Тендердик колдоо: кызматка эмнелер кирет жана ал кантип чыгарылат

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-17 10:34

Макалада биз соода колдоо деген эмне экенин карап чыгабыз.

Мамлекеттик сатып алууларга катышууда көптөгөн ишкерлер өз алдынча башкарууга даяр эмес. Интернетте тендерди колдоо боюнча көптөгөн сунуштар жана жакында ийгиликке жетүү убадалары бар.

Чындыгында тендер – бул кызмат көрсөтүү, товарларды жеткирүү же иш кагаздарында алдын ала жарыяланган шарттарга ылайык, калыстык принциптеринде сунуштарды тандоонун конкурстук түрү. атаандаштыкка жана натыйжалуулукка жана макулдашылган мөөнөттүн ичинде.

Тендердин жеңүүчүсү менен келишим түзүлөт жана документтин талаптарына жооп берген сунушту эң жакшы шарттарда берген катышуучу болуп саналат. Катышуучулар атаандаштар сунуштаган шарттарды колдоно алышпайт.

Күнүмдүк сөздө тендер "тоорук", "конкурс", "аукцион" терминдеринин аналогу болушу мүмкүн.

Ачык жана жабык соода

Россияда соода жабык жана ачык болуп бөлүнөт, эки этапта же болбособир, аукцион же конкурс түрүндө. Мамлекеттик муктаждыктар үчүн мамлекеттик заказ менен өткөрүлүүчү тооруктар дайыма бир этапта өткөрүлөт.

44 жана 223 FZ боюнча тооруктарга катышууга толук колдоо кантип ишке ашат?

Муниципалдык жана мамлекеттик заказдарды жайгаштыруу боюнча мыйзамдар № 44 Федералдык Мыйзам жана № 23 Федералдык Мыйзам менен көзөмөлдөнөт, алар ошондой эле тендердик эмес сатып алуулардын башка ыкмаларын караштырат - бул котировкаларды суроо, анда максималдуу келишим баасы 500 000 рублден ашык эмес. Ошону менен бирге, котировкаларды суроо жолу менен ишке ашырылуучу бир жылдык сатып алуулардын көлөмү кардардын жылына сатып алууларынын жалпы көлөмүнүн 10%дан ашпоого тийиш жана 100 миллион рублден ашпоого тийиш.

Эмне үчүн мага тендердик колдоо керек?

Келишим системасындагы сатып алуулар ар кандай юридикалык этаптардын көп компоненттүү чынжырчасы. Бул процесстеги мүмкүн болгон каталар убакыттын, финансылык кирешенин жана - эң негизгиси - компаниянын аброюнун олуттуу жоготууларына алып келиши мүмкүн. Ошондуктан, мыйзам тарабынан белгиленген эрежелерди билүү өтө маанилүү болуп саналат. Статистикага ылайык, жеткирүүчүнү аныктоонун жолдору төмөнкүдөй:

• электрондук аукциондор аркылуу;
• жабдуулардын биримдиги;
• ачык мелдештерде;
• цитата сурамдары;
• башка опциялар.

Тендердик колдоо процесси ар кандай тузактары жана нюанстары бар татаал мыйзамдуу жөнгө салынган процедура. Ийгиликке жетүү үчүн укуктук инструменттердин талаптары жана нормалары эске алынышы жана колдонуудагыларга негизделиши керектажрыйбанын бул багыты.

Тендерге арыз берген уюмдардын көбүнүн мындай маселелерде жогорку деңгээлдеги компетенттүү кызматкерлери жок. Ушул себептен улам, жетекчилик башка, көз карандысыз фирмалар көрсөткөн тендердик кызматтарды колдонууну артык көрөт.

Ишкер зарыл болгон учурда электрондук кол тамганы алууда (же кайра чыгарууда), компанияны кызыктырган электрондук платформаларда аккредитациялоодо, компьютерге керектүү программалык камсыздоону орнотууда жана анын атаандаштык артыкчылыктарын талдоодо жардам алат. Тендердик колдоо кызматтарына ошондой эле ылайыктуу буйрутмаларды табуу, катышуу үчүн арызды даярдоо жана тапшыруу, документтерди изилдөө, банктык кепилдик же кредит алууга жардам берүү, юридикалык жана юридикалык колдоо кирет.

