Пенсиянын каржылануучу жана камсыздандыруу бөлүгү кандай? Пенсиянын топтолгон бөлүгүн которуу мөөнөтү. Пенсиянын кайсы бөлүгү камсыздандыруу жана кайсынысы каржыланат

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-17 10:34

Келечегиңизди ойлоп, өзүңүздүн карылыгыңызды пландоо – бул жашоого болгон толук рационалдуу мамиле. Ал эми Батыш өлкөлөрүндө жарандардын бул каалоосу көптөгөн ондогон жылдар бою иштеп жаткан мыйзамдар тарабынан толук колдоого алынган. Россияда пенсия реформасы он жылдан бир аз ашык убакыттан бери күчүндө. Ошого карабастан, көптөгөн иштеп жаткан жарандар пенсиянын каржылануучу жана камсыздандыруу бөлүгү эмне экенин, демек, карыганда аларды кандай камсыз кылуу күтүп турганын дагы эле түшүнө алышпайт. Бул маселени түшүнүү үчүн төмөнкү маалыматты окуп чыгышыңыз керек.

Пенсиялык системаны өзгөртүү үчүн шарттар

2002-жылга чейин жарандарга пенсияларды эсептөө СССР доорунан бери колдонулуп келе жаткан «тилектештик принциби» боюнча жүргүзүлүп келген. Чет өлкөдө мындай бөлүштүрүү системасы аталдыОрус тилинен которгондо “барган сайын төлө” дегенди билдирет. Бул системанын маңызы өлкөнүн бардык иштеп жаткан жарандарынын пенсиялык төгүмдөрү учурда татыктуу эс алууда жүргөн адамдардын арасында бөлүштүрүлгөнүндө болгон. Мындай мамиле абдан логикалык жана негиздүү болгон, бирок пенсиялык жүк тездик менен көбөйө баштаган учурга чейин гана. Мурда бир пенсионер үчүн камсыздоонун минималдуу өлчөмү 2 - 2,5 иштеген адамга дайындалса, өлкөдө демографиялык абалдын начарлашы менен бул көрсөткүч тездик менен кыскарды. Ал эми, эксперттердин айтымында, 2020-жылы бул катыш 1:1 болот.

Мындан тышкары, пенсиянын камсыздандыруу бөлүгүнө иштеп жаткан жарандар тарабынан Пенсиялык фондго чегерилүүчү төгүмдөр мамлекет үчүн өлкөнүн экономикасын модернизациялоого инвестициялоо функциясын аткарат. Пенсиялык мыйзамдарды өзгөртүү менен мамлекет өз элинин келечегин гана камсыз кылбастан, өзүнүн өнүгүүсүнө капиталдын олуттуу салымын алат.

Реформанын маңызы жана эмгек пенсияларын калыптандыруу

2002-жылдан баштап пенсиялык системанын тең салмактуу ишин жөнгө салган 4 мыйзам күчүнө кирди. Бирок, бул документтердин мазмунуна ылайык кардиналдуу өзгөрүүлөр жөнүндө сөз кылуу мүмкүн эмес, анткени алар мурда болгон бөлүштүрүүчү системадан бөлүштүрүүчү-аккумулятордук системага бир калыпта өтүү болуп саналат.

Жаңы мыйзам күчүнө киргенден тартып, эмгек пенсиясын түзүү ОПС системасында (милдеттүү пенсиялык камсыздандыруу) ишке ашырылат жана ал үч негизги бөлүктөн турат: камсыздандыруу, базалык жана каржылануучу. Эмнежарандардын пенсиялык камсыздоо өлчөмүнө тиешелүү болсо, ал федералдык мыйзамда белгиленген формула боюнча эсептелет.

Жалпысынан реформа Россия Федерациясынын жарандарына жеке башкаруучу компаниялардын же адистештирилген мамлекеттик эмес пенсиялык фонддордун жардамы менен өздөрүнүн топтоолорун көбөйтүү менен пенсиянын өлчөмүн өз алдынча жөнгө салууга мүмкүндүк берди.

