SRO: декоддоо, функциялар, SROнун жоопкерчилиги жана кабыл алынышы

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-17 10:34

SRO коммерциялык эмес өнөктөштүк болуп саналат, анын негизги милдети ассоциациянын мүчөлөрүнүн ишмердүүлүгүн жөнгө салуу болуп саналат. SRO аббревиатурасын чечмелөө - өзүн өзү жөнгө салуучу уюм.

СРО деген эмне жөнүндө негизги жоболор 2007-жылы кабыл алынган № 315-ФЗ "Өзүн-өзү жөнгө салуучу уюмдар жөнүндө" Мыйзамынын текстинде баяндалган. Россия Федерациясынын Шаар куруу кодекси кайсы ишканалардын СРОго кирүүсүн жана аларга карата талаптарды, уюмдардын укуктары менен милдеттерин жана башка аспектилерин карайт.

Эмне үчүн мага SRO керек

2009-жылдын январынан тартып мамлекет курулуш уюмдарынын ишин көзөмөлдөө жана көзөмөлдөө функцияларынын бир бөлүгүн өзүн өзү жөнгө салуучу уюмдарга өткөрүп берди. SRO көзөмөлдүк иш-аракеттерди сапаттык жактан жаңы уюштуруу үчүн кызмат кылат. Маселен, мурда компания имаратты курууну колго алуу үчүн мамлекеттен айрым түрлөрүн жүргүзүүгө лицензия алышы керек болчу.иштейт. Эми подрядчы SROдон уруксат алат.

Курулуш тармагындагы SRO түрлөрү

Өзүн-өзү жөнгө салуучу уюмдар катышуучу компаниялардын негизги ишинин принцибине ылайык түзүлөт. Ошентип, алар айырмалайт:

- СРО курулушта - уюмдун мүчөлөрү ар кандай объектилерди куруу, реконструкциялоо жана капиталдык оңдоо иштери менен алектенишет. Мындай SRO ст. ылайык ченемдик документтерди иштеп чыгат. Россия Федерациясынын Граждандык кодексинин 55.5, ошондой эле алардын аткарылышын көзөмөлдөө.

- дизайндагы SRO - бул уюмдардын мүчөлөрү архитектуралык жана курулуш долбоорлорун иштеп чыгууга укуктуу.

- Иликтөөлөрдөгү SRO (инженердик) - бул уюмдардын катышуучулары курулуш үчүн жер участокторундагы шарттарды талдоо, бул участокторду пайдалануу мүмкүнчүлүгүн бекитүү, ошондой эле андан ары долбоорлоо жана куруу боюнча иштерди жүргүзүү менен алектенишет.

Бардык иштеп жаткан SRO, ошондой эле алардын катышуучулары атайын мамлекеттик реестрге киргизилет. Бузуулар болгон учурда алар андан четтетилиши мүмкүн. Реестр коомдук доменде болгондуктан, кандайдыр бир компания менен кызматташууну баштоодон мурун, анын SROго таандык экендигин жана уюмдун өзүнүн жарактуулугун оңой текшере аласыз.

SRO бекитүү деген эмне

SRO жактыруу – бул компаниянын иштин айрым түрлөрүн жүргүзүү укугун тастыктаган документ. Мындай документтер өзүн өзү жөнгө салуучу уюмдар тарабынан катышуучулардын ишмердүүлүгүн жана алардын ишкердик аброюн тыкыр изилдегенден кийин берилет. SRO өзүнүн катарына кабыл алууга жана ишенимдүү уюмдарга гана уруксат берүүгө кызыкдар, ошондуктанКандайдыр бир көйгөй жаралса өзүн-өзү жөнгө салуучу уюм кантип жооп берет.

