Жеке маалымат оператору Функциялар жана жоопкерчиликтер, өзгөчөлүктөр

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-17 10:34

Жеке маалымат оператору - бул ким? Бул кандай иш экенин баары эле биле бербейт. Ошол эле учурда, технология доорунда, ал барган сайын суроо-талапка ээ. Анда жеке маалыматтардын оператору ким? Бул тууралуу макалада сүйлөшөлү. Ал эми түшүнүктүү болушу үчүн, келгиле, аныктамадан баштайлы.

Аныктама

Жеке маалыматтардын оператору – бул жеке же юридикалык жак, ошондой эле жеке маалыматты иштеп чыгуучу жана кабыл алуу, берилген маалыматтардын максаттарын жана жол-жоболорун аныктоочу муниципалдык же мамлекеттик мекеме.

Оператор автономдуу иштөөгө укугу бар же жардам үчүн үчүнчү жактарга кайрылышы мүмкүн. Бул учурда акыркылар да операторлор болуп эсептелет.

Жеке маалымат деген эмне

Жеке маалыматты ким иштетип жатканын аныктадык. Бул жеке маалыматтардын оператору. Бирок жеке маалыматтар деген эмнени билдирет? Мыйзамда бул суроого так жооп бере турган тизме жок. Эреже катары, жеке маалыматтарга паспорттук маалыматтар, идентификациялык номер, эмгек стажы, орду киреткаттоосу жана жашаган жери, иштеген жери, үй-бүлө курамы, билими. Сейрек учурларда, бул жөлөкпулдар же ден соолук абалы тууралуу маалыматты камтышы мүмкүн.

Чындыгында жеке маалымат оператору – бул адамдан жеке маалыматты кабыл алган мекеме. Бул паспорттук гана маалымат болсо дагы, уюм жеке маалыматтардын оператору болуп эсептелет.

Мындай операторлордун эң белгилүү мисалдарын келтирүүгө болот. Бул кардарлар менен иштеген банктар жана салык төлөөчүлөр, туристтик агенттиктер тууралуу маалымат. Бул каттоо үчүн абонент жөнүндө маалыматты талап кылган сайттарды, эсептик карталарды чыгарган дүкөндөрдү да камтыйт. Тизмеге медициналык карталарды алууга мүмкүнчүлүгү бар клиникалар да кирет. Бул так тизме эмес, жеке маалыматты иштеткен бардык уюмдарды жана мекемелерди тизмелөө мүмкүн эмес.

Маалымат кайдан табылат

Албетте, мындай көлөмдөгү маалымат бир жерде болушу керек. Ушул себептен улам, жеке маалыматтар операторлорунун реестри киргизилген. Бул Роскомнадзордун конкреттүү базасы, анда оператор деп эсептелген бардык юридикалык жана жеке жактар чагылдырылат.

Базага кирүү үчүн жазуу жүзүндө арыз берүү же электрондук кат жөнөтүү аркылуу Роскомнадзор органдарына өз алдынча билдирүү жетиштүү. Жана ошондой эле ишкананын бланкында бийлик органдарына билдире аласыз. Бул жол-жобо 2011-жылы Орусиянын Телеком жана массалык коммуникациялар министрлигинин буйругунда кеңири сүрөттөлгөн.

Бардык операторлор жеке маалыматтар операторлорунун реестрине киргизилгендиктен, алар бардык өзгөртүүлөр жөнүндө Роскомнадзорго билдирүүгө милдеттүү,жеке маалымат менен операцияларга, аны иштетүүгө тиешелүү. Акыркысы, өз кезегинде, операторлордун ишин көзөмөлдөйт жана мезгил-мезгили менен текшерүүлөрдү жүргүзөт.

Роскомнадзордун жеке маалымат операторлорунун тизмеси бардыгына жеткиликтүү, аны кызматтын расмий сайтынан көрүүгө болот.

Баса, орган юридикалык же жеке жактын реестрине кирүүдөн баш тарта албайт. Эгер мындай болуп кетсе, анда кызмат мыйзамды бузуп, Роскомнадзорго айып пул салынат дегенди билдирет. Акыркысынын суммасы беш жүз миң рублга жетиши мүмкүн.

Операторлордун милдеттенмелери

Баардык иш-аракеттер сыяктуу эле, жеке маалымат менен иштөө милдеттерге жана укуктарга байланыштуу. Жеке маалымат операторлорунун жоопкерчилигин карап көрүңүз.

