Талдоо, мүнөздөмө жана зыяндын түрү

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-17 10:34

Табигый жана техногендик өзгөчө кырдаалдар белгилүү кесепеттерге алып келет. Масштабына жараша алар жалпы мааниде жеке адамдын, коомдун жана мамлекеттин жашоосунун ар кандай чөйрөлөрүндө өзүн көрсөтө алышат. Бул кесепеттерин көрүнүшү өзгөчө кырдаалдан кийин да, ошондой эле салыштырмалуу узак убакыт бою пайда болушу мүмкүн экенин белгилей кетүү керек. Эреже катары, техногендик жана табигый өзгөчө кырдаалдардын таасири төмөнкү тизмектин актуалдашуусуна алып келет: кесепеттер - белгилүү бир жоготуулар - зыян - анын ордун толтуруу. Биздин макалада бүгүнкү күндө болгон зыяндын түрлөрү, ошондой эле зыяндын ордун толтуруу жана жоопкерчиликтин түрлөрү жөнүндө сөз кылабыз.

Жоготуу деген эмне?

Маалым болгондой, өзгөчө кырдаалдардын кесепеттерин айрым факторлордун таасиринин натыйжасы деп түшүнүү керек. Ошентип, мындай иштердин кесепеттери жеке адамдын, коомдун жана бүтүндөй мамлекеттин турмушунун саясий, социалдык-экономикалык, илимий-техникалык жана башка чөйрөлөрүндөгү өзгөрүүлөрдүн бардык түрлөрүн,мурунку өзгөчө кырдаалдардан улам келип чыккан же кандайдыр бир деңгээлде бекемделген.

Жоготууларда мамлекеттин турмушунун негизги тармактарындагы терс өзгөрүүлөр менен байланышкан кесепеттердин бир бөлүгүн кароо максатка ылайыктуу. Бул термин дагы тар мааниге ээ. Ошентип, санитардык жана орду толгус жоготуулар менен өзгөчө кырдаалдардын курмандыктарын айтууга болот.

Зыян категориясы

Зыяндын түрлөрүн кароодон мурун коомдо кеңири тараган түшүнүктү аныктоо зарыл. Демек, зыян – бул объекттердин айрым кубулуштарынан, окуяларынан, аракеттеринен, абалынан улам келип чыккан терс өзгөрүүлөрдүн натыйжасы гана эмес, алар алардын бүтүндөй көрүнүшүнүн бузулушу же башка касиеттеринин начарлашы менен туюнтулган.

Бул мүмкүн болгон же иш жүзүндөгү экономикалык жана социалдык жоготуулар. Ошондуктан азыркы классификация экономикалык зыяндын түрлөрүн, материалдык, социалдык ж.б. Бул жагдайда адамдын ден соолугунун орточо көрсөткүчтөн четтөө, башкача айтканда, анын оорусу, ал тургай өлүмү да айкын мисал. Мындан тышкары, бул адекваттуу чарбалык иштердин процессин бузуу же менчиктин кандайдыр бир түрүн, башка маданий, материалдык, табигый же тарыхый баалуулуктарды жоготуу болуп саналат. Айлана-чөйрөнүн бузулушу да зыяндын бир түрү катары каралат.

Кульманды түшүнүү

Кызыктуу, "Коопсуздук илимине киришүүдө" Кулман зыянга учураган (алтехногендик типтеги коопсуздук контекстинде) технологияны колдонуу процессинде химиялык же физикалык таасирдин натыйжасында белгилүү бир адамга, анын материалдык эмес жана мыйзам менен корголгон материалдык пайдасына келтирилген зыянды түшүнөт. Демек, бул учурда зыян түшүнүгү орду толгус жана санитардык жоготууларды камтыйт.

Кырсыктын же табигый кырсыктын кесепеттерин аныктоо экономикалык эмес, жалпыланган. Өз кезегинде зыян түшүнүгү акчалай түрдө берилүүгө тийиш болгон экономикалык сандык маанини мүнөздөйт. Башка сөз менен айтканда, зыян категориясы бааланган кесепеттери болуп саналат. Кошумчалай кетүүчү нерсе, зыянды баалоо анын масштабын акчалай же натуралай түрдө аныктоодон турат (бул зыянды экономикалык баалоо деп аталат).

Көрүүлөр

Андан кийин категориянын классификациясын карап чыгуу сунушталат. Бүгүнкү күнгө чейин, зыяндын төмөнкү түрлөрүн айырмалоо салт болуп саналат:

• Чечилип жаткан маселеге жараша төмөнкү сортторду аныктоо салтка айланган: иш жүзүндөгү (баалуу) жана болжолдуу (болжол).
• Көрүнө турган жери жана убактысы боюнча: кыйыр, түз, кыйыр алыскы (убакыт боюнча).
• Таасир кылуучу объекттер боюнча (биз өзүнчө карап чыгабыз).

Таасир кылуучу объекттер боюнча классификация

Таасир кылуу объектисине жараша зыяндын төмөнкү түрлөрүн бөлүү салтка айланган:

• Медициналык-биологиялык, жеке адамдардан келип чыккан жана жалпы калк менен байланышкан социалдык.
• Моралдык, экономикалык жана материалдык зыян. Көрсөтүлгөн категориялар жеке адамдарга да, юридикалык жактарга да тиешелүү болушу мүмкүн.
• Социалдык-экономикалык, социалдык-экономикалык системаларга байланыштуу.
• Коомдук-саясий, мамлекетке тиешелүү.
• Экологиялык, жаратылыш чөйрөсүнө тиешелүү.

