Көп кабаттуу үйлөрдү капиталдык оңдоо: төлөө керекпи же жокпу? Көп кабаттуу үйдү капиталдык оңдоого тариф

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-17 10:34

Россия Федерациясынын жарандарына жөнөтүлгөн турак-жай-коммуналдык кызматтар үчүн төлөмдүн квитанцияларында - "капиталдык оңдоолор" деген сап бар. Аны тиешелүү төлөм документине киргизүүгө кандай юридикалык негиздер бар? Бул максаттар үчүн жарандардан каржылык кирешелерди чогултуу, ошондой эле капиталдык оңдоону практикалык ишке ашыруу үчүн кандай түзүмдөр жооптуу?

Капиталдык оңдоо үчүн төлөшүм керекпи?

Ооба, Россия Федерациясынын мыйзамдарына ылайык, милдеттүү түрдө. 2014-жылы ченемдик укуктук актыларга тиешелүү түзөтүүлөр киргизилген. Квартира ээлери Россия Федерациясынын субъектинин мыйзам чыгаруу органдары тарабынан бекитилген жана турак жайдын аянтына жараша эсептелген тарифтер менен аныкталган өлчөмдө акча каражаттарын кошууга милдеттенишет. Башкача айтканда, бийлик органдары тарабынан белгиленген тиешелүү маани турак жайдын чарчы метрине көбөйтүлөт.

Ошентип, эгерде биз маселени тынчсыздандырган болсоккөп кабаттуу үйлөрдүн капиталдык ремонту сыяктуу көрүнүш (төлөө же жокпу), биз ага жооп бердик. Тийиштүү салымдар киргизилиши керек. Ошол эле учурда, Россия Федерациясынын Турак-жай кодексинде батирлердин ээлери киргизилген финансылык ресурстарга мүлктүк укуктарды сактап кала турган жоболорду камтыйт. Эгерде жаран капиталдык оңдоого салым кошкон турак жайды сатса, анда тиешелүү мүлктү пайдалануу укугу сатып алуучуга өтөт.

Турак жайларды капиталдык оңдоо: жалпы маалымат

Көп кабаттуу үйлөрдү капиталдык оңдоого мүмкүн болгон эки негизги схема бар. Мыйзам аларды юридикалык жактан бирдей деп эсептейт - бул жарандардын тандоосунан көз каранды.

Биринчи схема - атайын аймактык фонддордун кызматтарын пайдалануу - БӨУ статусундагы мекемелер. Экинчиси - өзүнчө эсеп түзүү, анда капиталдык оңдоого каражат топтолот.

Биринчи учурда, оңдоонун мөөнөтү жана тартиби атайын аймактык программада белгиленет. Экинчи сценарийде бул булак да маанилүү, бирок жарандар белгиленген критерийлердин чегинде керектүү иштерди аткаруу үчүн тиешелүү шарттарды тууралай алышат.

Адатта, ар бир турак-жай имаратынын жобого ылайык пайдалануу мөөнөтү болот. Эгерде имаратты көрсөтүлгөн критерийге ылайык оңдоп-түзөө керек болсо, жарандар атайын эсеп түзө элек болсо, анда ал аймактык оператордун карамагына кирет.

Муниципалдык турак-жай фондун капиталдык оңдоого кеткен чыгымдарды жергиликтүү өз алдынча башкаруу органы көтөрөт. Капиталдык оңдоо үчүн салымдар менчик ээси тарабынан төлөнөт. Бул учурда, булмуниципалитет. Ал эми жеке көп батирлүү турак жай фондунда бул милдет батир ээлерине жүктөлөт.

Дүмүрчөктөр кайда кетет

Ээлери капиталдык оңдоо үчүн дүмүрчөктөрдү кантип алышат, каражат топтоо үчүн тандалган варианттан көз каранды. Алардын мыйзамдарында, биз жогоруда белгилегендей, экөө каралган: өзүнчө эсеп боюнча же аймактык оператордун эсебинде. Биринчи учурда, квитанциялар көбүнчө HOA тарабынан, экинчи учурда, көп кабаттуу үйлөрдү капиталдык оңдоо менен алектенген мамлекеттик мекеме тарабынан жөнөтүлөт. Эгерде турак-жай имараты башкаруучу компаниянын карамагында болсо, анда жарандарга эсептерди жеткирүү боюнча тийиштүү милдеттер ага жүктөлөт.

