Тышкы экономикалык иш-бул Тышкы экономикалык ишти башкаруу

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-17 10:34

Тышкы экономикалык иш – мамлекеттин ички соодадан тышкаркы экономика чөйрөсүндөгү ишмердүүлүгү. Анын ар кандай аспектилери бар, бирок алардын баары кандайдыр бир жол менен рынок менен, андагы кызматтардын ар кандай түрлөрүн жылдыруу менен байланышкан: ташуу, товарларды сатуу. Чынында, бул бири-бирине көз каранды көптөгөн шилтемелерден турган татаал система.

Акыры, тышкы экономикалык ишмердүүлүк эл аралык рынокто белгилүү бир операциялардын натыйжасында пайда алуу максатын көздөйт.

Рыноктун конъюнктурасын, товарлардын же кызмат көрсөтүүлөрдүн ар кандай түрлөрүнө суроо-талапты, атаандаштардын болушун, компанияларды - потенциалдуу керектөөчүлөрдү изилдөө ийгиликтүү сооданын маанилүү курамдык бөлүгү болуп эсептелгенден бери менеджерлердин, экономисттердин эбегейсиз чоң командасы жана маркетологдордун алдында жогоруда аталган механизмдин иштешин камсыз кылуу жана сактоо боюнча жооптуу милдет турат.

Мамлекеттин чет өлкөлүк чөйрөдөгү ишмердүүлүгүнүн өзгөчөлүктөрүэкономика

Россия тышкы экономикалык ишмердүүлүгүнүн өзүнүн өзгөчөлүгү бар. Рыноктук мамилелердин тиешелүү процесстерин координациялоо бир нече фундаменталдуу пункттардан турат.

Алардын ичинен негизгилери:

1) тышкы экономикалык ишти бир учурда бир нече өлкөнүн мыйзамдары менен мамлекеттик жөнгө салуу. Белгилүү бир ишти жөнгө салуунун укуктук негиздерин билмейинче тышкы экономикалык операцияларды жүргүзүү мүмкүн эмес;

2) тышкы экономикадагы мамилелер рынокко негизделген, ошондуктан иш-аракеттер рыноктор менен жөнгө салынышы керек.

Эгер ар кайсы өлкөлөрдөн келген өнөктөштөр өз ара кызматташууга кызыкдар болбосо, коммерциялык мамилелер иштебейт. Эл аралык деңгээлдеги ар кандай бүтүмдөр менен көрүнгөн тышкы экономикалык ишмердүүлүк өнөктөштөрдүн ортосунда сүйлөшүүлөрсүз, коммерциялык бүтүмдөрдү түзбөстөн мүмкүн эмес. Бул тышкы экономикалык иштин маанилуу, ажырагыс жардамчы функциялары;

3) ар кандай транзакциянын бирдей маанилүү курамдык бөлүгү болуп транспорт менен камсыз кылуу, ишканаларды модалдык жана мультимодалдык ташууларды камсыздандыруу саналат. Бир өлкөдөн тышкаркы иш-аракеттерди бажы, валюта жана кредиттик биржалардын ортосунда байланыштарды түзбөстөн ишке ашыруу мүмкүн эмес, анткени жол-жоболоштуруу жана өз ара эсептешүү ишмердиктин бардык түрү үчүн маанилүү. Бардык белгиленген жана кабыл алынган стандарттар протоколго жазылат, катталат жана сакталат, ошондуктан атайын көндүмдөр жана билимдер кызыкдар тараптар үчүн оңойкерек.

Мамлекеттин тышкы экономикалык саясатынын башкаруу звеносу

Биздин елкеде мамлекеттин тышкы экономикалык ишин башкаруу Соода министерствосуна жуктелген. Акыркы жылдары Россияда ишмердүүлүктүн көптөгөн формалары чоң өзгөрүүлөргө дуушар болду. Соода министрлигинин функциялары:

• тышкы соода мамилелерин жөнгө салат жана координациялайт;
• өнөктөш өлкөлөрдүн ортосундагы тышкы соода саясатын унификациялоо боюнча сунуштарды киргизет;
• кабыл алынган сунуштарды жана мыйзамдарды ишке ашырууну камсыз кылуу.

