Пенсиянын топтолгон бөлүгүн "тоңдуруу" деген эмнени билдирет? Пенсиялык төлөмдөр

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-17 10:34

Соңку убакта пенсиянын топтолгон бөлүгүн «тоңдуруу» деген эмне деген суроо актуалдуу болуп калды? Макаланын алкагында ага жооп талданып, жакынкы келечекте эмнелер күтүлөөрү болжолдонот.

Жалпы маалымат

Россия Федерациясында пенсия системасы эки негизги бөлүккө негизделген: камсыздандыруу жана каржыланган бөлүктөр. Биринчисин Союз кезинен мураска алганбыз. Экинчи компонент 2002-жылдан баштап, пенсиялык реформа башталгандан бери ишке киргизилген. Бул стратегияга эмне түрткү болду?

Советтер Союзунда жашоонун орточо узактыгы (азыркыга салыштырганда) аз болгон. Ошол эле учурда үй-бүлөдө бир топ балдар болгон, ошондуктан иштеген муундун саны пенсионерлердин санынан ашып кеткен. Учурдагы тенденциялар менен бул мурунку эффектти алып келбейт. Ошон-дуктан теменкулерду жасоо чечими кабыл алынды: иштеген граждандар пенсиялык фондго чегеруулерду телейт. Бардык акча пенсионерлерге кетет.

Карылоо процесси уланып жатканын жана кызматкерлердин санын эске алсактөмөндөйт, төлөмдөрдү жүргүзүүгө каражат жетишсиз. Бул маселе жарым-жартылай бюджеттик трансферттердин эсебинен чечилди, бирок экспорттук статьялардын рентабелдүүлүгү төмөндөп жаткан шартта акча жетишсиз.

Эмне кылууну чечти?

Пенсиялык реформанын мааниси акырындык менен каржылоо системасына өтүү болгон. Мындай учурларда карылык боюнча төлөм мамлекетке эмес, кызматкерге жараша болот. Ал эми пенсиянын топтолгон бөлүгүн алууга ким укуктуу? Аны чыгарууга каалоосу бар жана 1967-жылдан кийин төрөлгөн ар бир адам. Бирок пенсионерлердин пенсиясынын каржыланган бөлүгү (мурдагы да, келечектеги да) катуу суммага айлангандан кийин, өкмөт бул каражаттарды учурдагы көйгөйлөрдү чечүү үчүн колдонуу азгырыгына алды.

Эми биз көпчүлүктү кызыктырган бөлүккө келдик. Пенсиянын топтолгон бөлүгүн “тоңдуруу” деген эмне экенин эми түшүнөбүз. Бул биринчи жолу 2013-жылы жарыяланган. Андан кийин орус экономикасынын өсүшү басаңдай баштады. Рубль девальвация стадиясына өттү. Пенсиянын топтолгон бөлүгүн мамлекеттик администрацияга которуу чечими өкмөткө 2014-жылы ушундай баада болсо да кошумча 243 миллиард рубль табууга жардам берди.

Бул механизмди колдонууну улантуу

2014-жылдын күзүндө алар пенсиялык топтоолорду тоңдурууга мораторийди 2015-жылга да узартууну чечишкен. Бул маневр 307,4 миллиард рубль алууга мүмкүндүк берди. Ошентип, талма сөздүн чыныгы маанисинде, башталышы түптөлдү.акча келечек үчүн бөлүнгөн. Эмне үчүн дал ушул сөз, биз аны азыр чечебиз.

НПФда жана Мамлекеттик пенсиялык фонддо пенсиянын топтолгон бөлүгү келечектеги төлөмдөрдүн эсебинен учурдагы чыгымдарды жабууга жумшалат. Албетте, компенсация кагаз жүзүндө каралган, бирок ал кандай ишке ашат деген чоң суроо турат. Москванын гуманитардык университетинин профессору Николай Платошкиндин пенсия реформасы ишке ашпай калды деген сөздөрүн келтирүүгө болот. Буга чейин да адамдардын келечеги үчүн жоопкерчилик түзмө-түз алардын мойнуна өткөндө да ушундай эле нерсе байкалган.

Эмне үчүн мындай болду?

Демек, пенсиянын топтолгон бөлүгүн «тоңдуру» деген эмне экенин эми билебиз. Бул жагдайдын себептерин карап көрөлү. Эгерде ошол эле Платошкиндин сөздөрүн келтирсек, анда ал бул жагдайдын тамыры төмөнкүдө жатат деп эсептейт:

1. Иш берүүчүлөр Россия Федерациясынын Пенсиялык фондуна кошумча акча төлөгөн эмес.
2. Мамлекет пландаштырылган жана реалдуу бюджетти тең салмактоо үчүн бизнестин жоопкерчилигине карата талаптарды күчөтүүнүн ордуна, элдин аманаттарын конфискациялоону чечти.