Пенсионерлердин негизги көйгөйү

Россияда пенсия реформасы бир топ убакыттан бери күчүндө болгонуна карабастан, көптөгөн пенсионерлер жана иштеген жарандар пенсиянын топтолгон жана камсыздандыруу бөлүгү эмне экенин дагы эле түшүнө элек. Демек, алар аманаттарын туура башкарып, татыктуу киреше ала алышпайт. Ошондуктан, заманбап пенсиялык системаны карап чыгуу менен, негизги түшүнүктөрдү изилдөө керек. Ошондон кийин гана пенсиянын топтолгон бөлүгүн которуу керекпи жана аны кантип жүргүзүү керекпи?

Пенсия системасы 2002-2010

Федерациянын бардык иш берүүчүлөрү, колдонуудагы мыйзамдарга ылайык, ар бир кызматкердин эмгек акысынын 20% өлчөмүндө КФга ай сайын төгүмдөрдү төлөөгө милдеттүү. 2007-жылдын аягына чейин ставка үч бөлүккө бөлүнгөн: 4% каржылануучу бөлүгү, 10% камсыздандыруу бөлүгү жана тиешелүү түрдө 6% базалык бөлүгү болгон. Инвестициялардан түшкөн кирешесин көбөйтүп, пенсияга чыкканда ай сайын татыктуу өлчөмдөгү камсыздандырууну алууну каалаган жарандар үчүн бул бөлүштүрүү толугу менен адилет болгон эмес. 2008-жылдын январь айынан баштап пенсиялык камсыздоо боюнча мыйзамдарга өзгөртүүлөр киргизилгенреформа. Аларга ылайык пенсиянын камсыздандыруу бөлүгүнүн пайызы 2 бирдикке кыскартылып, алар топтолгон статьяга которулган.

Жеке ишкерлерге келсек, мыйзамга ылайык, алар КФга ай сайын так белгиленген тарифти төлөөгө милдеттүү. Салык салуунун атайын жөнөкөйлөштүрүлгөн тутумун колдонгон менчиктин каалаган түрүндөгү уюмдар үчүн төгүмдөр пенсиянын камсыздандыруу бөлүгүнө 10% жана топтолгонуна 4% өлчөмүндө каралат.

Пенсиянын базалык бөлүгү

Пенсиянын эң аз түзүүчүсү – бул базалык бөлүгү, ал мамлекет тарабынан жарандардын алдында кепилдик милдети катары белгиленген катуу белгиленген сумма болуп саналат. Башында, 2002-жылдан бери, ал 450 рублди түзгөн, бирок жыл сайын бул сумма инфляцияга индекстелет.

Белгилей кетчү нерсе, формалдуу түрдө пенсиянын базалык бөлүгү иш берүүчүлөр КФдан кармап турган ай сайын төлөнүүчү төгүмдөрдүн эсебинен каржыланат. Бирок, чынында, бул сумма төлөмдөр үчүн жетишсиз, ошондуктан федералдык бюджет аны компенсациялайт. Анткени, пенсиянын базалык камсыздандыруу бөлүгү ушул мезгилде КФнын эсебине канча суммада түшпөсө да, мамлекет социалдык жактан корголбогон жарандарды камсыздоо боюнча өзүнүн милдеттерин аткарууга тийиш.

Камсыздандыруунун бул өлчөмү пенсия курагына жеткен, иш стажы беш жылдан ашык болгон бардык жарандарга дайындалат. Жогору карай такталган тариф 80 жаштан ашкан адамдарга, ден соолугунун мүмкүнчүлүктөрү чектелүү адамдарга жана багуусунда майыптыгы бар жарандарга гана колдонулат. Негизинен, булмурунку кошумчаларды, компенсациялык пособиелерди жана минималдуу пенсияны бириктирген сумма. Анын негизги функциясы – бул анын аты менен тастыкталган кээ бир негизги социалдык кепилдиктерди берүү.

2010-жылдын башынан бери бул жоопкерчилик компоненти пенсиялык системадан жок болуп, анын ордун камсыздандыруу пенсиясынын туруктуу бөлүгү ээледи.