Капиталдык оңдоонун шарттары

Көп батирлүү үйлөрдү капиталдык оңдоонун мыйзамда каралган тартиби, биринчиден, турак жайдын айрым конструктивдүү элементтери үчүн белгиленген капиталдык оңдоо мөөнөттөрүнө, экинчиден, ыкмага көз каранды мөөнөттө жүргүзүлөт. тиешелүү капиталды түзүү.

Эгер каражаттар аймактык оператор тарабынан топтолсо, анда капиталдык оңдоо бекитилген программа боюнча жүргүзүлөт. Эреже катары, биринчи кезекте эскилиги жеткен үйлөр оңдолот. Көп кабаттуу үйлөрдү капиталдык оңдоп-түзөө үчүн акча каражаты ХОАнын карамагында турган сценарийге келсек, региондук программада белгиленген мөөнөттөр кандай учурда болбосун тиешелүү иштер аткарылууга тийиш болгон учурду көрсөтөөрүн белгилей кетүү керек.. Демек, HOA аларды ишке ашыра алат деп күтүлүүдөАймактык операторлордон тезирээк.

Эгерде мамлекеттик мекеме капиталдык оңдоо маселелери менен алектенсе, турак жайларды оңдоого тартибин калыптандыруунун маанилүү фактору болуп батир ээлеринин төлөм тартиби эсептелет. Эгерде жарандар коммуналдык төлөмдөрдү өз убагында төлөөгө өтө кызыкдар болбосо, бул алардын үйлөрүн капиталдык оңдоонун мөөнөтүнө таасирин тийгизиши мүмкүн. Ал эми турак жайдын бузулушу анын эксплуатациясын ачык эле кыйындаткан болсо, анда коммуналдык төлөмдөр боюнча карыздын өлчөмүнө карабастан, бул объектте оңдоо иштерин мүмкүн болушунча тез арада жүргүзүүгө болот.

Бюджеттен жардам

Капиталдык капиталды топтоонун формасына карабастан, үйдү күтүүгө каражат которуучу жарандарга жардам мамлекет тарабынан көрсөтүлүшү мүмкүн. Ошентип, көптөгөн аймактардын бюджеттерине жарандардын социалдык категориясына жараша 50-100% тиешелүү суммаларды компенсациялоого багытталган каражаттар кирет.

Аймактык операторлордун өзгөчөлүктөрү

Келгиле, биз жогоруда айтып өткөн ошол эле аймактык операторлордун ишмердүүлүгүнүн өзгөчөлүктөрүн кененирээк карап чыгалы. Бул кандай мекемелер? Көпчүлүк учурларда бул көп кабаттуу үйлөрдү капиталдык оңдоодон өткөрүү үчүн жооптуу болгон областтын аткаруу бийлигинин карамагындагы коммерциялык эмес уюм. Адатта, региондук операторлорду түзгөн мамлекеттик органды Турак жай жана коммуналдык чарба министрлиги деп аташат.

Каралып жаткан операторлордун негизги функциясы - үйдү капиталдык оңдоо сыяктуу процедураны толук көзөмөлдөө.жарандарга квитанцияларды жөнөтүү жана имаратты иретке келтирүүгө байланыштуу курулуш иштерин кабыл алуу жол-жоболору менен аяктайт. Каралып жаткан түзүмдөрдүн ишмердүүлүгү үчүн финансылык жоопкерчиликти көбүнчө федерациянын субъектинин өкмөтү тартат.

Аймактык операторлордун ишмердүүлүгү абдан ачык деп болжолдонууда: мисалы, бул уюмдардын ишинин натыйжаларын чагылдырган маалыматтар адатта алардын веб-сайттарында жайгаштырылат. Ошентип, ар бир менчик ээси көп кабаттуу үйлөрдүн капиталдык оңдоо фонду канчалык көбөйгөнүн, аны өзү үзгүлтүксүз толуктап турганын көрө алат, үйдүн айланасында аткарыла турган иштердин тизмеси менен тааныша алат, же подряддык уюмдардын аткарган иштери тууралуу маалымат менен тааныша алат..