Роскомнадзор кызматка маалыматты иштеп баштагандыгы жөнүндө билдирүүгө милдеттүү. Бул милдет “Жеке маалыматтар жөнүндө” мыйзамдын 22-беренесине ылайык жүктөлгөн. Билдирүүдө төмөнкү маалымат камтылышы керек:

1. Оператордун дареги, аты же аты, фамилиясы, атасынын аты.
2. Жеке маалыматты иштетүү үчүн негиз.
3. Жеке маалымат категориясы.
4. Жеке маалыматтары иштетиле турган субъекттин категориясы.
5. Маалыматты иштетүүгө уруксат берүүчү ченемдик документтерге шилтеме.
6. Оператор жеке маалыматтарды иштетүү үчүн аткара турган иш-аракеттердин тизмеси, ошондой эле процессте ал колдоно турган ыкмалардын сүрөттөлүшү.
7. Маалыматты коргоо үчүн көрүлгөн чаралар.
8. Юридикалык жактын аталышыкайра иштетүү процессин уюштуруу үчүн жооптуу адамдын аты же аты, аты жана атасынын аты. Мындан тышкары, байланыш телефондору, электрондук почта дареги жана почта дареги көрсөтүлүшү керек.
9. Дайындарды иштетүү башталган күн.
10. Иштетүү шарттары жана ал токтотулган шарттар.
11. Иштелип жаткан учурда трансчек аралык берилиштер бар же жок экендиги тууралуу маалымат.
12. Өлкөбүздүн жарандарынын жеке маалыматтарын камтыган маалымат базасы кайда жайгашканы тууралуу маалымат.
13. Маалыматтын коопсуздугу жана ал биздин өлкөнүн өкмөтү тарабынан коюлган талаптарга жооп береби же жокпу деген маалыматтар.

Бул кандай гана кырдаал болбосун жеке маалыматтарды иштетүүчү операторлор Роскомнадзорго кабарлашы керек дегенди билдирбейт. Бул таптакыр кереги жок болгон учурлар болот. Мисалы, эгерде иш берүүчү өз кызматкерлери тууралуу маалыматты иштетсе, анда билдирүүнүн кереги жок. Бул ошондой эле бир нерсе үчүн кардар менен келишим түзүлгөн кырдаалды камтыйт. Бул учурда, эреже кардардын макулдугусуз маалымат үчүнчү жактарга берилбесе гана иштейт. Кайсы бир аймакка бир жолку жолдомо бергендерге, ээн-эркин жеткиликтүү маалыматтарды иштеп чыккандарга, адамдын атын, фамилиясын жана атасынын атын гана колдонгондорго билдирүү жазуунун кереги жок.

Роскомнадзордун жеке маалымат операторлорунун реестри жеке маалыматтын купуялуулугун камсыздоо түрүндөгү милдетти жүктөйт. Башкача айтканда, адам тууралуу анын макулдугусуз эч кандай маалыматты таратууга болбойт. алоператорлор үчүн негизги талаптардын бири.

Иш берүүчүлөрдүн милдеттенмелери

Дайындарды өткөрүүдө жумуш берүүчүлөр сакташы керек болгон жагдайлар бар:

1. Кызматкер тууралуу маалыматты анын макулдугусуз үчүнчү жактарга ачыкка чыгарбаңыз. Макулдук жазуу жүзүндө берилиши керек экенин эстен чыгарбоо керек. Бирок бул маалымат берүү кызматкердин ден соолугуна жана өмүрүнө коркунучтун алдын алууга жардам берген же маалыматтарды мамлекеттик кызматтарга өткөрүп берүү талап кылынган жагдайларга тиешеси жок. Акыркыларына Пенсиялык фонд, укук коргоо органдары, Федералдык Сот кызматы, аскердик комиссариаттар, прокуратура жана башка органдар кирет.
2. Жеке маалыматты алган адамдарга аны өз максатына ылайык гана колдонууга болорун эскертиңиз. Айтмакчы, иш берүүчү бул эреженин сакталышын ырастоону талап кылууга толук укуктуу.
3. Жеке маалыматтарды бир гана ишкананын же бир ишкердин ичинде өткөрүңүз. Бул кызматкер изилдеп, ага кол койгон ички документке ылайык болушу керек.
4. Уруксат берилген адамдарга гана жеке маалымат менен иштөөгө уруксат бериңиз. Бул бул адамдар кандайдыр бир маалыматты талап кыла алат дегенди билдирбейт, алар белгилүү бир тапшырмаларды аткаруу үчүн керектүү маалыматтарды гана колдонууга укуктуу.
5. Эгер кызматкердин ден соолугуна тийбеңиз, эгерде бул анын түздөн-түз иш милдеттерине таасир этпесе.
6. Кызматкердин өкүлү ала турган маалыматты өкүл белгилеген функцияларды аткаруу үчүн зарыл болгон нерселер менен гана чектеңиз.

