикалык жак - кооператив

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-17 10:34

Бизнес – бул жеке баюунун гана каражаты эмес, ошондой эле чакан же орто бизнес сегменти олуттуу өнүккөн ошол чөйрөнү же башка субъектти финансылык жактан олуттуу колдоонун жолу. Муну билип туруп, көпчүлүк өз алдынча башкаруу органдары жарандардын демилгелерин жигердүү (кээде кагаз жүзүндө эмес) колдошот.

Ишкерликтин мындай формаларынын бири өндүрүштүк кооператив болуп саналат. Бул ар кандай жарандардын ыктыярдуу (!) өндүрүштүк ишмердүүлүгүн жүргүзүү максатында мүчөлүк негиздеги бирикмеси. Эреже катары, кооперативдин мучелеру ендуруштук процесске жеке ездеру катышышат же аны техникалык же материалдык жактан камсыз кылышат. Ар бир кооператив юридикалык жак болуп саналат. Кандай болгон күндө да катышуучулардын ар биринин жеке үлүш салымы бар. Кызматкер компаниядан чыкса кайтарылат.

Кайсы болбосун өндүрүштүк кооператив киреше алуу максатында түзүлгөн ишкана болуп саналат. Эгерде бул уюштуруу документтеринде каралса, анын ишиндебашка юридикалык жактар катыша алат. Кооперация деген ушул.

Федералдык Мыйзам

Мындай ишканалардын бардык иштери 1996-жылдын 10-апрелинде кабыл алынган Федералдык Мыйзам менен жөнгө салынат. Мындан тышкары, ага кошумча 1996-жылдын 8-майындагы "Өндүрүштүк кооперативдер жөнүндө" Федералдык Мыйзам кабыл алынган. Алардын жалпы жоболору төмөнкү маселелерди карайт:

• Өндүрүштүк кооперативдин аныктамасы.
• Анын мүчөлөрүнүн негизги укуктары жана милдеттери.
• Ишкананы уюштуруу жана жоюу.
• Бул макалада биз карай турган башка маселелер (алар «Өндүрүштүк кооперативдер жөнүндө» Федералдык Мыйзамда да жазылган, бирок кыскараак түрдө).

Ишкананын уставы Конституцияга, ошондой эле Россия Федерациясынын башка мыйзамдарына карама-каршы келбеши керектиги мыйзам тарабынан дароо белгиленет.

Кооперативдин канча мүчөсү бар?

Атамекендик мыйзамдын шарттарына ылайык, өндүрүштүк бирикменин мүчөлөрү беш адамдан кем болбошу керек. Алар биздин мамлекеттин жарандары да, чет элдик державалардын субъекттери да боло ала тургандыгы аныкталган. Бул чакан (орто) бизнес биздин өлкөдө иштеген башка уюмдардан эч айырмаланбайт.

Мындан тышкары, жарандыгы жок адамдарга катышууга уруксат берилет. Жогоруда айтылгандай, уюмдун ишмердүүлүгүнө башка юридикалык жак катыша алат. Компания муну уюштуруу документтеринде бекитилген негиздер боюнча өзүнүн өкүлү аркылуу жасай алат.

Кимкооперативдин мүчөсү боло алабы?

Мүчөлүккө жалпы кооперативдик фондго үлүштүк салым кошкон 16 жаштан жогорку каалаган адам кире алат. Маанилүү! Үлүштүк салым кошкон, ишкананы тикелей башкарууга катышкан, бирок анын ишине жеке эмгектик катышууну албаган адамдардын болушуна жол берилет. Мындай адамдардын саны өндүрүштүк кооперативди өздөрү тейлеген мүчөлөрдүн санынын 25 пайызынан ашпоого тийиш. Бул өнүмдөрдү сатуудан түшкөн пайданын адилет үлүшүн камсыздайт.