Чыныгы зыян

Келгиле, реалдуу зыяндын категориясын жана түрлөрүн карап көрөлү. Бул эвакуацияга, авариялык-калыбына келтирүү иштерине байланышкан чыгымдар, региондук жана федералдык бюджеттен бөлүнгөн каражаттар катары гана эмес түшүнүү керек. Ал, эреже катары, ар кандай компоненттерге ылайык ар кандай объекттерге (уюмдарга, жеке адамдарга, айлана-чөйрөгө же мамлекетке) зыян келтирүүнү билдирет.

Мисалы, кырсыктын натыйжасы анын көлөмүнө, жайгашкан жерине, узактыгына, аба ырайынын шарттарына, бошотуу убактысына жараша белгилүү бир сандагы адамдардын өлүмү, алардын оорусу же жаракат алышы, андан кийин жарым-жартылай же жаракат алышы мүмкүн. толук туруктуу же убактылуу эмгекке жарамсыздык, ошондой эле суу жана жердеги өсүмдүктөр менен жаныбарлардын өлүшү; үчүнчү жактардын (жеке жана юридикалык жактардын) кыймылсыз жана кыймылдуу мүлк комплекстерин жоготуу (жарым-жартылай же толук); өндүрүштүн аргасыз токтоп калышынан айыл чарба же башка продуктыларды жоготуу жана чыгашанын эсебинен кирешенин жетишсиздиги, товардык продукциянын жана кызмат көрсөтүүлөрдүн аз өндүрүлүшү; эвакуациялангандарга же жабырлануучуларга моралдык зыян, бул жашоо шарттарынын өзгөрүшүнө байланыштуу (ал тургай кыска мөөнөттүү да), бул, эреже катары,тажрыйба, стресс же депрессия.

Моралдык зыян

Өнүккөн өлкөлөрдүн тажрыйбасы көрсөткөндөй, моралдык зыяндын масштабы кээде оорудан улам компенсациялык акчалай төлөмдөрдөн бир нече эсе көп болушу мүмкүн. Бардык ушул кесепеттерге ылайык, жабырлануучулар, эреже катары, зыяндуу таасирдин булагы болгон объекттин ээсине келтирилген зыяндын ордун толтуруу, ошондой эле авариялык-куткаруу иш-чараларына кеткен чыгымдар боюнча доо менен кайрылышат. Бул кесепеттерди азайтуу үчүн зарыл (өрт өчүрүү, адамдарды жана мүлктөрдү эвакуациялоо, терс факторлордун таасири зонасында жабыркагандарга медициналык жардам көрсөтүү ж.б.у.с.).

Табигый жана баалуулук шарттары

Зыяндын компоненттери каралып жаткан зыяндын түрүнө мүнөздүү физикалык көрсөткүчтөр менен, ал эми компоненттердин белгилүү үлүшү - нарк бирдигинде бааланышы мүмкүн экенин белгилей кетүү маанилүү.

Бирок, ар кандай терс учурлардын кесепеттерин салыштыруу үчүн зыяндын ар кандай компоненттерин эске алуу менен, көрүлгөн чаралардын натыйжасында алдын алынган зыянды эсептөө процессинде сарамжалдуу коргоо чараларын иштеп чыгуу, ошондой эле коопсуздук чараларынын эффективдүүлүгү экономикалык жактан, категориянын бардык компоненттери бир эле бирдиктерде бааланышы керек, башкача айтканда, баалуулугу боюнча бааланышы керек.

Келтирилген же мүмкүн болуучу зыянды баалоо экономикалык кызыкчылыктардын сакталышын камсыз кылуучу макулдашылган методдорго ылайык адистештирилген баалоо структуралары тарабынан жүргүзүлүүгө тийиш.бул процесске катышкан юридикалык жана жеке жактар, ошондой эле өлкөнүн мыйзамдары. Баалоо ыкмалары үчүн негиз болуп төмөнкүлөр саналат:

• коммерциялык өнүмдөрдүн жана кызматтардын учурдагы баалары;
• укуктук;
• Баалоо үчүн (негизинен субъективдүү болсо да) кеңири базага, көп кырдуу жана көп кырдуу статистикага ээ болгон жеке жана мүлктүк камсыздандыруу практикасы.

Тыянак

Ошентип, биз зыяндын категориясын, анын түрлөрүн жана өзгөчөлүктөрүн толугу менен карап чыктык. Келтирилген зыяндын ордун толтуруунун түрлөрүнүн ичинен чыгаша өзгөчө роль ойной турганы белгилүү болду. Жыйынтыктап айтканда, өзгөчө кырдаалдардын кесепеттери бири-бири менен байланышкан ырааттуу окуялардын өзгөчө чынжырчасы экенин белгилей кетүү керек. Андагы шилтемелердин саны көп болушу мүмкүн. Эл чарбасынын жана жаратылыштын объектилерине (жерге, коомго, флора жана фаунага, курулмаларга, жабдууларга, имараттарга, товардык продукцияларга, жарым-жартылай) кыйратуу, радиоактивдүү булгануу, зыян келтирүү, химиялык булгануу, зыяндуу жана зыяндуу факторлордун терс таасирин киргизүү максатка ылайыктуу. даяр продуктылар, чийки заттар) түздөн-түз зыян катары., мал, айыл чарба өсүмдүктөрү ж. Ошол эле кесепеттердин эл чарбасынын жана жаратылыштын башка объекттеринин иштешине жана абалына зыян келтирүүчү факторлор түздөн-түз таасирин тийгизбеген таасири адатта кыйыр зыян деп аталат.