Бул ченемдердин бардыгы «Жеке маалыматтар жөнүндө» мыйзам жана Эмгек кодексинин айрым беренелери менен аныкталган. Роскомнадзордун жеке маалымат операторлорунун реестрине жана алардын милдеттерине кайрылалы.

Башка милдеттер

Операторлор эмне кылышы керек экенин жогоруда айттык. Бул маселеге кайрылалы.

Операторлор жеке маалыматтын коопсуздугун камсыз кылуу үчүн чараларды көрүшү керек. Бул үчүн компания жеке маалыматтарды иштеп чыгууну уюштурууга жооптуу адамды тандайт. Бул жак жеке маалыматтардын оператору тарабынан өз милдеттерин аткаруусун, маалыматты пайдалануу коопсуздугунун талаптарынын сакталышын контролдоого милдеттүү. Ошол эле жак кайра иштетүүгө тартылган кызматкерлерди “Жеке маалыматтар жөнүндө” мыйзамга киргизилген жаңы өзгөртүүлөр, ошондой эле кайра иштетүү маселелери боюнча ички актылар менен тааныштырууга милдеттүү. Ага ошондой эле маалыматтары иштетилип жаткан адамдардын кайрылууларын жана суроо-талаптарын кароону уюштуруу, ошондой эле бул кайрылууларды кабыл алуу тапшырылды. Брифингден тышкары, техникалык коопсуздук жабдууларын колдонууга мониторинг жүргүзүү жана бул маселе боюнча компаниянын саясатын жөнгө салган документтерди берүү керек.

Жеке маалымат операторунун саясатына келсек, ал ачык болушу керек. Бул үчүн документ оператордун сайтында жайгаштырылган жана ага муктаж болгон ар бир адам аны менен тааныша алат. Эгер сайт жок болсо, анда сиз уюмдун бардык кардарлары жана коноктору аны менен тааныша ала турган жерге керектүү маалымат камтылган стендди орното аласыз.

Муну эстен чыгарбоо маанилүүДокументтери Интернет аркылуу суралган жеке маалыматтар операторлору үчүн бул опция веб-сайтта жарыялоо менен гана мүмкүн. Роскомнадзордун сайтында оператордун саясатына байланыштуу маалыматты таба аласыз.

Көбүнчө ишкананын саясаты жана жеке маалыматты сактоо, коргоо жана иштетүү боюнча жоболор жөнүндө түшүнүктөрдү алмаштыруу болот. Акыркы документ ички акт болуп эсептелет, андыктан аны менен ишкананын кызматкерлери гана таанышып, андан кийин кол коюшат.

Оператордун дагы бир милдети - бул биздин өлкөнүн жарандарынын жеке маалыматтарын локалдаштыруу боюнча талаптарды сактоо. 2015-жылдан бери бардык операторлор жеке маалыматтарды чогултуу менен биздин өлкөдө жайгашкан маалымат базалары аркылуу аларды иштетүүгө милдеттүү. Мыйзам кабыл алынаары менен бир топ бүдөмүк жагдайлар болгон, бирок убакыттын өтүшү менен алар чечилди. Эми, мисалы, байланыш аркылуу жеке маалыматтардын операторлору маалымат базаларын колдонууга милдеттүү экени так белгилүү.

Акыркы милдет - жеке маалыматты иштетүүнү убагында токтотуу. Эгерде маалымат колдонулса жана аны иштетип жаткан адам кайра иштетүүгө макулдугун кайтарып алуу чечимин кабыл алса, анда оператор бир айдын ичинде маалыматтарды иштеп чыгууну токтотуп, аны жок кылууга милдеттүү. Келишимде башка термин көрсөтүлүшү мүмкүн экенин түшүнүү маанилүү, ошондуктан документтерди окуу абдан маанилүү.