Өз ара фонддун өлчөмдөрү

Мыйзамдык жактан анын өлчөмү эч кандай жол менен белгиленген эмес. Кооперативдин өз милдеттенмелерин аткаруу жөндөмдүүлүгүнө шектенүү жаралышы мүмкүн, бирок бул учурда мыйзам ишкананын бул түрүнүн бардык катышуучулары да келип чыккан бардык карыз милдеттенмелери боюнча жеке (субсидиардык) жоопкерчилик тартат деп айтылат.

Ал эмне үчүн түзүлгөн?

Айткандай эле өндүрүштүк кооперативди түзүү пайданы гана көздөйт. Ошол эле учурда жаңыдан түзүлгөн ишкана биздин өлкөнүн аймагында тыюу салынбаган ар кандай ишмердүүлүк менен алектене алат. Товарлардын айрым топторун өндүрүү үчүн кошумча атайын лицензияларды алуу зарыл экенин эске алыңыз.

Такта

Кооперативдин мүчөлөрүнүн чогулушу анын башкармасынын негизги органы болуп саналат. Эгерде мүчөлөрдүн саны элүүдөн ашса, анда атайын байкоочу комитетти түзүү жөнүндө чечим кабыл алынышы мүмкүн. Эгер кеп болсоаткаруу органдары, андан кийин алардын ролун кайрадан анын башкармасы (же/же кооперативдин төрагасы) аткарат.

Маанилүү! Башкарманын мүчөлөрү (жана төрага) уюмдун ишине жеке катышкан, анын мүчөлөрү болуп саналган адамдар гана боло алышат. Белгилей кетсек, бир эле учурда Байкоочу кеңеш менен Башкармалыктын мүчөсү болуу мүмкүн эмес.

Жалпы чогулуш качан өткөрүлөт?

Кооперативдин бардык мучелерунун жалпы чогулушу тигил же бул ишкананын ишине тиешелуу болгон кандай гана учурда болбосун чакырыла тургандыгы закондуу турде белгиленген. Жыйындын бул түрүн чакыруу сөзсүз түрдө милдеттүү болгон өзгөчө кырдаалдар бар болсо да:

• Устав бекитилген учурда же зарыл болгон учурда ага өзгөртүүлөрдү киргизүүдө.
• Уюмдун багытын аныктаңыз.
• Кооперативдин мүчөлүгүнө кабыл алуу же чыгаруу ишке ашырылган учурда.
• Мындан тышкары, чогулушта үлүштүк фонддун өлчөмүн белгилөө, ошондой эле коомдун каражаттарын сарамжалдуу пайдалануу боюнча ар кандай өзгөртүүлөр боюнча чечимдерди кабыл алуу зарыл. Мындан тышкары, ишкердикти колдоо (инвестицияларды алуу) уюмдун мүчөлөрү тарабынан мындай чараларды жактырмайынча мүмкүн эмес.
• Албетте, бул окуясыз байкоочу комитетти түзүү, ошондой эле комитеттин башка органдары тарабынан айрым аткаруу функцияларын токтотуу же кабыл алуу мүмкүн эмес. Бирок, эгерде уставда байкоочу чогулуштун мындай маселелерди өз алдынча чечүү укугу каралса, жыйын өткөрүлбөйт.
• Эгерде болсо керекКооперативде текшерүү комиссиясы түзүлөт же анын иши токтотулат.
• Жылдык отчетторду, текшерүүлөрдүн же текшерүүлөрдүн корутундуларын бекитүүдө, ошондой эле кооперативдин ишинин натыйжасында алынган пайданы бөлүштүрүүдө.
• Ошондой эле, эгерде уюм өзү жоюлууга тийиш болсо, чогулуш өткөрүлөт.
• Мындан тышкары, ишкананын филиалдары түзүлгөндө же жоюлган учурда зарыл.
• Акыры, эгерде башка бирикмелерге жана бирикмелерге кирүү чечими кабыл алынса, кооперативдин мүчөлөрү чогулат.

Ошентип, өндүрүштүк кооператив өзүнүн контролдоочу жана аткаруучу органдары бар толук кандуу ишкана болуп саналат.