Аймактык операторлордун ишинин мындай ачык-айкындуулугу бийлик органдарынын жарандардын ишенимин арттырууга умтулуусу менен байланыштуу. Көп кабаттуу үйлөрдү капиталдык оңдоодон өткөрүү керекпи, тиешелүү кызматтарга акча төлөш керекпи же жокпу деген суроолорду эч ким бербейт. Адамдар оператордун туруктуу түзүм экенин жана төлөнгөн акча менен эч жерде жок болуп кетпей турганын түшүнүшү керек.

Аймактык программалардын өзгөчөлүктөрү

Турак жайларды капиталдык оңдоого жооптуу бейөкмөт уюмдар тиешелүү процедураларды ишке ашырган региондук программалардын кандай өзгөчөлүктөргө ээ?

Чындыгында, алар федерациянын субъектисинде курулган жана чатырларды, фасаддарды, пайдубалдарды жана бузулуу белгилерин көрсөткөн башка элементтерди оңдоонун объективдүү зарылдыгын башынан өткөргөн турак жай имараттарынын тизмесин билдирет. Программага тийиштүү түрдө авариялык деп таанылган үйлөр, ошондой эле түзүмүндө жалпы менчиктин элементтери жок имараттар камтылган эмес.

Көп батирлүү үйлөрдү капиталдык оңдоону жөнгө салуучу программанын эң маанилүү курамдык бөлүгү тиешелүү иштерди аткаруунун графиги болуп саналат. Ал ар турдуу факторлордун негизинде тузулет: мисалы, имараттардын эскиришинин децгээли, аларды эксплуатациялоонун мезгили, айрым учурларда граждандардын турак-жай-коммуналдык чарбага карыздарынын елчему, биз жогоруда белгилегендей.

Капиталды топтоонун кайсы жолун тандоо керек?

Ошентип, биз капиталды топтоонун эки жолу бар экенин билдик, аны кийинчерээк турак жайды капиталдык оңдоо үчүн колдонсо болот: аймактык оператор аркылуу же HOA аркылуу, же башкаруучу компаниянын катышуусу менен. Кайсы жол жакшыраак? Балким, алардын ортосунда такыр эле айырма жоктур?

Аймактык операторго кайрылуунун негизги артыкчылыгы - убакытты үнөмдөө. Турак жай имараттарын капиталдык ремонттоо женунде закондун жоболорун ишке ашыруу менен байланышкан финансылык жана башка уюштуруу маселелерин чечууге байланыштуу формалдуу иштерге граждандар убакыт коротуунун кереги жок болот. Тиешелүү КЭУлардын кызматтары акысыз. Бирок, иш-чаралардын мындай форматы ачык кемчилик менен мүнөздөлөт - капиталдык оңдоолорду биз жогоруда белгилегендей, аймактык программада каралган мөөнөттө гана жүргүзүүгө болот.

Ошондуктан, эгер тургундар графиктен тышкары, бирок зарылчылыктан улам үйдү капиталдык оңдоп-түзөө иштерин жүргүзө алабыз деп ойлосо, анда алар баштоо керекзарыл болгон каражаттарды топтоо турган атайын эсеп ачуу. Албетте, бул учурда сиз көп сандагы уюштуруу маселелерин чечүүгө убакыт бөлүүгө туура келет. Бирок, HOA структурасында, эреже катары, ар дайым ушундай кыйынчылыктарды чечүүгө компетенттүү адамдар бар. Албетте, алар жумушту бекер кылууга макул болушу күмөн, бирок жарандар күткөн натыйжа, адатта, тиешелүү чыгымдарды актайт. Ошондуктан, бул сценарий көп кабаттуу үйлөрдү үзгүлтүксүз капиталдык оңдоп-түзөө иштерин жүргүзүүнү пландаштырган көптөгөн үй ээлери тарабынан жакшы кабыл алынган. HOA кызматкерлерине эмгек акы төлөнөбү же берилбейби, эгер төлөнсө, канча суммадагы маселе тиешелүү жыйындарда чечилет.

Ошондуктан, аймактык оператор каражаттарды башкарган варианттын негизги артыкчылыктарын санап көрөлү:

• тиешелүү түзүм бардык зарыл уюштуруу маселелерин чечет;
• аймактык операторлордун ишмердүүлүгү төлөнүүгө жатпайт;
• Тийиштүү түрдөгү тескөөчүлөр өз иштери үчүн эл алдында жооп бериши керек.

Бул схеманын негизги кемчилиги: иш жүзүндө капиталдык оңдоонун мөөнөтү батир ээлери үчүн каалагандан айырмаланышы мүмкүн.