Оператордун укуктары

Милдеттерден тышкары операторлордун өз укуктары бар. Ырас, алар аз, бирок ошентсе да аларды унутпоо керек. Жеке маалымат операторлорунун тизмеси акыркы бир гана беретмыйзамга киргизилген өзгөртүүлөр жөнүндө маалымат алуу укугу, эгерде алар жеке маалыматтарга тиешелүү болсо.

Базага кимдер кирет

Жогоруда жеке маалымат операторлорунун реестрине баары эле кириши керек эмес деп айттык. Билдирмени ким тапшырышы керек?

1. Интернет булактары. Буга порталдар, социалдык тармактар, форумдар кирет, анткени каттоо үчүн бир аз болсо да жеке маалыматтар талап кылынат.
2. Онлайн соода. Аларга бул керек, анткени сатып алуучулар заказ берип жатканда кайра чалуу үчүн байланыш телефон номерин же почта дарегин калтырышат.
3. Тема боюнча маалыматты жарыялаган же электрондук почтага жөнөткөн сайттар. Ошондой эле бул жерде сиз буга чейин жеке маалыматты камтыган сайттарды кошсоңуз болот.
4. Дайындарды тынымсыз иштеп жаткан уюмдар, компаниялар же ишкерлер. Бул бухгалтердик жана юридикалык кеңселер, туристтик агенттиктер, турак жай-коммуналдык чарбалар, каттоочулар, регистрлер, медициналык мекемелер жана банктар, билим берүү мекемелери, кызмат көрсөтүүчү жана клуб карталарын чыгарган компаниялар.
5. Фрилансерлер менен жарандык-укуктук келишимдер боюнча иштеген уюмдар.
6. CRM системаларын колдонгон фирмалар.

Көңүл буруңуз! Роскомнадзор интернет-ресурс маалымат иштетүү тармагындагы мыйзамды бузса, аны бөгөттөп салышы мүмкүн.

Иш берүүчү - операторбу же жокпу?

Биз буга чейин эле ар бир адам жеке маалымат операторлорунун реестрине өзгөртүүлөрдү киргизүүсү керектигин айтканбыз, бирок иш берүүчүлөр тууралуу пикирлер дагы эле ар башка. Кантипэреже катары, алар жеке маалыматтар операторлору катары классификацияланат, бирок өзгөчөлүктөр бар. Мисалы, булар мыйзамга ылайык эмгек келишимин же ички буйрукту түзүү үчүн гана маалыматты сактап, чогулткан жетекчилер.

Ким оператор болуп эсептелбейт

Жеке маалымат операторун каттоо бардык адамдар жана уюмдар үчүн талап кылынбайт. Ансыз ким кыла алат?

1. Абоненттик маалыматтарды байланыш кызматтарын көрсөтүү үчүн гана колдонгон телефон компаниялары.
2. Диний жана коомдук уюмдар мүчөлөр жөнүндөгү жеке маалыматты уюштуруу документтеринде көрсөтүлгөн максаттарда гана пайдаланышат.
3. Субъект өзүн-өзү ачыкка чыгарган маалыматтарды колдонгон мекемелер жана жеке адамдар.
4. Бир жолку билетти чыгарган компаниялар.
5. Коомдук тартипти коргоо жана сактоо үчүн иштелип чыккан коомдук маалымат тутумдары.
6. Уюмдар автоматташтырылган тутумдары жок маалыматтарды иштетет.
7. Саякат билеттерин берүү үчүн маалымат алган транспорт компаниялары.

Роскомнадзор үчүн уюм же адам жеке маалыматтарды иштеткен операторлордун реестрине кирген же кирбегени маанилүү эмес экенин түшүнүү керек. Кызмат каалаган мекемеге текшерүүгө барууга укуктуу. Башкача айтканда, мыйзамдуу түрдө оператор болуп саналбагандар да жеке маалыматтарды коргоо боюнча талаптарды аткарбагандыгы үчүн жоопкерчиликке тартылышы мүмкүн.

Жеке маалыматты иштетүү укугун кантип алуу керек

Жеке маалыматты берүүнүн жана сактоонун коопсуздугун камсыз кылуу үчүн маалыматтарды сактаган жана чогулткан уюмдар үчүн лицензиялоо жана сертификациялоо процесси иштелип чыккан.