SROго кирүү жана кабыл алуу үчүн сиз компаниянын өзү жөнүндө гана эмес, кызматкерлердин кесиптик деңгээли жөнүндө да документтердин тизмесин беришиңиз керек. Негизги тизме мыйзам тарабынан белгиленген, бирок, SRO өздөрү кошумча документтерди талап кылууга укуктуу. Мисалы, бир катар SRO аяктаган долбоорлордун документтерин, кардарлардын сын-пикирлерин жана башкаларды талап кылат.

SRO кабыл алуу аракети эч кандай убакыт алкагы менен чектелбейт. Ишкана уюмдун мүчөсү болгон шартта өз ишин жүргүзө алат.

Толеранттуулуктун түрлөрү

Уруксаттын түрү боюнча SRO тарабынан берилген сертификаттардын эки түрү бар:

• толеранттуулуктар компаниянын стандарттуу иштерди жүргүзүү укугун ырастоочу;
• толеранттуулуктар оор шарттарда же кооптуу объекттерде иштөөгө мүмкүндүк берет.

Адистигине жараша уруксаттардын ар кандай түрлөрү берилет:

• долбоордук документтерди түзүү үчүн сабырдуулуктар;
• инженердик иштерге сабырдуулук;
• ар кандай объектилерде калыбына келтирүү, оңдоо жана куруу иштерин жүргүзүүгө уруксаттар.

Иштин ар бир чөйрөсү уруксат менен камсыздалган белгилүү бир нускамаларды, эрежелерди жана талаптарды милдеттүү түрдө сактоону билдирет. Сертификат ошондой эле компаниянын кызматкерлеринин кесиптик билим деңгээлинин шайкештигин жана алардын иштин айрым түрлөрүн аткарууга же башкарууга жөндөмдүүлүгүн тастыктайт.

Тазалоонун пайдасы

МурдаБиринчиден, SRO бекитүү компаниянын конкреттүү иштерди аткаруу үчүн техникалык, финансылык жана кесиптик мүмкүнчүлүктөрүн ырастоо болуп саналат.

SRO кирүү мүмкүнчүлүгүн берет:

• жогорку квалификациялуу адистерди бир компанияга чогултуу;
• көрсөтүлгөн кызматтардын сапатын жакшыртуу;
• SROга катышкан компаниялардын кызыкчылыктарын коргоо, ошондой эле алардын бири-бири менен кызматташуусун ыңгайлуу жана пайдалуу кылуу үчүн.

СРОнун ишмердүүлүгүн көзөмөлдөө жана уруксат берүү мамлекеттик бийлик органдары тарабынан жүзөгө ашырылат.

Мурда берилген мамлекеттик курулуш лицензияларына салыштырмалуу, уруксат бир катар шартсыз артыкчылыктарга ээ:

• аны алуу үчүн нотариалдык күбөлөндүрүүнү талап кылбаган эң аз документтерди беришиңиз керек;
• сертификат берүү эң аз убакытты талап кылат;
• кайталанган күбөлүк алгандан кийин тездетилген процедуралар берилет;
• подрядчы компаниялардын жоопкерчилигинин кесиптик чөйрөсү өсүүдө.

Кабыл алуу үчүн берилүүгө тийиш болгон документтердин көбү арыздар жана анкета болуп саналат. Уруксат алуу үчүн кайрылууда ишкана тарабынан аткарылуучу операциялардын бардык түрлөрүнүн толук тизмеси, кызматкерлердин квалификациясынын деңгээли, камсыздандыруу полистери жана башка маанилүү маалыматтар да берилет.

SRO бекитүүнүн токтотулушу

Берилген сертификатта (эгерде ал убактылуу болбосо) эч кандай убактылуу же аймактык күчүндө чектөөлөр жок. Бирок, анын таасири болушу мүмкүн болгон бир катар учурлар бартоктоп калды:

- коом ассоциациядан өз ыктыяры менен чыккан учурда;

- эгерде башка SROдон алынган башка уруксат сертификаты болсо;

- аудиттин жүрүшүндө компаниянын ишинде аныкталган бузуулар жоюлбаган учурда;

- компанияны дисциплинардык жоопкерчиликке тартууда;

- тиешелүү соттун чечими менен.

