Ишкердик ишти мамлекеттик жөнгө салуу - маңызы, түрлөрү жана өзгөчөлүктөрү

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-17 10:34

Бүгүнкү күндө Кемерово трагедиясынан кийин, «Болгария» кемесинин кыйрашы сыяктуу кырсыктар, карылар үчүн жеке менчик пансионаттардагы көптөгөн өрттөр жана башкалар, балким, бизнести мамлекеттик жөнгө салуу жана көзөмөлгө алуу зарылдыгынан эч ким күмөн санабаса керек. иш-чаралар. Адам Смит дагы мындай деп жазган:

"… бүткүл коомдун жыргалчылыгына коркунуч туудурган бир нече адамдардын табигый эркиндигин мындай пайдалануу бардык өкмөттөрдүн мыйзамдары менен чектелиши керек жана чектелиши керек - эң деспоттук гана эмес, бирок эң эркин."

Негизги аныктамалар

Өлкө экономикасына тиешелүү маселелерди чечүү үчүн ишкерлерди стимулдаштыруу үчүн методдордун, ыкмалардын же механизмдердин белгилүү бир комплексин мамлекет тарабынан колдонуусу ишкердик ишти мамлекеттик жөнгө салуу деп аталат.

Өкмөттүн жөнгө салуусундаишкердик ишмердүүлүк деп анын органдары тарабынан көрсөтүлгөн мамлекеттин ишкердик иш чөйрөсүндөгү мамлекеттик саясатты ишке ашырууга багытталган иш-аракеттери катары түшүнүү керек.

Мамлекеттик жөнгө салуунун маңызы

Ишкерлердин ишин мамлекеттик жөнгө салуунун маңызы цивилизациялуу рыноктун калыптанышын жана иштешин камсыз кылуучу ылайыктуу экономикалык шарттарды түзүү зарылчылыгы менен шартталган. Бул үчүн мамлекеттик структуралар иштеп жаткан чарба жүргүзүүчү субъекттердин өз ара мамилелерин тартипке келтирүүгө жардам берген бирдиктүү эрежелерди белгилешет. Мисалы, каттоо, өндүрүлгөн продукцияны сертификациялоо, ишмердүүлүктү лицензиялоо, бардык түрдөгү отчеттуулук формалары, салыктык башкаруу ж.б. жол-жоболор киргизилүүдө.

Кабыл алынган ченемдик-укуктук чечимдердин эффективдүүлүгүн жогорулатуу үчүн мамлекетке улуттук экономиканын реалдуу абалын так түшүнүү жана стратегиялык перспективаларды объективдүү баалоого негизделген аны өнүктүрүүнүн жолдорун аныктоо зарыл. илимий өнүгүү үчүн.

Мамлекеттик жөнгө салуудагы мыйзамдуулук

Бул процессти ишке ашырууда мамлекет Россия Федерациясынын мыйзамдарынын ченемдерин бузбаган ишкердик ишти мамлекеттик жөнгө салуунун формаларын, механизмдерин жана каражаттарын гана колдоно алат. Бул ачкыч. Мындай укуктук колдоо менен ишкердикти укуктук мамлекеттик жөнгө салуунун тийиштүү режими келип чыгат.

Укуктук жөнгө салуунун негизги ыкмалары

Укуктук жөнгө салуунун төмөнкү ыкмалары айырмаланат:

• Диспозитивдүү ыкма (сунуштоо ыкмасы), ал ишкерлердин укуктук мамилелерди жана тиешелүү эң актуалдуу жүрүм-турумдарын өзүн-өзү жөнгө салышын камсыз кылат.
• Императивдик ыкма (милдеттүү рецепттик ыкма), анда ишкер үчүн милдеттүү регулятивдик рецепттер сунушталат.
• Макулдашуу ыкмасы (өз алдынча чечим кабыл алуу ыкмасы), бул тараптардын макулдашуусу боюнча укуктук мамилелериңиздин моделин тандоого мүмкүндүк берет.

13 Бизнести жөнгө салуунун негизги багыттары

Экономикалык адабияттарда юридикалык колдоонун негизинде ишкердикти мамлекеттик жөнгө салууну жүзөгө ашыруу максатка ылайыктуу болуп саналган төмөнкү багыттар белгиленет:

1. Жеке менчик укугун кепилдөө: жашыруун маалыматты жана интеллектуалдык менчикти коргоо (патенттер, автордук укуктар, өнөр жай үлгүлөрү, товардык белгилер); рейдерликтен коргоо; кыймылсыз мүлк, жерди пайдалануу камсыздандыруу).
2. Ишкердик субъекттерине укуктук статус берүү (каттоо, лицензиялоо, соода уруксаты).
3. Келишимдерди коргоо жана чарбакер субъекттердин ортосундагы келишимдик мамилелерди укуктук жөнгө салуу (контракттык укук, менчик укугун күбөлөндүргөн документтердин формалары ж.б.).
4. Мамлекеттик көзөмөл жана арбитраж. Ишкердик ишмердүүлүктүн коопсуздугун камсыз кылуу (терроризм,өрт жана маалымат коопсуздугу ж.б.).
5. Айлана-чөйрөнү коргоо (техногендик абага чыгаруулар, полигондор, мыйзамсыз жыгач кыюу, токой өрттөрү, браконьерлик).
6. Атаандаштыкты коргоо (монополияга каршы мыйзам).
7. Эмгек мамилелерин жөнгө салуу, социалдык өнөктөштүктү өнүктүрүү (эмгекти коргоону камсыз кылуу, жумушчулардын ден соолугун көзөмөлдөө).
8. Керектөөчүлөрдүн укуктарын коргоо (продукциянын сапатын жөнгө салуу, сапатсыз жарнамага тыюу салуу жана сапатсыз кызматтарды таңуулоо).
9. Ишкердиктин өлкө үчүн өзгөчө, артыкчылыктуу түрлөрүнө мамлекеттик колдоо (баштапкы ишканалар, технологиялык ишкердик, социалдык багыттагы бизнес ж.б.).
10. Тышкы соода ишин жөнгө салуу (тарифтик эмес жөнгө салуу, бажы тарифтик жөнгө салуу).
11. Финансылык жөнгө салуу (чакан бизнес үчүн инвестициялык ресурстардын болушун камсыздоо, валюталык жөнгө салуу, кайра каржылоо ставкалары, банкроттук).
12. Салыктык жөнгө салуу.