Лицензия алуу үчүн кызматкерлерди окууга жөнөтүү аздык кылат, ошондой эле коргоонун техникалык каражаттарын сатып алуу керек. Лицензия алуу бир нече этапта ишке ашат:

1. Жеке маалыматтарды иштетүүчү операторлордун реестрине иштеп чыгуу ниети жөнүндө билдирүү жөнөтүү.
2. Ишканада жеткиликтүү маалыматтык системалардын алдын ала изилдөөсүнөн өтүү.
3. Автоматташтыруунун жана компьютердик техниканын инфраструктурасын эске алуу менен коргоо системасын долбоорлоо.
4. Коргоочу шаймандарды сатып алуу жана ишке киргизүү.
5. Имараттарды коопсуздук, өрт коопсуздугу, электр энергиясы менен камсыздоо талаптарына ылайык келтирүү.
6. Кийинки сертификаттоо менен персоналдык маалыматтарды коргоо жаатында кызматкерлерди окутуу же квалификациясын жогорулатуу.

Эгер бардык пункттар аткарылса, анда жеке маалыматты сактоо жана коргоо натыйжалуу болот.

Бардык пункттар маалыматты электрондук түрдө иштетүүгө тиешелүү экенин түшүнүү керек, бирок бул ыкманы сакталган маалыматтар үчүн коопсуз деп айтууга болбойт.

Операторлордун ишмердүүлүгүн текшерүү

Жеке маалыматтарды иштеткен оператор мезгил-мезгили менен Роскомнадзордун текшерүүсүнөн өтүп турат. Акыркысы план боюнча жүргүзүлүшү мүмкүн, же оператордун мыйзамсыз аракеттеринен жапа чеккен адамдын арызынын негизинде болушу мүмкүн.

Жеке маалыматтарды иштетүү боюнча мыйзамдын сакталышын көзөмөлдөө үч бөлүм:

1. Роскомнадзор. Ал шайкештикти текшерет жана текшерүүлөрдү жүргүзүүгө да жооптуу.
2. Экспорт жана техникалык көзөмөл боюнча федералдык кызматы. Бул кызмат уюмдун ичиндеги компьютерлердеги маалыматтарды жана аларды өткөрүү каналдарын коргойт. Акыркысы маалымат шифрленбегенде гана пайда болот.
3. Федералдык коопсуздук кызматы. Жеке маалыматтарды берүү жана иштетүү үчүн шифрлөө каражаттарын көзөмөлдөйт. Ал ошондой эле бул өнүмдөрдү иштеп чыгат жана таратат.

Бул же тигил оператор кайсы уюмга таандык экенин сиз текшере аласыз. Бул үчүн Роскомнадзордун сайтына кирип, операторлордун реестрин табыңыз.

Маалыматты көрүү үчүн жөн гана компаниянын каттоо номерин же анын атын киргизүү керек. Салыктын идентификациялык номери да иштейт.

Ошондой эле маалымат канчалык мыйзамдуу талап кылынганын биле аласыз. Эгер компания тизмеде жок болсо, анда Роскомнадзор менен байланыша аласыз. Ал аны реестрге киргизет же жеке маалыматтарды чогултуу боюнча мыйзамсыз аракеттерге тыюу салат.

Текшерүү жарандардын кайрылуусунун негизинде же ведомстволук органдын, мисалы, прокуратуранын демилгеси боюнча жүргүзүлөт. Жеке маалыматтарды иштетүү жана сактоо тартибин бузгандыгы үчүн жоопкерчилик каралган. Жаза административдик, кылмыштык же дисциплинардык болушу мүмкүн, бардыгы тартип бузуунун канчалык олуттуу экендигине жараша болот.

Кандайсыңкоопсузбу?

Теориялык жактан мындай көйгөйлөрдү болтурбоо үчүн жарандарга жеке маалыматтарды иштетүүгө макулдук берүүдөн мурун уюмдун тиешелүү тизмеде бар-жоктугун текшерүү сунушталат.

Чынында, мындай реестр бар экенин көпчүлүк адамдар билбесе да, сейрек жасашат.