Топталуучу пенсиянын өзгөчөлүктөрү

Акыркы жылдарда Россия Федерациясындагы азыркы пенсиялык реформа иш берүүчү тарабынан ай сайын Пенсиялык фондго чегерилген 6% чегерүүлөрдүн эсебинен түзүлүүчү пенсиянын топтолгон бөлүгү сыяктуу нерсени колдонууну камтыйт. Анын пенсия менен камсыз кылуунун башка компоненттеринен айырмалоочу өзгөчөлүгү – бул “тирүү” фонддор, алардын өлчөмүн көбөйтүү толугу менен кызматкерге көз каранды. Анткени, пенсиянын топтолгон бөлүгүнүн маңызы алардын акчасын өз алдынча инвестициялоо мүмкүнчүлүгүнөн турат. Топтолгон капиталды канчалык көбөйтүү мүмкүн болоору туура инвестициялык стратегияны тандоодон, башкача айтканда, акча кимге башкарууга берилээринен көз каранды.

Жарандар бул берене боюнча биринчи төлөмдөрдү реформа башталгандан кийин 2012-жылдын 1-июлунда, №360-ФЗ Мыйзамы күчүнө киргенден кийин ала башташкан (эл арасында бул документ «Төлөм мыйзамы» катары белгилүү.). Албетте, жарандар тарабынан алынган суммалар өтө чоң эмес, негизи, топтоо мезгили, бирок бул карылык үчүн өзүн-өзү багуудагы биринчи кадам болду.

Россия Федерациясында пенсиялык системаны реформалоо азыркы учурда улантылууда. Чечимдерди жана жолду жөнгө салуу үчүн буга чейин көптөгөн мыйзамдарга кол коюлганкумулятивдик бөлүктүн түзүлүшү. Ар бир адам билиши керек болгон жаңылыктардын бири – 2015-жылдан баштап пенсиялык камсыздоонун бул компоненти бардык кызматкерлер үчүн «демейки шартта» түзүлөт. Бул башка уюмдардын карамагындагы каражаттарды которууга тиешелүү арыз бербестен, каржыланган бөлүгү камсыздандырууга автоматтык түрдө которуларын билдирет.

Аманаттарды башкарууну кимге тапшыруу керек?

Бүгүнкү күндө пенсиялык топтоолорду башкаруунун үч варианты бар жана алардын ар биринин артыкчылыктары да, кемчиликтери да бар.

Ошентип, сиз топтоочу пенсиялык топтооңуз менен эң биринчи кыла турган нерсе - аларды мамлекеттик Пенсиялык фондго калтыруу. Варианты жакшы, бул убакытты жана иш кагаздарын жүргүзүүгө күч-аракетти талап кылбайт, бирок аны тандап, сиз татыктуу эс алууга киргенде инфляция карылык үчүн жок дегенде бир аз сумманы калтырат деп үмүттөнсө болот. Дагы бир олуттуу кемчилик - адам КФ менен жеке келишим түзбөйт жана анын акчасынын абалы жөнүндө ишенимдүү маалыматы жок. Мындай башкаруунун артыкчылыгы - мамлекет өзү каражаттын кайтарылышынын гаранты катары чыгат.

Экинчи вариант биринчисине караганда алда канча пайдалуу жана пенсиянын топтолгон бөлүгү башкаруучу компаниянын (башкаруучу компаниянын) башкаруусуна берилиши мүмкүн экендигине байланыштуу. Мындай инвестициянын кайтарымы бир аз болсо да, инфляциядан ашат, бул кепилдик беретаманаттардын коопсуздугу. Бул вариантта мурункудай эле мамлекет гарант катары чыгат жана адам жылына бир жолу өзүнүн аманат эсебинин абалы жөнүндө маалымат ала алат. Экономикалык пайдага карабастан, Улуу Британиянын финансылык менеджменти эң жогорку тобокелдикке ээ, анткени бул уюмдар кирешелүү инструменттерге инвестиция салууга укуктуу.

Үчүнчү вариантты пенсиянын каржылануучу жана камсыздандыруу бөлүгү эмне экенин жакшы билген адамдар гана эмес, ошондой эле федерациянын коргоосунан баш тартууга даяр, акчасын башка жактарга ишенип тапшырууга даяр адамдар колдоно алышат. Мамлекеттик пенсиялык фонд. Жеке келишимге кол коюлган учурдан тартып пенсиянын топтолгон бөлүгү НПФнын менчигине өтөт. Албетте, мындай инвестициянын кайтарымы инфляциядан бир топ жогору болот, бирок бул дагы каражаттарды кайтаруу боюнча милдеттенмелердин аткарылышына кепилдик бере албайт.