Мамлекеттик жөнгө салуунун түрлөрүнүн классификациясы

Ишкердик ишти мамлекеттик жөнгө салуунун түрлөрү адатта төмөнкү категориялар боюнча классификацияланат:

• регулятордук аракеттердин аймактык таралышы: макродеңгээл, мезодеңгээл жана микродеңгээл;
• бизнес түзүмдөрүнүн жүрүм-турумуна таасиринин мүнөзү: түз жана кыйыр жөнгө салуу процедуралары;
• мамлекеттик жана бизнес түзүмдөрдүн ортосундагы мамиленин түрү: баш ийүү жана координациялоо;
• өнөр жайыфокус: айыл чарба, илим жана башка иш-чаралар үчүн колдонулган жөнгө салуучу процедуралар.

Түздөн-түз жөнгө салуу – бул мыйзамдарда каралган, ишкерлерге императивдик талаптарды коюу. Мисалы, милдеттүү эсепке алуу, лицензиялоо, ишкерлерди каттоо же конкреттүү ишкерлерге тиешелүү аткаруучу органдардын айрым чечимдери. Кыйыр жөнгө салуунун маңызы ишкердик кызыкчылыктарды эске алуу менен мамлекеттик таасирди ишке ашырууда, тагыраак айтканда, мамлекет өзүнүн көрсөтмөлөрүн аткаруу үчүн санкциялардын ордуна ар кандай экономикалык стимулдарды колдонгондо: субсидияларды, салыктык преференцияларды, мамлекеттик заказдарды, кепилдиктерди, артыкчылыктарды алуу; жана башка көптөгөн нерселер. Жалпы классификация төмөндө келтирилген.

Ишкердик ишти мамлекеттик жөнгө салуу ыкмаларын биротоло коюуга болбойт. Алар көптөгөн тышкы жана ички факторлордун таасири астында жана өлкөнүн өнүгүүсүнүн конкреттүү шарттарынын контекстинде өзгөрөт.

Ашыкча жөнгө салынган Америка

Төмөнкү билдирүү кайсы өлкөгө тиешелүү деп ойлойсуз?

"Биз чиновниктер башкарган өлкөгө айландык. Ооба, коомдо ар дайым эрежелер болушу керек, бирок биз миллиондогон эрежелер бар болгондуктан, оюнду ойноо мүмкүн эмес болуп калган чекке жеттик."

Бир караганда бул биз жөнүндө болуп жаткандай сезилет. Бирок сиз жаңылып жатасыз, бул Америка жөнүндө. макаласында «12 күлкүлүү өкмөтишенүү үчүн өтө таң калыштуу ченемдер (12 Ridiculous Government Regulations That Are Derecelik Too Biarre To Believe), америкалык экономист Майкл Снайдер америкалык бюрократияны эффективдүү эмес жөнгө салуу үчүн айыптайт. Ал эми мындай пикирди анын көптөгөн мекендештери да бөлүшүп, бийлик бизнести ашыкча жөнгө салып жатат деп сындашат. Демек, алардын бизнесин жүргүзүүгө тоскоол болгон чиновниктердин аракеттерине биздин ишкерлер гана нааразы эмес.

Ишкердикти жөнгө салуунун натыйжалуулугу жөнүндө

Мамлекеттик жөнгө салуу бүтүндөй экономика жана коом үчүн оң болушу мүмкүн, мисалы, атаандаштыкка көмөктөшүү, керектөөчүлөрдү кооптуу продукциядан коргоо ж.б.у.с. жана терс - бизнес жүргүзүүгө кеткен чыгымдарды көбөйтүү, инвестицияны үнөмдөө, көмүскө экономиканын өсүшү ж.б.

Ишкердик ишмердүүлүгүн мамлекеттик жөнгө салуунун натыйжасыздыгы анын өнүгүшүнө чоң тоскоолдук болушу мүмкүн. Ошондуктан мамлекеттик структуралар жаңы ченемдик укуктук актыларды кабыл алууда өздөрүнүн чечимдеринин терс кесепеттери үчүн чоң жоопкерчилик тартышат.

Өзүнүн табияты боюнча жөнгө салуу социалдык жана экономикалык чыгымдарга жана пайдаларга жетишүүнүн ортосундагы тең салмактуулук актысы болуп саналат. Окумуштуулардын жана практик экономисттердин арасында атаандашкан экономикалык жана идеологиялык позицияларда туруп, алардын ортосундагы оптималдуу баланска кантип жетишүү керектиги тууралуу кызуу талкуу жүрүп жатат. Бирок эффективдүү мамлекеттик жөнгө салуу бизнести “коркунучтуу” болбостон, жаңы ишкерлердин пайда болушуна түрткү бериши керектигин бардыгы түшүнөт.