Маалыматты иштетүү үчүн дайыма эле ылайыктуу шарттар түзүлбөгөн чакан уюмдарды карап көрүү өзгөчө баалуу. Эгер бул боюнча шектенүүлөр бар болсо, анда макулдук талап кылынбайт. Алар сизден бир жерден баш тартышсын, бирок ылайыктуу уюмду таба аласыз жана эч кандай көйгөй болбойт.

Дайындар субъектинин укуктары

Ар бир оператордун жеке маалымат саясаты бар экенине карабастан, ал мыйзамга каршы келбеши керек. Башкача айтканда, өзү жөнүндө жеке маалымат берген адамдардын бардык укуктары сакталышы керек.

Негизги укуктарга төмөнкүлөр кирет:

1. Өзүңүздүн маалыматыңызга кирүү укугу. Башкача айтканда, адам өзүнүн маалыматтарын ким иштетип, кандай максатта жана маалыматты ким көрө турганын билүүгө укуктуу. Бир адам маалыматтарды тактоону талап кылышы, аны бөгөттөө же толугу менен өчүрүшү мүмкүн. Маалыматтарыңызга кирүү үчүн операторго суроо-талап тапшырышыңыз керек. Муну субъекттин өзү да, анын өкүлү да жасай алат. Бул укукка да чектөөлөр бар, мисалы, эгерде маалыматтар мамлекеттин коопсуздугуна таасир этсе, конституциялык эркиндиктерди жана үчүнчү жактардын укуктарын бузса же ыкчам-издөө иш-чараларына тоскоол болсо.
2. Товарларды, кызматтарды же чыгармаларды рынокто жылдыруу же саясий өнөктүк максаттары үчүн жеке маалыматты иштетүү укугу. Маалыматтарды иштетүү субъект ага макул болгондо гана ишке ашат. Конфликт болгон учурда, эгерде оператор башкасын далилдей албаса, кайра иштетүү кардардын макулдугусуз өттү деп эсептелет. Субъект маалыматтарды иштетүүнү токтотууну суранаары менен, оператор буга милдеттүү.
3. Субъекттин жеке маалыматты автоматташтырылган иштетүүнүн негизинде чечим кабыл алуу укугу. Маалыматты адамдын жазуу жүзүндөгү макулдугусуз, автоматташтырылган иштетүүнүн негизинде гана иштетүүгө мыйзам тарабынан тыюу салынат. Өзгөчөлүктөр федералдык мыйзам тарабынан каралган.
4. Оператордун аракетсиздигине же аракетине даттануу укугу. Адам жеке маалымат субъекттеринин укуктарын коргоо боюнча ыйгарым укуктуу органга же сотко кайрылууга укуктуу. Бирок, мындай мамиле үчүн негиз болушу керек, мисалы, укуктарды бузуу же маалыматтарды туура эмес иштетүү.

Субъект сотто келтирилген зыяндын ордун толтурууну же материалдык компенсацияны талап кыла алат.

Тыянак

Көрүп тургандай, бул маселе катуу жөнгө салынган. Анткени, дал ушул жеке маалыматтарды көзөмөлсүз алуудан улам биздин өлкөнүн жарандары алдамчылардын жана жөн эле абийирсиз адамдардын курмандыгы болуп калышат. Мамлекет жок дегенде кандайдыр бир жол менен маалыматтарды сактоонун коопсуздугун кепилдөө үчүн талаптарды мүмкүн болушунча катуулатууга аракет кылууда.

Ар кандай коргоо системалары иштелип жатат, ишканаларжөнөкөй жарандардын жашоосун жеңилдетүү үчүн гана сертификатталып, лицензияланууда.

Бирок, адамдар да бош жүрбөшү керек. Анткени, өзүбүздүн жыргалчылыгыбыз өзүбүздөн көз каранды. Макалада биз уюмдун реестрде бар же жок экенин кантип текшерсе болорун сүрөттөп бердик. Бул маалыматты колдонуңуз, шектүү институттар тарабынан маалыматтарды иштетүүгө макулдук бербеңиз, ошондо сиздин укуктарыңыз бузулганын далилдешиңиз керек эмес. Көпчүлүгүбүздүн түйшүктөрүбүз көңүл бурбоодон, анын баары документтерге кол коюудан мурун окууга көнбөгөндүктөн. Ал ортодо муну бешиктен баштап үйрөтүү, ошондой эле баланын укуктук билимине кам көрүү керек. Балдарды чоңойууга канчалык эрте даярдай баштасак, алар үчүн ошончолук жеңил болот.