Мындан тышкары, Россиянын Каржы министрлигинин милдеттерине төмөнкүлөр кирет:

• салык маселелерин жөнгө салуу;
• эл аралык эсептешүү эрежелерин белгилөө;
• тышкы экономикадагы ар кандай операцияларды каржылоо, кредиттөө менен байланышкан маселелердин тартибин аныктоо;
• чет өлкөдө ар кандай операцияларды жүргүзүү;
• эл аралык валюталык-кредиттик уюмдарда, ошондой эле башка мамлекеттердин Борбордук банктарында сиздин өлкөнүн кызыкчылыктарын камсыз кылуу. Бул Россиянын Борбордук банкы чет элдик валюталардагы валюталык операцияларды контролдоочу негизги ыйгарым укуктуу орган, ошондой эле алардын ортосундагы мамилелерди жөнгө салуучу болуп саналат.

Бажы тышкы экономикалык байланыштардын предмети болуп саналат

Бажы иштери да тышкы соода ишмердиги болуп саналат. Мамлекетте фискалдык саясатты иштеп чыгуучу жана ишке ашыруучу Россия Федерациясынын Мамлекеттик Бажы комитети өлкөнүн салыктык отчеттуу системасынын ажырагыс звенолорунун бири болуп саналат.

Мындан тышкары, мамлекеттик структура бул тармактагы бардык операцияларды көзөмөлдөйт, Россияда иштелип чыккан бажы саясатынын негизинде ар кандай каражаттар менен экономикалык ишти жөнгө салат.

Бажы текшерүү жана идентификация процедурасынан өтүп, ар бир өндүрүш бирдиги өзүнүн кодун алат. Мындан тышкары, тышкы экономикалык иштин товардык номенклатурасы Россиянын колдонуудагы мыйзамдарынын алкагында жүзөгө ашырылат. Бул процедуранын аркасында адистер эл аралык сооданын структурасын изилдөө мүмкүнчүлүгүнө жана мүмкүнчүлүгүнө ээ.

Сырткы экономикалык кызметти дамыту - сапалы озара пайдалы катынастарды орнату. Аларды калыптандыруу үчүн чет өлкөлүк өнөктөштөрдүн – экспортерлордун жана өндүрүүчүлөрдүн ортосундагы ишкер байланыштарды кеңейтүү, аларга жардам жана жардам көрсөтүү маанилүү. Бул этапта региондор боюнча жергиликтүү бийлик органдары, ошондой эле администрациянын өкүлдөрү, Россия Федерациясынын Соода-өнөр жай палатасы жооптуу.

Бүгүнкү күндө Россия жакынкы жана алыскы чет өлкөлөрдүн көптөгөн өлкөлөрү менен рыноктук мамилелерди түздү.

Реформанын артыкчылыктары жана кемчиликтери

Узак убакыттын ичинде жүргүзүлгөн көп сандаган реформалар тышкы экономикалык ишмердүүлүк ишке ашырыла турган бирдиктүү базаны түзүүгө өбөлгө түздү. Бул биринчи кезекте тышкы рынокто процесстерди стандартташтырууда олуттуу роль ойнойт.

Бардык узак мөөнөттүү реформалар түп-тамырынан бери өзгөрүүгө алып келбесе да, суроолор жанаЭл аралык рынокто көптөгөн көйгөйлөр бар. Россиянын мамлекеттик тышкы экономикалык иш-аракети мурдагыдай эле, ал мөөнөтүнөн мурда башталгандыктан, толук даяр эмес бойдон калууда. Шашылыш либералдаштыруу акыры төмөнкүлөргө алып келди:

• көп керектөө товарларынын импортуна жараша;
• өлкөлөрдүн ортосундагы экспорттук мамилелердин начарлашы;
• көптөгөн ички рыноктордун ыдырашы, ата мекендик өндүрүүчүлөргө таасирин тийгизет;
• курал-жарактарыбызды, кээ бир илимий продукцияларды экспорттоо.

Россиянын тышкы экономикалык ишмердүүлүгүнүн чөйрөсү бир нече жолу реформаланган, бирок бул этапта аны жөнгө салуу механизми жеткилеңсиз бойдон калууда.

Тышкы экономика тармагындагы негизги багыттар

Тышкы экономикалык ишти мамлекеттик жөнгө салуу эффективдүү системага муктаж, бул рынок экономикасынын жаңы заманбап тенденцияларына ар бир субъекттин ыңгайлашуусу суроо-талапка ээ экендигин билдирет:

• өндүрүштү интернационалдаштыруу;
• эмгектин эл аралык бөлүнүшүнүн өнүгүшү;
• экономикада эскини реконструкциялоо жана жаны ендуруштерду тузуу;
• белгилүү бир иш-аракеттеги каражаттардын агымына байланыштуу капиталдын жаңыланышы;
• трансулуттук корпорациялардын ортосундагы жигердүү ишмердүүлүктү өнүктүрүү;
• өлкөлөр ортосундагы сооданы либералдаштыруу. Бажы төлөмдөрүн азайтуу, экспортко импорттолуучу жана экспорттолуучу товарларга чектөөлөрдү алып салуу жана көбүрөөк эркин экономикалык аймактарды түзүү маанилүү.