Андан тышкары, Платошкин пенсия курагын көтөрүү убакыттын гана маселеси деп эсептейт. Анткени, өлкө тынымсыз жаңы чакырыктарга туш болуп, көйгөйлөр чечиле элек.

Баары ушунчалык жаманбы?

Бардык нерсеге сын көз менен карайлы. Буга байланыштуу бир убакта вице-премьер-министр Ольга Голодец айтканаманаттарды түзүүгө мораторий киргизүү, Россия Федерациясынын жарандарынын эч кимиси жапа чекпейт. Азыр мамлекетке алынган бардык каражаттар элдин эсебине чегерилип, анын негизинде пенсиялык капитал түзүлөт. Бир гана айырмасы, ал камсыздандыруу системасы аркылуу ишке ашат. Аны ФИУнун башчысы дагы кайталайт. Бирок бул жерде кооптондурган бир нече фактылар бар:

1. Башында тоңдуруу 2014-жылга гана пландаштырылган.
2. Чындыгында ал эми 2019-жылга чейин узартылды.
3. Топтолуучу пенсия негизи инвестициялык капитал болуп саналат. Ал эми анын алынышы экономикалык өсүштүн тездешине салым кошо албайт.

Бирок муну Экономикалык өнүктүрүү министрлиги берген макроэкономикалык болжолдун сценарийлерин окуу менен түшүнсө болот.

Эмнеси жакшы: өзгөчөлүктөрү жана өзгөчөлүктөрү

Камсыздандыруу бөлүгү өкмөт тарабынан жүргүзүлүп жаткан индексациянын эсебинен гана өсүп жатат. Инвестициялык кирешенин эсебинен үнөмдөө көбөйөт. 30-40 жылдан кийин кайсы вариант көбүрөөк пайда алууга мүмкүндүк берерин так айтуу азыр көйгөйлүү. Бирок каржыланган бөлүгүнүн олуттуу артыкчылыктары бар.

Башталышы үчүн, ал тукум кууса болоорун белгилей кетүү керек. Мындан тышкары, пенсиянын топтолгон бөлүгүнөн бир жолку төлөм талап кылынышы мүмкүн. Ырас, мунун жүйөлүү себептери болушу керек. Пенсиянын топтолгон бөлүгүнөн бир жолку төлөм ал өндүрүлгөн адам каза болгондо же катуу ооруп калган учурда берилиши мүмкүн. Бирок бул үчүн зарыл болоткагаздар менен чуркап, балким, соттун айтымында. Ошондой эле, сизде эки колдоо пункту болсо, анда бул терс жагдайдын пайда болуу ыктымалдыгын азайтат жана ал пайда болгондо, жоготууларды азайта аласыз.

Тыянак

Ошентип, пенсиянын топтолгон бөлүгүн «тоңдуруу» эмнени билдирерин түшүндүк. Акырында мен бир аз кеңеш бергим келет. Сиз пенсиялык фонд сыяктуу уюмга гана көңүл бурбаңыз. Пенсиянын топтолгон бөлүгү, чынында, абдан өзгөчө инвестициялык портфел болуп саналат. Сиз бул акчаны мамлекет тарабынан көзөмөлдөнбөгөн (сөздүн бул маанисинде) баалуу кагаздардын өзүнчө пакетинин концентрациясына жөнөтө аласыз. Жана сиз муну башкача кыла аласыз - бардык колдо болгон каражаттарды балдарга жумшаңыз. Анткени, туура тарбияланган балдар да инвестициянын бир түрү, анын үстүнө бул мамлекеттин колдоосуна караганда ишенимдүү болот.

Унутпагыла, азыр (азырынча) энелик капитал сыяктуу ар кандай программалар бар. Ал эми мүмкүнчүлүк болуп турганда аны пайдалануу керек. Анткени, бизге өзүбүздөн башка эч ким кам көрө албайт. Бул чыныгы алтын эрежени эстен чыгарбоо керек. Ал эми мамлекет тарабынан берилүүчү пенсия… Ооба, эгер бар болсо, анда бул жер бетиндеги акыркы жылдарды аздыр-көптүр жагымдуу кыла турган карылыктын жакшы кошумчасы десек болот.