Карылык үчүн пенсияңыздын каржыланган бөлүгүнө инвестициялоону тандоодон мурун, бардык варианттарды кылдаттык менен карап чыгышыңыз керек.

Пенсиянын топтолгон бөлүгүн кантип которуу керек?

Бүгүнкү күндө пенсиялык реформанын активдүү катышуучулары каржылануучу программага катышып жаткандар 1967-жылдан кийин туулган Россия Федерациясынын жарандары. Дал ошолор пенсиялык камсыздоонун бир бөлүгүн өз алдынча көзөмөлдөй алышат жана бул суммадагы каражаттарды кайда инвестициялоону чече алышат. Көбү, албетте, өзүнө кошумча кыйынчылык жаратпай, федерациянын пенсиялык фондуна акча калтырып, мамлекетке гана таянууну туура көрүшөт. Ал эми жылдык кирешеге канааттанбагандаринфляциядан төмөн болсо, алар өз аманаттарын башкаруучу компанияга же NPFке которо алышат. Пенсиянын топтолгон бөлүгүн которуу мөөнөтү мөөнөттөр менен чектелбейт, ошондуктан арыз каалаган убакта берилиши мүмкүн. Бирок инвестициялык келишим келерки жылдын январынан тарта гана күчүнө кирет жана федералдык пенсиялык фонддун акчасы 31-мартка чейин жаңы башкаруучу компанияга которулат. Эгерде кандайдыр бир себептерден улам камсыздандырылган адам башкаруучу компания менен кызматташуунун жыйынтыгына нааразы болсо, анда бир жылдан кийин пенсиянын топтолгон бөлүгү башка МКга которулушу мүмкүн.

Бүгүнкү пенсиянын жыйынды бөлүгү

Сактык каражаттарды инвестициялоонун лоялдуу шарттары Россия Федерациясында 2013-жылга чейин гана күчүндө болгон, мамлекет өз салымдары менен жөн эле алектенбеген жарандардын аракетсиздигин мыйзамдык деңгээлде пайдалангандан кийин. Бирок баары бир караганда көрүнгөндөй категориялык эмес. Өзүнүн карылыгын камсыз кылуу маселеси менен олуттуу алектенүүнү каалагандар үчүн бул мүмкүнчүлүк толугу менен берилет. Ошондуктан пенсиянын топтолгон бөлүгү, тагыраагы, эл инвестициялоо үчүн тарифти жана компанияны өз алдынча тандап ала турган мөөнөт узартылды. 2015-жылга чейин ар бир иштеген жаран аманат фондуна чегерүүлөрдүн 6%ын кармап калуу үчүн кайрыла алат. Эгерде мындай документ берилбесе, мамлекет бул көрсөткүчтү 2% га чейин төмөндөтүүгө же ал тургай анын баарын пенсиянын камсыздандыруу бөлүгүнөн пайызга которууга укуктуу. Топтоочу пенсиялык фонддоруңузду үнөмдөөгө жана ийгиликтүү инвестициялоого мүмкүнчүлүк бар болсо, сиз тез арада Пенсиялык фондго кайрылышыңыз керек.

Мен пенсияны кантип алам?

Татыктуу эс алууга чыккан учурдан тартып пенсиялык топтоо программасына катышкан ар бир жаран акчасын алууга укуктуу. Муну пенсионер үчүн ыңгайлуу болгон үч жол менен жасоого болот. Биринчиден, эгерде үнөмдөөнүн суммасы анчалык деле чоң эмес болсо, сиз бир жолку төлөмдү бере аласыз, ал тиешелүү арыз берилген күндөн тартып 90 күндүн ичинде жүргүзүлөт. Экинчиден, төлөмдөр белгилүү бир мөөнөткө узартылышы жана системалуу түрдө белгиленген суммаларды алууга болот. Үчүнчүдөн, эгерде карылык боюнча пенсиянын камсыздандыруу бөлүгү аз болсо, анда сиз топтолгон каражаттарды жашоо мезгилине бөлүп, кошумча катары ала аласыз.