Жолугушуунун башка чоо-жайы

Уставда каралса, мүчөлөрүнүн чогулушу башка чечимдерди кабыл алышы мүмкүн. Мындай укук бул органга ыйгарылган учурда жыйынга бир эле убакта анын ишине жеке катышкан ишкананын бардык катышуучуларынын 50%дан ашыгы катышууга тийиш. Чечим добуштарды эсептөөнүн жыйынтыгы боюнча жөнөкөй добуш берүү жолу менен кабыл алынат. Бирок кээ бир башка методдор да киргизилиши мүмкүн, бирок алардын бардыгы ишкананын уставында так чагылдырылышы керек. Алардын үлүшүнүн өлчөмүнө карабастан, кооперативдин ар бир мүчөсү бир добушка укуктуу.

Эгерде сөз уюмдун уставына өзгөртүүлөрдү киргизүү же аны кайра уюштуруу (чарбалык шериктештикке же коомго айландыруу учурда гана өзгөчө болуп саналат) жана жоюу жөнүндө болуп жатса, анда чечим төмөнкүдөй учурларда гана кабыл алынышы мүмкүн.эгерде ал учун кооперативдин мучелерунун кеминде ¾ белугу добуш берсе. Ишкана чарбалык шериктештикке же коомго кайра түзүлүшү мүмкүн, эгерде бир добуштан чечим кабыл алынганда гана.

Уюмга жаранды кабыл алуу же чыгаруу талап кылынган учурда, бул боюнча чечим добуштардын 2/3төн кем эмеси менен кабыл алынышы мүмкүн. Чечилиши жалаң гана жыйналыштын компетенциясына кирген бардык маселелер ишкананын курамында түзүлгөн башка аткаруу комитеттердин карамагына берилиши мүмкүн эмес.

Байкоочу комитет жөнүндө

Белгиленгендей, кооперативдин мүчөлөрүнүн саны элүүдөн ашкандан кийин чогулуштун чечими боюнча байкоочу комитет түзүлүшү мүмкүн, анын функциялары да токтоосуз түрдө уставда бекитилүүгө тийиш. Мындай комитетке уюмдун мүчөсү гана мүчө боло аларын жогоруда айттык. Комитеттин мүчөлөрүнүн саны, ошондой эле алардын ыйгарым укуктарынын мөөнөтү жыйналыштын жыйынтыгы менен аныкталат.

Шайланган байкоочу кеңеш өзүнүн төрагасын тандап алууга укуктуу. Комиссиянын жыйналыштары зарыл болгон учурда, бирок жарым жылда бир жолудан кем эмес өткөрүлөт. Байкоочу кеңештин мүчөлөрү ыйгарым укуктарына карабастан бүткүл кооперативдин атынан кандайдыр бир олуттуу аракеттерди жасоого укугу жок. Ал эми тескерисинче, көзөмөл органы тарабынан гана чечилген маселелерди кооперативдин мүчөлөрүнүн чогулушу чече албайт.

Ишкананын аткаруу бийлигинин башка органдары

Аткаруу органдары контролдоо үчүн кызмат кылатишкананын бардык кунделук функцияларын. Демек, кооперативде ондон ашык адам болсо, башкарманын мучелерун шайлоо талап кылынат. Кызматтын мөөнөтү уставда дароо чагылдырылат. Ал кооперативде анын мучелерунун жалпы чогулуштарынын ортосундагы мезгилде пайда болгон бардык ендуруштук маселелерди карайт. Анын компетенциясына аткаруу бийлигинин башка органдары аткара албаган бардык милдеттерди чечүү кирет.

Кеңештин төрагасын жетектейт. Ал жалпы чогулушта кооперативдин бардык мучелеру тарабынан шайланат жана ушул адамдар гана талапкер боло алышат. Эгерде ишкана буга чейин байкоочу комитетти түзүүгө жетишкен болсо, анда башкармалыктын төрагалыгына талапкерлерди ал сунуштайт. Кандай болгон күндө да, анын ыйгарым укуктары уставда так жазылууга тийиш.