Уруксатсыз иш-аракеттерди жүргүзүү

Долбоорлоочу, инженердик жана курулуш уюмдарына уруксат алуу зарылдыгы алардын ишинин өзгөчөлүгү менен аныкталат, алардын сапаты курулуп жаткан объектилердин ишенимдүүлүгүнө жана адамдардын коопсуздугуна таасирин тийгизет.

Эгер ишкана уруксатсыз иштесе жана өзүн өзү жөнгө салуучу уюмдун мүчөсү болбосо, анда бул бир катар кесепеттерге алып келиши мүмкүн:

- эгерде ишкана тарабынан аткарылган иштин сапаты имараттын коопсуздугуна таасирин тийгизсе, анда ал административдик жоопкерчиликке тартылып, айып салынат;

- эгерде адамдар жумуш учурунда жабыркаган болсо, анда компания кылмыш жоопкерчилигине тартылат;

- эгерде кесиптик стандарттар бир нече жолу бузулса, компания жоюлушу мүмкүн.

Мындай перспективаларды эске алуу менен, курулуш иштерин баштоодон мурун бардык зарыл болгон уруксат кагаздарынын бар-жоктугун текшерүү зарыл.

SRO функциялары

Өзүн-өзү жөнгө салуучулардын негизги функцияларына төмөнкүлөр кирет:

• СРОго кирүүнү каалаган компанияларга талаптарды түзүү, ошондой эле уюмдун ичинде кесиптик ишмердүүлүктү жүзөгө ашыруу;
• дайындоо жана арызмыйзамга ылайык катышуучуларга дисциплинардык чара көрүү;
• уюмдун мүчөлөрүнүн, катышуучулардын жана кардарлардын жана мыйзамда каралган башка адамдардын ортосундагы талаштарды арбитраждык соттор аркылуу чечүү;
• жергиликтүү жана мамлекеттик бийлик органдарынын алдында компаниялардын кызыкчылыктарын көрсөтүү жана коргоо;
• катышуучулардын иш-аракеттерин алар берген отчеттордун негизинде көзөмөлдөө жана талдоо;
• окутууну, квалификациясын жогорулатууну, кызматкерлерди аттестациялоону, ишканалардын товарларын жана кызмат көрсөтүүлөрүн сертификациялоону уюштуруу;
• катышуучуларды маалыматтык камсыздоо, ишканалардын ишмердүүлүгү жөнүндө маалыматтарды белгиленген тартипте жарыялоо.

SRO укуктары жана милдеттери

Өзүн-өзү жөнгө салуучу уюмдар мамлекеттен бир катар функцияларды алып, бир катар укуктарга жана милдеттерге да ээ болушкан. Алардын негизги укуктары төмөнкүлөрдү камтыйт:

• баардык мамлекеттик органдардын чечимдерине каршы чыгуу мүмкүнчүлүгү;
• аткарылган иш-чараларга түздөн-түз байланыштуу федералдык мыйзамдарды иштеп чыгууга катышуу;
• мамлекеттик органдарга өнөр жайды өнүктүрүү боюнча өздөрүнүн иштеп чыгуулары жана сунуштары менен камсыз кылуу.

СРОнун милдеттери мыйзамдарда каралган жана бардык катышуучулардын ишмердүүлүгүнө үзгүлтүксүз мониторинг жүргүзүүнү, ошондой эле катышуучулардын мыйзамдын талаптарын сактоосун көзөмөлдөөнү камтыйт.

SROга кошулуу

Компаниянын келечеги SRO тандоосунан көз каранды, андыктан бул маселеге олуттуу жана кылдаттык менен мамиле кылуу абдан маанилүү.