Аймактык тоскоолдуктар алынып салынса, форманы түзүңүзжалпы рынокторго жана эркин соода зоналарынын санын кебейтууге, анда жогоруда айтылган бардык факторлордун жыйындысында тышкы экономикалык байланыштарга таасири олуттуу болот.

Тышкы соода мамилелериндеги өзгөрүүлөр: тарифтер жана тарифтер

Бажы тарифтери бир нече жолу өзгөртүлгөн. Тариф майдаланып, продукциянын ар бир түрү үчүн өзүнчө белгиленип, алымдар дифференцияланган, ошону менен товарларды чет өлкөгө экспорттоого түрткү болгон, же тескерисинче, эгерде алардын өндүрүшү өлкөгө олуттуу киреше алып келсе, товарларды кармап калышкан. Жакынкы жылдарда бажылык жөнгө салуу чөйрөсү чоң өзгөрүүлөргө дуушар болот. Өкмөт алымдардын санын кыскартууга ниеттенүүдө, аларды майда товарларга өзүнчө эмес, партия менен ири товарларга гана чегерүүнү көздөйт.

Ошондой эле Россиянын ДСУга кирүүсүнөн кийин тарифтердин ставкаларын унификациялоо, алымдарды азайтуу күтүлүүдө. Азыртадан эле көптөгөн өнүккөн өлкөлөрдө бажы тарифтеринин деңгээли орточо, бирок өтө жогору эмес. Ыйгарым укуктуу органдын ортосундагы мамилелерди тарифтик эмес жөнгө салуу боюнча чаралардын бүтүндөй комплексин иштеп чыгуу маанилүү, анткени алымдарды ар кандай тарифтик эмес тоскоолдуктарды колдонуу менен гана кыскартууга болот. Бул маселеде кээ бир мамлекеттердин эл аралык тышкы экономикалык ишмердиги ички саясат үчүн үлгү боло алат.

Салык салуудагы жана бизнестеги өзгөрүүлөр

Россияда кээ бир рентабелдуу тармактарга салык салуу дагы эле гумандуу. Экспортчулар биздин экономикага инвестиция салууга кызыкдар эмесбашка елкелерде езунун сырьёсун дуйнелук рынокко берууден ашык пайдага ээ болсо.

Инновациялык ишкердикке, илимди көп талап кылган экспортко көңүл буруу зарыл. Россиядан экспорттун структурасын жакшыртуу үчүн экспорттолуучу өнөр жай товарларына мамлекеттик колдоону калыптандыруу маанилүү. Эгерде региондук экспорттук программалар жөнгө салынса, россиялык фирмалардын ортосунда атаандаштык азаят.

Ата мекендик товарларды сатуу рыногун, ошондой эле экспортко чыгарылуучу сырьенун булактарын диверсификациялоо, көптөгөн мамлекеттер менен байланыштарды сактоо, алардын чөйрөсүн тынымсыз кеңейтүү аркылуу тышкы экономикалык байланыштардын эффективдүүлүгүн жогорулатууга болот.

СССР тушундагы акыркы тышкы экономикалык байланыштардын өзгөчөлүктөрү

Капиталдын экспортун жана импортун жөнгө салуу жана кырдаалды туп-тамырынан бери өзгөртүү маанилүү. Россиядан Азия өлкөлөрүнө капиталдын экспорту 20-кылымдын башында башталган. СССРдин тушунда аралаш акционердик коомдор түзүлүп, алар негизинен мамлекеттен кредит түрүндө капиталды экспорттоо боюнча соода операцияларын гана жүргүзүшкөн. Андан ары Батыш Европанын кээ бир өлкөлөрү бул идеяны кабыл алып, өз үйүндө мындай структураларды түзө башташты.

Насыялар негизинен Түркия, Иран, Монголия, Афганистанга берилген. Кээ бир енугуп келе жаткан елкелер Советтер Союзунан экономикалык жардам алышты. Бирок анын кыйрашы менен чет мамлекеттерге кредит берүү, жардам берүү бир топ кыскарды. Капиталдын экспорту көбөйдү, бирок башка формаларда:

• чоң инвестициялардын салымыата мекендик ишканалар;
• жеке капиталдын импорту үчүн кредиттерди берүү.