Келиңиз, оңдоп-түзөө үчүн накталай акчаны башкаруу эсебиңизди ачуунун негизги артыкчылыктарын карап көрөлү:

• керектүү жумуштардын жана кызмат көрсөтүүлөрдүн тартибине байланыштуу каалаган мөөнөттөрдү белгилей аласыз;
• пайдалуу жана сапаты кепилденген подрядчыларды тандай аласыз;
• бул салымдардын көлөмүн ийкемдүү жөнгө салууга мүмкүнкапиталдык оңдоо.

Бул схеманын негизги кемчилиги: HOAнын ар кандай подрядчылар жана көзөмөл органдары менен өз ара аракеттенүүсүн уюштуруу үчүн убакыт талап кылынат. Бирок, жогоруда белгилегендей, турак жай ээлеринин шериктештиктеринин түзүмүндө адатта тиешелүү маселелерди чечүүгө салым кошууга даяр демилгелүү жарандар бар.

Капиталды өз алдынча башкарууну кантип уюштуруу керек?

Жарандар аймактык оператордун кызматына кайрылбастан, өз алдынча башкарууну чечиши толук мүмкүн. Ошентип көп кабаттуу үйлөрдү капиталдык оңдоону каржылоо толугу менен тургундардын өз алдынча башкаруусуна өтөт. Капиталдык оңдоого байланыштуу маселелерди чечүү жагынан өз алдынча башкарууну кантип уюштурууга болот?

Биринчиден, үйдө HOA иштеши керек. Бирок, ал белгилүү бир турак жай имаратын гана тейлей алат. Эгерде бир нече үй бар болсо, анда алар бир участокто жайгашкан шартта батирлердин жалпы саны 30дан ашпоого жол берилет.

Турак жай ээлеринин чогулушунда ар бир квартирага капиталдык оңдоо үчүн төлөнүүчү тиешелүү төлөмдүн өлчөмү аныкталууга тийиш. Анын минималдуу мааниси турак жай-коммуналдык чарба тармагын жөнгө салуучу региондук укуктук актыларда белгиленген тарифтен төмөн болушу мүмкүн эмес. Капиталдык ремонт - бул чындыгында курулуш уюмдары тарабынан керсетулуучу кызматтардын комплекси. Тиешелүү кызматтардын тизмесин бекитүү зарыл. Ошону менен бирге ал аймактык программада көрсөтүлгөндөн азыраак көлөмдөгү иштерди караштырбашы керек. Жарандар да кереккапиталдык ремонттун убактысын аныктоо. Алар аймактык программада белгиленгенден кеч боло албайт.

Ээлери тейлөө салымдарынын көлөмүн көбөйтүү же азайтуу жөнүндө да чечим чыгара алышат. Бирок тиешелүү баалуулуктар мыйзамда белгиленген чектерде болушу керек. Капиталдык оңдоого чогултулган каражаттарды бир катар маанилүү документтерсиз, тактап айтканда: күн тартибинде капиталдык оңдоо каралган жалпы чогулуштун протоколу, подрядчылар менен түзүлгөн келишимдер, кабыл алуу актысы жана аткарылган ишти чагылдырган жыйынтык протокол.

Төлөмдөрдүн суммасы

Жогоруда биз белгилегендей, алардын негизинде менчик ээлеринин чыгашалары түзүлөт, тиешелүү финансылык фондду түзүүгө байланышкан негизги көрсөткүчтөр облуста бекитилген көп кабаттуу үйдү капиталдык оңдоонун нормасы, батирдин аянты, ошондой эле бюджеттин эсебинен жарандардын чыгымдарынын бир бөлүгүн компенсациялоонун суммасы.

"Формуланын" биринчи компоненти аймактык бийлик тарабынан аныкталат. Мисалы, Ростов облусунда түзүлгөн көп кабаттуу үйдү капиталдык оңдоо үчүн тариф 6,60 рублди түзөт. чарчы үчүн. м. Тиешелүү көрсөткүч облустук бийликтин токтомунда жазылган. Воронеж облусунда көп кабаттуу үйлөрдү капиталдык оңдоо үчүн салымдар эсептелет, анын негизинде башка сандар болот, Москва өз алдынча белгилөө укугуна ээ.