SRO кантип тандоо керек

SRO банкын табуу жана тандоо процессиаймакка жана анын аймагында жайгашкан өзүн-өзү жөнгө салуучу уюмдардын санына жараша ар кандай убакытты талап кылат. Профсоюздун маалыматын изилдеп жатканда төмөнкү пункттарга көңүл буруңуз:

1. Катышуучулардын курамы. Тактап айтканда, алардын арасында ири компаниялар барбы. Алар жок болгон учурда бул СРОнун ишмердүүлүгүн кылдат изилдөө зарыл.
2. Сын-пикирлер. Эгерде СРОнун ишмердүүлүгүнө даттануулар болсо, анда кароолор бул тууралуу негизги маалыматты бере алат. Ошондой эле катышуучу компаниялардын иши жөнүндө сын-пикирлерди окуй аласыз. Адатта мындай маалымат көп жана алар ачыкка чыгат.
3. SRO жаңы мүчөлөр үчүн талаптар. Шарттар өтө татаал болбошу керек, анткени катуу талаптар менен бул SROнун мүчөсү болуу кыйынчылык жаратат.
4. Веб-сайттын дизайны. Дизайн - бул табит маселеси, бирок эң негизгиси - мазмун. Ал жерде маалымат канчалык толук берилгени, канчалык үзгүлтүксүз жаңыланып турганы, жаңылыктар жазылганбы, маанилүү. Жооптуу SRO сайтты кылдаттык менен тейлешет.

SROнун ишмердүүлүгү жөнүндө канчалык көп маалымат чогултсаңыз, уюм жөнүндө ошончолук толук сүрөткө ээ боло аласыз. Демек, компетентсиз өзүн-өзү жөнгө салуучу уюмду тандоо мүмкүнчүлүгү азыраак.

SROга кантип кошулса болот

Эреже катары, өзүн-өзү жөнгө салуучу уюмга кирүүнүн жол-жобосу анын веб-сайтында, ошондой эле талапкерлерге коюлган талаптардын толук тизмеси менен кеңири баяндалат.

Адатта, кирүү процедурасы төмөнкү алгоритм боюнча жүрөт:

1. Колдонуу.
2. Кабыл алуу жана салым киргизүүкомпенсация фонду.
3. Жарандык жоопкерчиликти төлөө.
4. Компаниянын жана кызматкерлердин кесиптик деңгээлин тастыктаган бардык документтерди тапшыруу.

Базарда кирүү үчүн документтердин пакетин толтуруу жана даярдоо боюнча кызматтарды көрсөткөн көптөгөн юридикалык фирмалар бар. Мындай компанияга кайрылуу кабыл алуу процессин бир топ жеңилдетет.

Кирүү акысы

Мыйзамга ылайык, SRO салымдардын бир нече түрүн караштырат. Ар кандай өзүн өзү жөнгө салуучу органдарда төлөмдүн өлчөмү жана тартиби ар кандай болушу мүмкүн.

- Кирүү акысы.

Уюмга кошулгандан кийин бир жолу чыгарылат. Эгерде бир айдын ичинде СРОго кирүү кийинкиге калтырылса, алым кайтарылып берилет. Салымдын суммасы 100 миң рублга же андан көп болушу мүмкүн, бирок кадимки практикада 5 миң рублга чейин салым болуп саналат. Ошондой эле, бир катар өзүн-өзү жөнгө салуучу уюмдар жаңы мүчөлөрдү тартуу үчүн кирүү акысын жокко чыгарышты. Салымдардын өлчөмү жыл сайын уюмдун жалпы чогулушунда белгиленет.

- Мүчөлүк төлөмдөр.

Дайыма ай сайын төлөнүүчү төлөмдөр 3 миңден 25 миңге чейин. Сумма жалпы чогулушта өзгөртүлүшү мүмкүн, бирок жылына бир жолудан ашык эмес. Мүчөлүк акыларды төлөбөй коюу бирикмеден чыгарууга негиз болушу мүмкүн.

- Компенсация фондуна чегерүүлөр.