Ошондуктан, дароо эле төраганын иштөөгө укугу бар мөөнөттү белгилөө, анын ыйгарым укуктарынын кенендигин, өзгөчө уюмдун мүлкүн тескөө укугу жагында так баяндоо зарыл. Мындан тышкары, негизги документке милдеттүү шарттар боюнча төмөнкү маалыматтар киргизилет: эмгек акынын өлчөмү, ишканага келтирилген зыяндын жана чыгымдын кесепеттери.

Эгер кооперативде башкармалык бар болсо, анда уставда төрага өз алдынча чечүүгө укуктуу болгон маселелердин тизмеси да камтылууга тийиш.

Эреже катары ага берилген ыйгарым укуктар ага өзүнчө ишеним кат бербестен кооперативдин атынан иштөө үчүн жетиштүү. Ал бардык муниципалдык жана мамлекеттик бийлик органдарында кооперативдин өкүлү боло алат, ошондой эле мүлктү башкара алат (так аныкталган чектерде)уюмдар. Ал гана келишимдерди түзүүгө жана ишеним каттарга кол коюуга (өзгөчө алмаштыруу укугуна ээ болгондорго), учурдагы эсептерди ачууга жана жабууга, жаңы кызматкерлерди ишке алууга жана бошотууга (эгерде бул пункт уставда болсо) укуктуу. Кандай болгон күндө да төрага толугу менен уюмдун мүчөлөрүнүн жалпы чогулушу тарабынан көзөмөлдөнөт.

Текшерүү комиссиясы жөнүндө

Ишкананын финансылык ишин контролдоо зарылчылыгы келип чыккан учурда анын жалпы чогулушу тарабынан атайын комиссия шайлана алат. Эгерде ишкананын мүчөлөрүнүн саны жыйырмадан аз болсо, бул кызматка бир аудитор дайындалышы мүмкүн. Эч кандай учурда текшерүү комиссиясынын мүчөсү кооперативдин башка аткаруу органынын кызматкери боло албайт.

Комиссияга өткөн отчеттук мезгилде ишкананын финансылык абалын толук текшерүү милдети жүктөлгөн. Кошумчалай кетсек, ал кооперативдин мүчөлөрүнүн жалпы чогулушунун, байкоочу кеңештин жана ошол эле учурда уюмдун 10%дан ашуун кызматкерлеринин атайын көрсөтмөсү боюнча каржы бөлүгүн текшере алат.

Комиссиянын мүчөлөрүнүн жеке демилгеси боюнча текшерүүгө да жол берилет. Анын бардык мүчөлөрү ишкананын каалаган жетекчисинен бардык керектүү финансылык жана материалдык отчетторду жана башка документтерди берүүнү талап кылууга укуктуу.

Текшерүүлөрдүн жыйынтыгы жалпы чогулуштун мүчөлөрүнүн, ошондой эле байкоочу комиссиянын талкуусуна берилет. Эгерде текшерүү комиссиясынын мүчөлөрүнүн компетенциялары бухгалтердик эсептин айрым татаал маселелерин тактоо үчүн жетишсиз болсо, алар тышкы аудиторлорду (же аудитордук компанияларды) тартууга укуктуу, эгердеаларда белгиленген формадагы ишмердүүлүктү жүргүзүүгө лицензиясы бар.

Маанилүү! Эгерде аудитти кооперативдин кызматкерлеринин 10% талап кылса, анда аудиторлорду жалдоо боюнча бардык чыгымдар (зарыл болсо) алар тарабынан төлөнөт.

Өндүрүш кооперативинин жоопкерчилиги кандай?

Бардык келип чыккан милдеттенмелер үчүн уюм ээ болгон бардык мүлкү үчүн жооп берет. Кооперативдин уставында ошондой эле субсидиардык жоопкерчиликтин өлчөмү жана шарттары каралган, ал уюмдун бардык мүчөлөрүнө, алардын кабыл алуу үлүшүнүн өлчөмүнө карабастан жүктөлөт. Компания айрым кызматкерлердин милдеттенмелери боюнча эч кандай жоопкерчилик тартпайт. “Өндүрүштүк кооперативдер жөнүндө” мыйзамда да ушундай айтылган.