Тариф Россия Федерациясынын Регионалдык өнүктүрүү министрлиги тарабынан иштелип чыккан методологиянын негизинде региондук өкмөт тарабынан бекитилгенге чейин эсептелет, б.а.федералдык деңгээлде. Тиешелүү төгүмдөрдүн суммасы орточо турак жай имаратын тартипке келтирүү үчүн аткарылышы мүмкүн болгон жумуштарды жана кызмат көрсөтүүлөрдү төлөө үчүн объективдүү акчалай талаптардын жалпы наркын эсептөөнүн негизинде эсептелет деп болжолдонууда. бир нече жыл үзгүлтүксүз иштөөдөн кийин.

Мыйзамды сактабагандык үчүн санкциялар

Жаран көп кабаттуу үйлөрдү капиталдык оңдоого салым кошкусу келбейт деп чечсе, кандайдыр бир санкциялар барбы? Аны төлөө же төлөбөө ал бербеген суроо. Ооба, санкциялар бар. Каралып жаткан төлөмдөр федералдык мыйзамдардын деңгээлинде каралган. Ал эми эгерде адам аларды төлөбөсө, анда бул карыздын пайда болушуна жана төлөнбөгөн учурда айыптык санкцияларды кошууга мыйзамдуу негиз болуп саналат. Башка коммуналдык кызматтарга акча которуудан баш тарткандагыдай эле. Эгерде жаран төлөмдөрдүн кечиктирилишине байланыштуу тиешелүү суммаларды жана компенсацияларды төлөөдөн түп-тамырынан бери баш тартса, анда каражат андан сот тарабынан өндүрүлүп алынышы мүмкүн.

Акча каражаттарынын агымын ким көзөмөлдөйт?

Эгер үй ээлери капиталдык оңдоону ишке ашырууга байланыштуу компетенцияны аймактык операторго өткөрүп берүүнү чечишсе, анда тиешелүү каражаттардын сарпталышын ким көзөмөлдөйт? Жогоруда биз белгилегендей, областтык бийлик көбүнчө тиешелүү КЭУлардын ишинин натыйжалары үчүн толук каржылык жоопкерчилик тартат.

Кошумчаакча каражаттарын коргоо чарасы - аларды региондук операторлордун эсептеринен накталай алууда тоскоолдуктар. Ошентип, көп кабаттуу үйдү капиталдык ремонттон өткөрүү үчүн подрядчыларга төлөм банк тарабынан капиталдык оңдоого жооптуу тескөөчү оңдоо маселеси боюнча жолугушуу жөнүндө маалыматты чагылдырган протоколду, ошондой эле үйдү оңдоого келишим түзгөн учурда гана жүзөгө ашырылат. тиешелүү кызматтардын жана кабыл алуу актысы. Сиз ошондой эле подрядчы тарабынан аткарылган ишти бекитүүгө байланыштуу акыркы протокол керек. Айтмакчы, биз жогоруда HOA аркылуу капиталдык оңдоо үчүн финансылык башкаруунун өзгөчөлүктөрүн мүнөздөгөн талаптарды санап өттүк.

Аймактык операторлор, мыйзамда талап кылынса, статистикалык органдарга, Федералдык салык кызматына жана башка мекемелерге өз иштерине байланыштуу маалыматты жөнөтүүгө милдеттүү. Кээ бир региондордо ченемдик-укуктук актылар бекитилди, ага ылайык аймактык оператор капиталдык оңдоого акчалай төлөмдөр боюнча турак жай инспекциясына ай сайын сандарды жөнөтүшү керек. Жарандар бул маалымат менен дагы тааныша алышат - веб-сайт аркылуу.

Россия Федерациясынын региондорунун өкмөттөрү тарабынан түзүлгөн КЭУлардын ишине жеке адамдардын укуктук мамилелеринин субъекттери катары тикелей катышуусу күтүлбөйт. Бардык келишимдерге субъекттин ыйгарым укуктуу органдарына баш ийген юридикалык жактар кол коюшат. Региондордогу мамлекеттик администрациянын тиешелүү түзүмдөрү кызмат адамдары баш болгон камкорчулар кеңештерин түзөт - мисалы, бул облус башчысынын биринчи орун басары болушу мүмкүн. Капиталдык оңдоого жооптуу КЭУлардын Камкорчулар кеңешинин курамына ошондой эле профсоюздук түзүмдөрдүн өкүлдөрү,субъектинин мыйзам чыгаруу органдары.