Орус экономикасына инвестициялоонун өзгөчөлүктөрү

Бүгүнкү күндө биздин өлкөдө капиталды ташып келүү боюнча концепция да иштелип чыккан эмес, анын кээ бир майда элементтерин кошпогондо, капиталдын экспортун жөнгө салуу системасы иштелип чыккан эмес. Россиядан капиталдын экспорту 1991-жылы кабыл алынган «РСФСРдин аймагында экономикадан тышкаркы ишмердүүлүктү либералдаштыруу жөнүндө» мыйзам менен жөнгө салынат.

Валюталык операциялардын аткарылышын көзөмөлдөө "Валюталык жөнгө салуу жана контролдоо жөнүндө" мыйзамдын негизинде ишке ашырылат. Экспортко жеке капитал мамлекет тарабынан эч кандай колдоого алынбайт, эч кандай чаралар көрүлгөн эмес. Болгону башка өлкөлөр менен инвестицияны коргоо, кош салык салууга жол бербөө боюнча макулдашуу гана белгилүү.

Чет өлкөдө инвестициянын ар кандай түрлөрүн жайгаштыруу тышкы экономикалык иштин анализинен эч кандай жол менен өтпөйт. Ошого карабастан, Россияда капиталды чет өлкөгө экспорттоого эч кандай чектөөлөр жок.

Капиталды чет өлкөгө мыйзамсыз чыгаруу көйгөйлөрү

Акыйкатсыз түрдө экспортко капитал жөнөткөн мыйзамсыз иммигранттар көп. Мамлекеттик реестрде катталган чет элдик ишканалар орусиялык каражаттар салынган компанияларга караганда алда канча аз. Экспорт тармагындагы улуттук кызыкчылыктарды жана милдеттерди калыптандыруу үчүн Россия жеке капиталды анын чегинен тышкары экспорттоо боюнча деталдуу концепция түзүшү керек. Бул аткаруу бийлик органдарына гана эмес, жеке инвесторлорго да керек. Алар үчүн чет өлкөгө капиталды экспорттоо боюнча орус мамлекетинин саясатынын негиздери так белгилениши керек жанатүшүндүм.

Капиталды экспорттоонун бүткүл процессин жөнгө салуу кыйын, анткени чектөө жана тыюу салуу чаралары реалдуу жашоодо дайыма эле эффективдүү боло бербейт. Инвестициялык климатты жакшыртуу төмөнкүлөрдү билдирет:

• салык жүгүн азайтуу;
• өлкөдөгү саясий кырдаалды турукташтыруу;
• инфляциянын өсүшүнө жол бербөө;
• мыйзамга баш ийүү;
• экономикадагы кылмыштуулукту азайтат.

Кырдаалдын мындай өзгөрүшү менен өлкөдөгү инвестициялык климат жакшырып, демек, капиталдын импорту жана экспорту маселеси жакшы жакка өзгөрмөк.

Чет элдик инвестицияны импорттоодо жана экспорттоодо тоскоолдуктарды жоюу - биздин өкмөттүн милдети. Бул бажы контролунун механизмдерине, валюталык операцияларга таасирин тийгизип, эл аралык сооданын эффективдүү өнүгүшүнө салым кошо турган жагымдуу инвестициялык климат.

Тышкы экономикалык иш-бул мамлекеттин экономикалык жана саясий турмушунун так ошол чөйрөсү, анын позицияларын бекемдөө үчүн чет элдик депозиттерди инвестициясыз жогорку деңгээлде кыла албайт. Инвестициялар менен байланышкан айлана-чөйрөнү жакшыртууга багытталган бардык иш-чаралар, албетте, жалпысынан ишке ашырылууга тийиш. Мамлекет өлкөнүн экономикасынан тышкаркы мамилелерди жөнгө салуу үчүн төмөнкү тармактарга көңүл буруусу зарыл:

• Жакынкы жана алыскы чет өлкөлөр, ошондой эле Европа Биримдиги менен иш-аракеттердин бардык чөйрөлөрүн калыбына келтириңиз жана кеңейтиңиз.
• КМШ өлкөлөрүндөгү интеграциялык процесстерди тездетүү.
• ЖасаРоссиянын бардык аймактарында тышкы экономикалык байланыштар натыйжалуураак;
• Тышкы экономикалык иш менен аныкталган милдеттенмелерди жана көрсөтмөлөрдү аткаруу үчүн региондор менен борбордун ортосунда функцияларды жана милдеттерди так бөлүштүрүү. Бул жобо учурдагы соода процесстерине кийлигишпей, борбордон ажыратылган тартипте ишти жүргүзүүгө жана ошол эле учурда кырдаалды мамлекеттин толук көзөмөлүндө кармоого мүмкүндүк берет.