Кооперативдин мүчөсү карызын төлөөгө милдеттүү болгон учурда гана, анын наркы анын бардык мүлкүнүн жалпы баасынан ашса, ошондой эле анын бардык үлүшүн өндүрүп алууга жол берилет. Бирок ишкананын бөлүнгүс фондуна жана башка финансылык активдерине эч кандай таасир тийгизүүгө болбойт. Ошентип, өндүрүштүк кооператив кошумча жоопкерчилиги бар классикалык ишкана болуп саналат.

Уюштуруу документтеринин тизмеси

Бул кыска болот, анткени мындай документ ишкананын уставы гана. Ал уюмдун толук аталышын, ошондой эле анын иш жүзүндө жайгашкан жери жөнүндө маалыматты камтууга тийиш. Уставда үлүштүк салымдардын өлчөмү, ошондой эле аларды төлөө шарттары жөнүндө бардык маалыматтар жеткиликтүү болууга тийиш. Бул тууралуу маалымат да камтылганаларды киргизуунун тартибин бузган учурда кооперативдин мучелерунун жоопкерчилиги, ошондой эле ишкананын ишине жеке эмгектин катышуусунун шарттары боюнча. Айрым бузуулар үчүн айып пул же башка чаралар колдонулушу мүмкүн, алар жөнүндө маалымат уставда да жазылган.

Мындан тышкары пайданы жана чыгашаны белуштуруу женунде, ошондой эле ендуруштук кооперативдин жана анын бардык мучелерунун жоопкерчилигин толук баяндоо керек. Аткаруу бийлигинин бардык органдарынын функциялары жана ыйгарым укуктары толук жана кеңири баяндалган, анын ичинде чечимдерди коллегия төрагасы жалгыз гана кабыл ала турган учурлар да камтылган.

Эгерде уюмга мүчөлүктүн токтотулушу жөнүндө сөз болуп жатса, анда үлүштүк салымды төлөө тартиби жөнүндө маалымат да документте камтылган жана жаңы мүчөлөрдү кабыл алуу жана кызматкерлерди ишканадан чыгаруу тартиби да камтылган. каралат. Анда ошондой эле кооперативдин мучелугунен чыгуу процесси, ошондой эле уюмдун мучесу андан чыгарылып ташталышы мумкун болгон бардык учурлар толук баяндалган. Ошондой эле бардык иштеп жаткан филиалдар боюнча, ошондой эле кайра уюштуруунун жана толук жоюунун мүмкүн болгон тартиби жөнүндө маалыматтар киргизилет. Уюмдун ишинин жүрүшүндө өндүрүштүк кооперативдин уставына анын иши үчүн зарыл болгон башка маалыматтар да киргизилиши мүмкүн.

Трансформация жөнүндө…

Биз бир нече жолу белгилегендей, жалпы чогулуштун бир добуштан кабыл алынган чечими менен ишкана шериктештик же чарбалык субъекти түзүү менен кайра түзүлүшү мүмкүн. Мындай өткөрүп берүүнүн тартиби мыйзам тарабынан белгиленген, ал бардык өндүрүш жана жетекчиликке алынышы кереккеректөө кооперативдери.

Кооперация мүчөлөрү кандай укуктарга ээ?

Биринчиден, ар бир кызматкер ишкананын ишине катышууга укуктуу, ошондой эле кооперативдин жалпы чогулушунда бир добушка ээ. Кызматкерлер ошондой эле бардык аткаруу бийлик органдарына, ошондой эле контролдоо комиссияларына шайлана алышат.

Буга негиз болгон учурда ишкананын мүчөлөрү уюмдун ишин оптималдаштыруу боюнча сунуштарды эркин киргизүүгө, ошондой эле жетекчилердин ишинде аныкталган кемчиликтер жөнүндө билдирүүгө укуктуу. Мындан тышкары ендуруштук кооперативдин бардык мучелеру ишкананын ендуруштук ишинин на-тыйжасында алынган пайданын ез улушуне укуктуу.