Сизге сынактарга түз катышууга эмне тоскоолдук кылат?

Көптөгөн уюмдар бир нече себептерден улам өз алдынча тендерге катышууну каалашпайт:

• көп сандагы ченемдик жана мыйзамдык документтер;
• катышуучуларга катуу талаптар;
• бул процедуранын жоболоруна туруктуу өзгөртүүлөр;
• керектүү документтердин чоң көлөмү.

Тендерди колдогон уюмдар мыйзам чыгаруу жаатында зарыл билимге ээ жана мыйзамдарды туура колдоно алышат. Мындай компаниялар менен кызматташуу мүмкүн болгон тобокелдиктерди олуттуу кыскартууга жана мындай процедурага катышуу үчүн керектүү стратегияны түзүүгө жардам берет. Мындан тышкары, ал азайтатталаштуу аспектилер.

Тендердик колдоо жана аутсорсинг

Бул кызмат кыска мөөнөттүү болушу мүмкүн. Тендердик аутсорсинг кимге керек болушу мүмкүн? Бул кызмат талап кылынышы мүмкүн:

• тендер өткөрүү тажрыйбасы жок уюмдар;
• аукциондорго жана тооруктарга катышууга кызматкерлери катышпаган компаниялар;
• бир жолку тендерди даярдоо кызматына муктаж фирмалар;
• өз профилине дал келбеген бардык иш-чаралар үчүн аутсорсингдик колдоону үзгүлтүксүз колдонгон уюмдар.

Жергиликтүү жана комплекстүү колдоо

Сооданы колдоо кызматтары жергиликтүү жана татаал (толук) болушу мүмкүн. Татаал типтин этаптары:

• керектүү окуяны атайын сайттардан табуу процедурасы;
• арызды толтуруу, документтердин пакетин түзүү;
• кардардын атынан аукциондор жана тооруктар процедурасынан өтүү;
• электрондук кол тамганы каттоо;
• тендерге кредит берүүгө көмөктөшүү;
• компаниянын электрондук аккредитациясы;
• уюштуруу, техникалык жана укуктук маселелер боюнча консультациялар;
• кызматкерлерди тендердик иш-чараларга даярдоо.

Соода компаниясына ар тараптуу колдоо жогоруда көрсөтүлгөн кызматтардын айрымдарын жана алардын толук спектрин камтышы мүмкүн. Мунун баары кардардын финансылык потенциалынан жана компаниянын квалификациясынан көз каранды.

Тендердик колдоо төмөнкүдөй болушу мүмкүн:

• белгилүү бир көйгөйдү чечүүчү бир жолку кызмат;
• бир гана кызматты үзгүлтүксүз көрсөтүү (мисалы, санариптик кол тамганы кайра чыгаруу).

Укуктук колдоо - бул эмне?

Бул тооруктарда укуктук колдоо көрсөтүүгө жана кардардын кызыкчылыктарын коргоого багытталган чаралардын жыйындысы.

Тендерлерди укуктук колдоо боюнча кызматтардын тизмеси:

1. Соода платформаларында буйрутмаларды табууга жардам бериңиз.
2. Тендердик документацияны колдонуудагы мыйзамдарга ылайык карап чыгуу.
3. Тендердин шарттарын жана аларга катышуунун максатка ылайыктуулугун талдоо.
4. Талаптарга ылайык тоорукка арыздарды даярдоо жана берүү.
5. Мындай шарттарды аткаруу мүмкүнчүлүгүн тактоо.
6. Аукциондун тууралыгын текшерүү.
7. Аукциондун жыйынтыгына даттануу, аларды өткөрүүдө укук бузуулар болгон учурда.
8. Тендерлердин бузулушуна байланыштуу талаш-тартыштарда сотто кызыкчылыктарды коргоо.
9. Келишимди изилдөө жана келишим түзүлгөн учурга чейин анын пункттары боюнча кеңеш берүү.
10. Аукционго жана анын жыйынтыктарына байкоо салуу.
11. Алар аяктагандан кийин пайда болгон маселелерди чечүү.