Бирок, ар бир эрежедегидей эле, топтолгон пенсияларды төлөө боюнча мыйзамда шашылыш төлөмдөрдү жүргүзүүгө мүмкүндүк берүүчү өзгөчөлүктөр бар. Бирок алар программаны биргелешип каржылоого катышкан жана өз алдынча төгүмдөрдү төлөгөн камсыздандырылган адамдардын категориясына гана таянышат. Ошентип, мисалы, төрөт капиталынын бир бөлүгүн КФга жөнөткөн аялдар болушу мүмкүн. Мындай төлөмдөрдүн мөөнөтү 10 жылдан кем болбошу керек.

Пенсиялык фонддорду мурастоо

Пенсиянын каржылануучу жана камсыздандыруучу бөлүгү эмне экенин билүү менен, алардын кайсынысы татыктуу карылык камсыздай турганын айтуу кыйын эмес. Бирок бул кумулятивдүү компоненттин бардык артыкчылыктары эмес. Ал камсыздандырылган адамдын мураскорлоруна мураска калышы мүмкүн. Ал үчүн Кылмыш-жаза кодексине же пенсиялык фондго кайрылып, тиешелүү документтердин пакетин тапшырыңыз.

Пенсиянын камсыздандыруу бөлүгү

Пенсиянын камсыздандыруу бөлүгүнүн маңызын эске алуу менен, бул деп ишенимдүү айта алабыз.компоненти мурдагы пенсиялык системанын бир бөлүгү болуп саналат. Анткени, бул камсыздоо беренеси боюнча иш берүүчүлөр төлөгөн бардык төгүмдөр мамлекеттин карамагына өткөрүлүп, азыркы пенсионерлердин ортосунда бөлүштүрүлөт. Демек, карылык боюнча пенсиянын камсыздандыруу бөлүгү шарттуу түрдө каржыланган түшүнүк гана.

2010-жылга чейин пенсиянын бул компоненти өзүнчө категория болуп, ал үчүн жумуш берүүчүнүн ай сайын төлөнүүчү төгүмдөрүнүн 8% гана кармалып турган. Бирок андан кийин пенсиянын камсыздандыруу бөлүгүнүн пайызы базалык бирдик менен толукталып, камсыздандыруу фондун кыйла көбөйткөн. Мамлекеттин карамагындагы каражаттарды мындай кайра багыттоо кошумча инвестицияларды колдонбостон бардык учурдагы пенсионерлерге пенсиялык милдеттенмелерди төлөөнү камсыз кылууга мүмкүндүк берди.

Пенсияны эсептөөдөгү негизги терминология

Пенсиянын кайсы бөлүгү камсыздандыруу экенин жана пенсия курагына жеткенден кийин адамга пенсиянын кайсы бөлүгү төлөнөрүн карап чыгуудан мурун дагы бир нече маанилүү түшүнүктөрдү эске алуу зарыл. Ошентип, көп колдонулган термин "пенсиялык капитал" бардык иш стажы үчүн кызматкердин ай сайын төгүмдөрүнүн эсебинен түзүлгөн каражаттардын суммасы катары түшүнүү керек. Экинчи, бирок андан кем эмес маанилүү түшүнүк, сиз пенсиянын камсыздандыруу бөлүгүнүн өлчөмүн эсептөө үчүн билишиңиз керек "жашоо мөөнөтү". Бул терминди колдонуу, бир караганда, пенсионерлер үчүн өтө орой жана сыйлабастык болуп көрүнөт, бирок ансыз бир айлык коопсуздукту эсептөө мүмкүн эмес. Ал кадыр-барктуу курактагы жарандардын болжолдуу өмүрүнүн узактыгын билдирет жана бардыгы үчүн бирдей, бирок бул көрсөтүлгөн убакыттан кийин адам пенсия алууну токтотот дегенди билдирбейт. Кийинки суммалар мамлекеттик бюджеттин эсебинен мурдагыдай эле өлчөмдө төлөнөт.

Пенсияңызды кантип эсептейсиз?

Жаран пенсия курагына жеткенден кийин камсыздандыруу пенсиясынын кайсы бөлүгү төлөнөрүн түшүнүү үчүн пенсиялык капиталдын өлчөмүн жана мыйзамда белгиленген жашоо мөөнөтүн так билүү керек. Анын үстүнө 2002-жылы акыркы көрсөткүч 12 жыл болуп, жыл сайын 12 айга көбөйүп турган. Ошентип, 2013-жылы бул көрсөткүч 228 айды түзгөн.