Кооперативдин ар бир мүчөсү каалаган убакта уюмдун кызмат адамдарынан бардык зарыл маалыматтарды талап кыла алат, ошондой эле каалаган убакта анын мүчөлүгүнөн чыга алат, андан кийин ал өлчөмүнө барабар сумманы төлөп берүүгө милдеттүү. анын үлүш салымы. Кызматкердин укуктары бузулган учурда ал сот органдарына кайрылууга, анын ичинде кооперативдин бардык мучелерунун таламдарына тигил же бул жол менен кол салган башкарманын мучелерунун чечимдерине даттанууга укуктуу.

Албетте, уставда (жана Россия Федерациясынын мыйзамдарында) уюмдун ишмердүүлүгүнө кызматкердин жеке эмгек катышуусунун өлчөмүнөн эсептелген эмгек акы алуу укугу бекитилген. Жалпысынан бул маалыматтардын баары биз жогоруда сөз кылган “Өндүрүштүк кооперативдер жөнүндө” мыйзамда камтылган.

Кооперативдин мүчөлөрүнүн милдеттенмелери

Кызматкер үлүш салымын төлөөгө, ошондой эле катышууга милдеттүүуюмдун ишмердүүлүгү, ага түздөн-түз эмгектин катышуусу. Мындан тышкары, ал бардык нерседе ички тартипке баш ийүүгө жана кооперативдин башкармасы тарабынан кабыл алынган башка эрежелерди сактоого милдеттүү. Ошондой эле өндүрүштүк кооперативдин бардык катышуучулары субсидиардык жоопкерчилик тартышат, ал коомдун бардык келип чыккан карыздык милдеттенмелерин жабууга тийиш.

Пайданы бөлүштүрүү жөнүндө

Пайданы бөлүштүрүү кызматкердин жеке эмгегине да, анын үлүштүк салымынын өлчөмүнө жараша да ишке ашырылат. Эгерде кеп кооперативдин мучелеру женунде болсо, алар уюмдун ишине жеке эмгектин катышуусу менен катыша турган болсо, анда алынган пайда алардын ортосунда жеке пай салымынын елчемун эске алуу менен белу-нет. Жалпы чогулуштун тиешелүү чечими кабыл алынган учурда түшкөн каражаттардын бир бөлүгү кызматкерлердин ортосунда бөлүштүрүлүшү мүмкүн. Бул учурда алардын ортосунда пайданы белушту-руунун тартиби ишкананын уставы менен катуу жөнгө салынууга тийиш.

Мындан тышкары бардык салыктарды жана башка милдеттүү төлөмдөрдү төлөгөндөн кийин калган акчалар да кооперативдин мүчөлөрүнүн ортосунда бөлүштүрүлөт. Уюмдун мүчөлөрүнүн ортосунда бөлүштүрүлгөн каражаттардын суммасы жалпы пайданын 50% ашпоого тийиш экенин белгилей кетүү керек, анткени калганынын бардыгы өндүрүштү өнүктүрүүгө жана ишкананын жалпы төлөөгө жөндөмдүүлүгүн камсыз кылууга багытталууга тийиш.

Корутунду катары…

Учурда биздин өлкөдө бизнес жүргүзүүнүн бул түрү эң аз таралган. Кеп бул учурдакомпаниянын өнүгүшүнө жеке эмгек салымын кошо турган квалификациялуу кызматкерлердин көп санын табуу талап кылынат. Мындан тышкары, каталар же жетекчиликтин атайылап жосунсуз жоруктары үчүн жооп бериши керек болгон субсидияланган жоопкерчилик потенциалдуу инвесторлорду жана кызматкерлерди оптимизмге шыктандырбайт.

Бир сөз менен айтканда, өлкөбүздө ишкерликтин өнүгүшү кооперативдерге аз көз каранды.