Тендердин катышуучулары жана кардарлар үчүн юридикалык кызматтардын түрлөрү

Мындай тендердик кызматтар:

• өтүнмөлөрдү мыйзамдуу кароо;
• тендерге керектүү документтерди даярдоо;
• конкурстун укуктук экспертизасыдокументтер;
• муниципалдык жана мамлекеттик заказдарды, монополияга каршы аукциондорду жайгаштырууну колдоо;
• заказдарды жайгаштырууга катышуучулар менен кардарлардын ортосунда келип чыккан талаш-тартыштарды чечүүдө өкүлчүлүк (Федералдык монополияга каршы кызматта, сотто);
• монополияга каршы конкурстарды өткөрүү, заказдарды берүү боюнча ички документтерди иштеп чыгуу;
• заказдарды жайгаштырууну, монополияга каршы тендерди жөнгө салуу боюнча юридикалык кеңеш.

Компаниянын юристтери заказчы менен макулдашуу боюнча аукцион аяктагандан кийин электрондук түрдө тендерлердин жыйынтыгында түзүлгөн муниципалдык, мамлекеттик контракттарды, келишимдерди аткаруу жол-жоболорун кийинки укуктук камсыздоону жүргүзө алышат.

Кызматтын артыкчылыктары жана кемчиликтери

Тендерди колдоо келишимдерин түзүүнүн артыкчылыктарынын тизмеси төмөнкүлөрдү камтыйт:

• толук убакыттагы адистерге негизги функцияларды аткарууга убакыт бошотуп берүү;
• тендердик документацияда каталар жок;
• уюмда сынактарга адистешкен кызматкерди калтыруунун кереги жок.

Тендерди колдоонун кемчиликтери төмөнкүлөрдү камтыйт:

• тендердик аутсорсингдин жогорку баасы;
• кардар тоорукка керектүү документтерди да даярдашы керек;
• Конкурстун жеңүүсүнө 100% кепилдик жок.

Кызматташуу үчүн компанияны тандоо критерийлери

Уюмду тандоотооруктарды колдоо боюнча келишим түзүү, кээ бир аспектилерине көңүл буруу зарыл. Бул алдамчылар менен байланышпоо үчүн абдан маанилүү болуп саналат. Абийирсиз фирмалар төмөнкү өзгөчөлүктөргө ээ:

• жалган кепилдиктерди берүү;
• өз кардарлары жөнүндө маалыматтын жоктугу;
• бааларды төмөндөтүү;
• жумуш үчүн өтө кыска убакыт;
• жеке кызматтарды көрсөтпөстөн, комплекстүү кызматты гана сунуштайт;
• Керектүү документтерди өтө тез толтуруу.

Жогорудагы мүнөздөмөлөр жетиштүү тажрыйбасы жана чеберчилик деңгээли жок уюмдарды айырмалайт. Алар менен кызматташуу уюм ар кандай тобокелчиликтерге дуушар болуу ыктымалдыгы болуп саналат, анын натыйжасында административдик, жарандык же алтургай кылмыш жоопкерчилиги келип чыгышы мүмкүн.

Кызматтардын өтө төмөн баасы да көңүл бурууга тийиш. Мындай процедураларга буга чейин катышкан компаниялар кызматтын канчалык татаал экенин жана ийгиликтүү натыйжага жетүү үчүн ишке канча адис тартылышы керектигин билишет.

Баасы

Бул кызматтын баасы аракеттердин бүтүндөй айкалышынан турат. Адатта, уюмдар кардарларга мындай кызматтар үчүн прейскурант менен камсыз кылат. Орточо алганда, баасы бир ай үчүн тендердик колдоо үчүн 15-20 миң рублден башталат. Бирок, акыркы наркы жеке тарабынан аныкталат деп түшүнүү керекар бир кардардын милдеттерине жараша тендердин өзгөчөлүктөрү. Эгерде заказчы органдын тендерлерге кызыгуусу сейрек пайда болсо, кыска мөөнөттүү мүнөздө болсо, тендердик колдоо абдан пайдалуу болот.

Ошентип, биз аукционго катышууга колдоо кандай болорун карап чыктык.