Компенсация Фонду - бул уюмдун бардык мүчөлөрүнүн каражаттары, эгерде мүчөлөрдүн бири өз ишмердүүлүгү менен кардарга же үчүнчү жакка зыян келтирсе, компенсация төлөп берүүгө арналган.

2016-жылы бир катар олуттуу өзгөртүүлөр кабыл алынганшаар куруу мыйзамдары, анын ичинде компенсациялык фонддорго чегерүүлөрдүн суммасына тиешелүү.

Курулушта жана долбоорлоодо сумма контракттардын сметалык суммасынын баасына жараша болот, СРО изилдөөлөрүндө бул сумма туруктуу (кеңири маалымат алуу үчүн 1 жана 2-таблицаларды караңыз).

1-таблица. Курулуш уюмдары үчүн Комфондго (КФ) чегерүүлөр

KF компенсация	CF келишимдик милдеттенмелер	TOTAL	Келишимдин суммасына чектөөлөр (кандай болбосун)
100 000	200 000	300 000	60 миллионго чейин
500 000	2 500 000	3 000 000	500 миллионго чейин
1500000	4 500 000	6 000 000	3 миллиардга чейин
2 000 000	7 000 000	9 000 000	10 миллиардга чейин
5 000 000	25 000 000	30 000000	10 миллиарддан ашык

2-таблица. Конструкторлор жана геодезисттер үчүн Комфондго (CF) салымдар

KF компенсация	CF келишимдик милдеттенмелер	TOTAL	Келишимдин суммасына чектөөлөр (кандай болбосун)
50 000	150 000	200 000	25 миллионго чейин
150 000	350 000	500 000	50 миллионго чейин
500 000	2 500 000	3 000000	300 миллионго чейин
1 000 000	3 500 000	4 500000	300 миллиондон ашык

Бардык салымдар 2016-жылдын июлунда күчүнө кирген Россия Федерациясынын Шаар куруу кодексине өзгөртүүлөр киргизилет.

Келишимдик милдеттенмелердин ордун толтуруу фондуна чегерүүлөр эгерде курулушчу, долбоорлоочу, маркшейдер тарабынан жумуштарды аткарууга келишимдер конкурстук негизде (конкурстар, аукциондор) түзүлсө гана төлөнөт. Болбосо, компенсациянын ордун толтуруу фонду гана төлөнөт.

Мындан тышкары, жыл сайын катышуучулар SRO үчүн камсыздандыруу келишимин узартуу үчүн төлөшү керек. Эреже катары, сумма 5 миңден 20 миң рублга чейин.

Кошумча салымдар катары SRO ар кандай фонддорго же уюмдарга төлөмдөрдү дайындай алат. Алардын төлөмү да талап кылынат.

SRO'дан чыгаруу

Жогоруда айтылгандай, компания SROдон чыгарылышы мүмкүн. Четтетүү маселесин кароого төмөнкү жагдай себеп болушу мүмкүн:

- айлык төлөмдөрдү төлөбөгөн учурда;

- уруксатта каралбаган иштерди аткарууда.

Уюмдан чыгаруу чечими жалпы чогулушта гана кабыл алынат жана бекитилет.

Өзүнүн функцияларынын бир бөлүгүн өзүн-өзү жөнгө салуучу органдарга өткөрүп берүү жана алардын мүчөлүгүн курулуш уюмдары үчүн милдеттүү кылуу менен мамлекет ишканалардын ыңгайлуу жана сапаттуу иштеши үчүн шарттарды түзө алды. SRO башкаруунун эффективдүү инструменти гана болбостон, тармакты өнүктүрүүнүн стимулятору болуп калды.

СРОго кирүү жана кабыл алуу боюнча бардык суроолор боюнча сиз ар дайым өз алдынча жөнгө салуучу уюмдардын маалыматтык-консалтинг порталына кайрылсаңыз болот SRO реестрине.