Ай сайынгы камсыздандыруу камсыздандыруусунун суммасы бир жөнөкөй математикалык формуланын жардамы менен эсептелет: SPV=PC/SD + BCHP, мында ЖК – эмгек стажы боюнча пенсионерлердин төгүмдөрүнөн түзүлүүчү эсептик пенсиялык капитал; СД - пенсияларды төлөөнүн белгиленген мөөнөтү (жашоо мөөнөтү); КПП - мурда базалык бөлүгү деп аталган камсыздандыруу пенсиясынын туруктуу бөлүгү.

Алынган пенсиялык камсыздоонун көлөмү инфляциянын деңгээлине ылайык келүүсү үчүн эмгек пенсиясынын камсыздандыруу бөлүгү жыл сайын индексацияланат. Жарандардын кирешелерин сактоого мындай мамиле пенсионерлердин жашоо шарттарынын туруктуулугун сактоого мүмкүндүк берет.

Реформанын аскердик пенсионерлердин жашоосуна тийгизген таасири

2002-жылдан бери күчүнө кирген пенсиялык реформа боюнча бардык мыйзамдарда аскердик пенсионерлердин татыктуу пенсияны толук өлчөмдө алуу укуктары бузулган. Башкача айтканда,көп жылдар бою мамлекетке карызын төлөп, татыктуу эс алууга кеткен адамдардын категориялары аскердик пенсиянын камсыздандыруу бөлүгүнө гана таянышкан. Эгерде адам куралдуу күчтөрдөн кеткенден кийин дагы башка тармакта иштей берсе жана иш берүүчү ал үчүн Пенсиялык фондго чегерүүлөрдү төлөсө, анда бул суммалар жөн гана федерациянын бюджетинде калган. Мындай адилетсиздик аскерлердин гана эмес, бюджеттик кызматкерлердин башка категорияларынын да нааразычылыгын жараткандыктан, маселени тез арада чечүү керек болчу.

2008-жылдын ортосунда кырдаал кескин өзгөрдү, анткени пенсиялык реформа боюнча негизги мыйзамдарга бир нече түзөтүүлөр күчүнө кирди. Ошол учурдан тартып аскердик пенсионерлер үчүн пенсиянын камсыздандыруу бөлүгү жалпы капиталга жараша эсептеле баштады. Башкача айтканда, эгерде адам куралдуу күчтөрдө кызматын аяктап, жарандык ишканаларда ишин улантса, КФга ай сайын төлөнүүчү бардык төлөмдөр анын эсептик капиталын түзүүгө жумшалат.

Келечектеги пенсионерлерди эмне күтөт

Статистика көрсөткөндөй, акыркы жылдардагы пенсиялык реформа карылардын финансылык абалын бир аз жакшыртса, бирок ал максатына жете элек. Пенсионерлердин саны кыйла көп, тиешелүүлүгүнө жараша алардын пенсиянын камсыздандыруу бөлүгү минималдуу бойдон калууда. Бул эмне: финансисттердин катасыбы же деталдуу планбы? Бүгүнкү күндө бул суроого жооп берүү өтө кыйын жана маанисиз. Ишсиздиктин себебин издөө өтө кеч, пайда болгон маселени чечүү керек, ал эми КФ өзү үчүн кырдаалдан чыгуунун пайдалуу жолун тапты: өлчөмүн көбөйтүүэмгекке жарамдуу калктын төгүмдөрү аркылуу эсептешүү капиталы.

Албетте, пенсиянын жаңы реформасы пайыздык чендерди жогорулатуу эмес, бир гана Кылмыш-жаза кодексиндеги каражаттарды федерациянын бюджетинин ыйгарым укуктарына багыттоо. Пенсиянын каржылануучу жана камсыздандыруучу бөлүгү эмне экендиги тууралуу маалымат менен убара болбогон жарандар үчүн баары жеңилдейт. Аларга каражатты инвестициялоо жөнүндө ойлонбостон, мамлекетке гана таянып, пенсиялык камсыздоонун кепилдиги болуп калат. Ошентип, Пенсиялык фонддун карамагында өз милдеттенмелерин жабуу үчүн бир топ көп каражаттар болот, бирок мындай система канчага чейин болоорун убакыт көрсөтөт.